支持地方经济发展


　　【支持地方经济发展】 2003年，市工商行政管理局着眼于全市经济发展的大局，切实转
变工作作风，不断提高服务层次和水平，主动延伸职能、延伸服务，变职能为发展动力，全局
共开展现场办公、上门服务92次，为企业解决实际问题78件，做好事31件，派专人帮助企业到
省工商局办理有关手续6次，为企业提供急事急办服务17次，提供电话咨询服务6 000余次，提
供延时服务累计500小时，为小煤矿登记提供奉献性服务8次，促进了地方经济的发展。一是全
力支持地方企业发展。针对国企改制中出现的新问题、新情况，市工商局在经营范围、经营方
式、前置审批等方面给予了适当简化和放宽，成立了支持改制服务队，采取跟踪服务、帮办服
务、上门服务、特例服务等服务方式帮助企业解决问题。大胆尝试推行企业免检制，对守法经
营，连续三年以上无违规行为，商业信誉较高的鹤岗矿业集团等 4户企业实行免检制度。进一
步延伸职能，完善服务，帮助通达运输有限公司联系萝北、绥滨、鹤北等运输企业成功组建了
运输集团，使企业避免了因失去到市外运输资格而可能造成的巨大损失，为企业发展赢得了宝
贵的时间和空间。以强化合同管理职能作用支持企业发展，对63户“重守”企业进行了回访服
务，帮助完善合同管理条款28项，新发展“重守”企业17户。二是大力扶持个体私营经济发展。
市工商局积极运用简化手续、放宽条件等手段，扶持个体私营经济加速发展。积极沟通相关部
门，取消娱乐场所申请登记时消防前置手续，解决了娱乐场所办照难的问题。帮助鹤鸣米业有
限公司等有绿色商标品牌的米业企业统一注册为鹤岗市稻花香米业集团有限公司，增强了鹤岗
米业的竞争实力。积极落实再就业优惠政策，在全系统共设立9个再就业登记窗口，为312名符
合条件的下岗失业人员办理了《营业执照》，减免登记费、管理费合计120万元。对全市714户
私营企业全部建立了“经济户口”，为建立企业信用管理体系打下了基础。2003年末，全市个
体工商户已发展到22 984户，从业人员39 694人，私营企业 733户，从业人员26 082人，个体
私营经济已经成为全市国民经济中最具有活力的增长点。三是加大对外资企业服务力度。坚持
特事特办，优质服务，为中日合作企业新绵精米加工有限公司积极协调各部门，仅用一天的时
间就办完了年检及变更手续。进一步完善服务措施，积极开展为外资企业服务“零投诉”活动，
对新设立的外商投资企业派驻工商联络员，跟踪服务，开展预约服务，实现注册登记受理“零
等待”。全年共为外资企业制定8项服务措施，走访企业20余次，帮助企业解决实际困难17件。
四是实施商标广告战略。积极开展“走访百家企业促创名牌”活动，共下发《商标事宜提示单》、
宣传单2 000份，接受商标查询32件，办理商标注册申请手续 18件，增强了企业和产品的市场
竞争力。为9家单位核发了《广告经营许可证》，使全市广告经营单位达到36家，从业人员182
人，广告策划队伍不断壮大。发挥商标、广告、合同管理职能，大力推进名牌战略，帮助企业
提高产品知名度，提升企业信用度。认定省级著名商标141件，总数达到了262件。五是不断改
进提高服务质量和服务水平。认真贯彻落实市委、市政府关于振兴老工业基地实施方案和开展
“十项利民行动”的要求，大力提高服务和执法水平。在全系统推行“首问负责制”等六项制
度，围绕行政执法、优质服务、廉政建设、队伍建设等政府和群众普遍关心的热点问题，向社
会进行公示承诺，接受监督；实行干部深入企业建立“联系点”制度，选派42名工商干部到企
业挂职锻炼，帮助企业解决生产经营中存在的问题；进一步深入推行“全程一站式服务、急事
急办服务、全程代办服务、信息服务、跟踪服务、帮办服务、特例服务、上门服务、现场办公、
咨询服务”等十项优质服务，提高了办事效率，提升了服务质量和水平。