深化改革


　　【深化改革】 1 、专业化经营改革。根据省局要求，在全区逐步推行专业经营核算，全
面承担了收入、成本和差额指标责任。在横向上统一各专业的管理工作，在工效考核及业务检
查上由人事教育部、经营服务部、计划财务部、业务检查部等单位牵头实行工效考核和业务监
督检查；纵向上从市局到县、区支局、一级管一级，归口管理，同时赋予各专业一定的经营自
主权，并担负起对县局、区支局业务及市场营销等方面的指导责任，在专业与专业，专业与网
点之间逐步建立经济核算办法和制约机制，专业市场的营销能力进一步增强，各项业务发展有
人抓、有人管，杜绝了专业仅仅是统计和报表的思想。 2、三项制度改革。建立科学的用人机
制，实行岗位能上能下，工资能升能降，职工能进能出的动态机制。在干部的选择上采取公开
竞聘的方式，加强对干部“德、能、勤、绩”方面的考核，使想干事、能干事的人员脱颖而出，
为企业大发展贡献自己的聪明才智。为保证干部选拔的公开、公平、公正，制定了《机构和人
事制度改革方案》并予以实行，得到了全体干部职工的理解和拥护，经过严格的笔试、答辩、
民主评议后全局的中层管理人员由48人减少为39人，一般管理干部由31人减少为25人，机构由
54个减少为31个，将原运行部、经营部、营销部合并为经营部。此次机构和人事制度改革，涉
及岗位之全，参与人员之多、面之广，产生的震动之大，在鹤岗邮政史上是前所未有的。在用
工上通过多种用工渠道，合理配置人力资源，引人竞争机制，促进优胜劣汰。定岗定编，岗位
设置公开，竞争上岗，双向选择。启动“学业务、练技能、比整体素质”三大工程，严格考核，
培养全面的复合型人才，给优秀员工以施展才华的空间和时间，逐步建立起一支业务精、素质
强的职工队伍。根据省局要求，结合市邮政局实际，从2003年起，按 15～20%的比例给优秀劳
务工上养老保险，充分调动他们敬企爱业、积极向上的工作热情，使劳务工切身利益切实得到
保障。截至2003年底，市邮政局通过三项制度先后减员123人，劳动生产率由2002年初4.2万元
提升到6.9万元，人均创收2.7万元。在分配上实行基本工资、效益工资，奖励工资三位一体的
分配机制，实行月考核、季兑现、年末总核算的办法，充分体现多劳多得，少劳少得的分配机
制，充分发挥工资分配的激励作用，调动广大干部职工的工作积极性，发挥工资的杠杆作用。