萝北县


　　

　　【概况】 萝北县位于三江平原西北部。地跨东径 130°7′～131°34′，北纬47°12′
～48°21′。南部濒临松花江，东南与绥滨为邻，西界梧桐河，与鹤岗市、汤原县接壤，西北
沿嘉荫河与嘉荫县相连，东北隔黑龙江与俄罗斯相望。国境线长146.5公里。总面积6 784平方
公里。其中山地面积2 842平方公里，占总面积 49.1%。沼泽和重湿地面积585平方公里，占总
面积8.6%。其它面积占0.4%。萝北县年末人口229 498人，出生1506人，死亡1 139。全县共有
汉族、朝鲜族等23个民族，汉族人口最多，其次为朝鲜族、满族、蒙古族、回族、壮族等。

　　 中共萝北县委员会

　　书　记　伍　鹏

　　副书记　李金春　宁吉敏 齐志明(10月免) 安利欣


　 　 萝北县人大常委会

主　任　杨树茂

　　副主任　李玉成　赵玉富 宫本强 王立君


　 　 萝北县人民政府

　　县　长　刘德诚

　　副县长　屈广臣 李玉斌　吴 川 赵万方 王书玲


　　 政协萝北县委员会

　　主　席　宿兴华

　　副主席　张　伟　韩永哲　张胜骞


　 　 萝北县人民检察院

　　检察长　张凤翔


　 　 萝北县人民法院

　　院　长　王德林


　　【经济概况】 2003年萝北县国内生产总值完成21 097万元，增长 31.7%，其中畜牧业发
展迅猛，增加值增长了32.5%；第二产业完成17 813万元，增长14.1%；第三产业完成39 590万
元，增长 7.5%。全县财政收入创历史最好水平，全年财政收入完成 10 962万元，完成预算的
109%，比计划超收 932万元，同比增长 20%。其中：本县级收入完成 9 097万元，完成预算的
115%，同比增长25%。“三税”上划完成3 688万元，同比增长26.8%。税收返还收入完成2 130
万元，同比增长 16.7%。财政总支出完成16 352万元，加减上下间结算，收支相抵，结余为零，
如期实现了 “亿元县”和财政收支平衡目标。全年口岸出入境人员 11 814人次，进出口贷物
13.5万吨，与上年基本持平，实现贸易额7 572万元，增长 8%，口岸收费实现历史性突破。由
于经济的快速发展，城乡人民群众生活水平明显提高，城镇居民可支配收入达到 4 322元，增
长10%；农民人均纯收入达到3 165元，增长 72%。金融形势良好，存贷款余额均有较大幅度增
长，不良资产比率下降7.5%。

　　财源建设实现重大突破，提前两年实现了亿元县的目标。全区域招商引资 6.7亿元，引进
了8个千万元以上的财源项目，其中宝泉岭200万头生猪屠宰线、奥宇石墨、圣元乳品、20万吨
水泥改扩建项目已正式投资；完达山日处理 300吨鲜奶加工项目、热电联厂、南瓜粉工厂紧张
施工；腐植酸深加工项目即将开工建设。此外，工业硅等一批中小项目也相继投产。


　　【城市基础设施建设】 城镇面貌发生大的变化，经过积极有效和艰苦争取，完成了 8.2
公里绕行路、2.5公里凤军路的建设，2.54 公里凤苇路的建设；贯通风翔镇南北的凤凰山至黎
明水库景观路单幅建设任务如期完成；青年街、永泰路、海关路、林西路等 4条城镇次干道建
设也全面完工；完成了凤翔镇总体规划编制及建设街、凤翔大街、凤翔广场的整体绿化亮化；
完成城镇房屋改造10万平方米、康居工程5.8万平方米。五大公园、五个小区建设进展顺利。
实施了土地运营体制改革，实现了土地收盖 811万元。推进城市管理体制改革，市容市貌及环
卫状况明显改观。


　　【社会事业不断进步】　在全省首家开通了县级政府政务网，初步实现了县直部门公文无
纸化传输。建立了首家省县联建科技成果推广示范基地，通过了国家级科技先进县考核。落实
北药开发试验示范项目 16项，推广种植7 000多亩。嘟噜河湿地晋升为省级自然保护区。县直
8所学校与省育龙网实现互联，投资400万元的高中实验楼投入使用。成功举办第二届开江节，
推进了旅游事业持续升温。文化体育工作有了新的起色。启动了疾控中心建设工程。电视台实
现了节目采编播数字化，投资140万元的电视演播大厅扩建工程竣工并投入使用。

有效解决了人民群众关心的热点难点问题，整体社会形势稳定。通过向上争取、扩面增收、
加大收缴力度，化解了社保风险，保证了养老保险的按时足额发放。成立了低保管理中心，发
放保障金110万元，保证了贫困户的基本生活。建立了9个下岗再就业基地，累计安置下岗人员
1 669人。 坚持依法治访，有效控制了重访和超级访，及时化解了各种社会矛盾。千方百计筹
措资金，偿还历史欠帐1 250万元，其中偿还农民公路集资款及工程欠款450万元。交通、消防、
生产安全专项治理成效显著，社会治安明显好转。此外，粮食、审计、监察、统计、司法、外
事、侨务、民族、宗教、地震、档案、武装等各项工作也取得了新的成绩。


　　【两院工作】　2003年检察院与公安、法院密切配合，坚持“从重从快”和“两个基本”
的方针，严厉打击各类犯罪活动，共受理批捕案件24件30人，经过审查批捕24件30人。受理起
诉案件56件61人，提起公诉67件77人，不起诉3件3人，均在法定时限内办结。反贪工作共受案
初查15件18人，立案侦查5件8人，其中大案1件4人，通过办案为国家挽回直接经济损失50多万
元。特别是侦破了县农业银行北岳储蓄所集体贪污案，受到上级表扬。反渎职侵权工作共受案
4件4人，立案侦查4件4人，其中新领域新罪名案件2件2人，结案率100%。

　　切实加强诉讼监督工作，努力维护司法公正。发现监督线索 4件4人、通知公安机关立案2
件2人，已判决2件2人。追诉漏犯2人。民事行政检察共受理抗诉案件7件，提请抗诉7件。监所
检察共对看守所进行安全检查 8次，没有超期羁押现象，同时对保外就医人员进行了复查。控
告申诉检察共受理来信来访25件次，全部进行审查和处理，做到了“百分之百接待、百分之百
受理、百分之百答复”。

　　2003年法院不断加强立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督等各项审判工作和
执行工作，全年共受理各类案件936件，办结924件，综合结案率为98.72%，结案标的额为929.7
万元。刑事审判坚持依法从重从快的方针，严厉打击杀人、抢劫、强奸、重伤等严重危害社会
治安的犯罪分子；对青少年犯罪、过失犯罪以及具有投案自首等情节，做到惩罚和教育结合，
依法给予从轻或减轻处罚。共收、结刑事案件57件，判处各类有罪人犯64人。民事审判坚持公
正、及时、合法原则，全年共受理民事案件546件，审结537件，结案率为98.35%。2003年法院
把“执行难”的问题逐步推向良性循环，积极推行执行方式改革，加大执行力度，在受理执行
案件303件中，执结302件，执行率为99.7%，执行标的额464.3万元，创县法院近10年执行工作
最好水平。
(周宜生　赵月红)