创新企业管理机制


　　【创新企业管理机制】 2003年，市供销社继续遵循固定资产租赁制、流动资产股份制的
思路，推进了社企分开步伐。具体实施中探索了“三个创新”：首先是创新用人机制。按《公
司法》规范法人治理结构，对中层干部的使用一律推行竞聘制和选聘制，搬掉“铁交椅”。对
有能力、业绩突出的干部，就大胆使用，让其挑重担。对企业员工，实行“定岗定责、择优聘
用”的制度，完善“优者留、庸者出”的用工机制。其次，创新企业管理体制。对生产资料公
司、巨龙再生资源公司实施有限责任制度改造；对宇龙宾馆、鞭炮公司实施租赁经营；对果品
市场、家俱市场、旧机动车市场、蔬菜市场实施委托经营；对农副公司、石油液化气公司、瑞
福祥公司采取内部管理制度改革。对原房管所进行转制，将其改组成宇龙物业管理有限公司。
其三，创新社有资产管理制度。2003年供销社加大社有资产的统一管理，将资产进行一次大盘
点，统一评估、统一入帐，市社承担起资产管理和运营的职能。各企业对固定资产只有有偿使
用权，在承包或租赁期满，必须保证社有固定资产保值增值，发生的损失必须给予补偿，在实
际操作过程中，用创收的资金再投入房产开发，创造新的资产，使资产不断增值保值。2003年
实现资产增值率达 10%，壮大供销社的经济实力。通过三个创新，联社的职能转变了，由原来
直接干预企业经营业务，转变到对企业实施监督、指导、服务上来，不再为企业承担经营上的
无限责任；企业也放开了手脚，成为“四自”的市场主体。