横向经济联合

[概况] 全年引进合资合作项目181项；引进市域外直接投资资金35286.1万元；引进技
术72项；引进设备287台(套)；引进人才289人次。引进资金创黑河市历史最高水平。
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[重点横向联合项目] 全市1999年落实的外来投资规模超千万元的项目共有11个，落实
的重点横向联合项目外方投资总额为33180万元，已经到位的资金为16690万元。河南信阳万
富油脂集团公司租赁孙吴浸油厂，总投资2440万元全部到位。大岛实业开发总公司与阿城继
电器厂合作大岛国贸城附属设施建设，阿城投入1000万元全部到位。哈东宝工贸公司以独资
的形式在逊克克林乡兴建峰前冶炼厂，总投资1460万元。逊克库尔滨水电管理处与阿城继电
器厂以融资的形式进行乌宋岗水电站建设，阿继投资5000万元。河南银光集团与嫩江海江镇
乡企局合建降解塑料薄膜厂，河南投入3000万元。嫩江水泥厂扩建项目，山东烟台海翔水泥
有限公司投资4000万元。中谷集团与北安粮库合作，在北安建中谷集团吉林玉米公司北安粮
库中转站，投资2200万元。河北仁丘房地产开发责任有限公司与北安惠达公司合作进行住宅
小区开发建设，投资4000万元已到位。哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司为北五公路融资
2000万元已全部到位。五大连池市引双泉乡矿泉水为城镇用水，此工程由北京中联环公司负
责施工，投资1200万元。哈尔滨龙华公司在五大连池市投资1000万元建农贸封闭市场。
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[南联活动] 市委、市政府领导韩伟、许百川率由29人组成的黑河招商团，于4月26-27
日在北京参加了由环球商务信息公司承办的“99春季贸促经贸洽谈会”。会上签约2项，分别
为融资5000万美元和投资31215万元；会上达成意向12项；会外成果丰硕：联合生产维C泡腾
片的协议(已经开工生产)；俄长线旅游协议；韩伟带地铁局一行拜会中信公司董事长王军和
姚总，收获巨大：一是将黑河地铁局欠中信的债务定为7799万元(应欠9514万元)；二是将其
中3299万元债转股；三是将债务4500万元的利率由原来的12.8%降为7.65%；四是王军董事长
接受了韩伟的邀请，7月份来黑河视察工作。赵学礼、战佩山率黑河市招商团一行25人，各县
(市)区有10个招商团近80人，先后在上海、江苏、浙江、山东招商28天。于晓东书记在结束
赴闽招商以后，也在上海汇入团中，亲自组织领导这次招商活动。在上海招商会上签约6项，
协议投资总额为28320万元(其中外来投入25520万元)；在江苏会上签约1项协议投资额为150
万元(全部为外来投入)；在山东会上签约8项，协议投资额9400万元(其中外来投入7950万元
)。由市政府主办，由互贸区管委会和经合委、外经贸局、旅游局、经贸委等单位承办的’9
9大黑河岛经贸旅游洽谈会历时3天圆满结束，招商引资工作取得了丰硕的成果。会议期间，
共签订经济技术合作项目25项(合同7项，协议16项，意向2项)，签约总额8952万元(其中外来
投入6782万元)。其中省外10项，签约额3420万元(其中外来投入2510万元)。省内15项，签约
额5532万元(其中外来投入4272万元)。由战佩山为团长的黑河市招商团于5月末、7月初，先
后两次赴云、贵、川开展招商活动。一是借参加’99世博会和昆交会之机，同53家客商进行
了广泛的接触；二是向两省一市的发达产业学习；三是为大黑河岛国贸城开业(简称8·18庆
典)邀请客户，发邀请函500多份；四是寻求与发达地区的合作，邀请成都市长王荣轩到黑河
考察。签协议2项，一项是五大连池与昆明市旅游总公司签销价值4000万元矿泉水；一项是孙
吴与四川省崇峰铁合金公司联办饲料厂。大黑河岛国际商贸城开业庆典暨对俄进出口商品展
销洽谈会经过全市总动员，办成了有史以来黑河市的第一次盛会。参会团组558个3864人次(
政府接待数)，其中外国政府团组26个108人次、外国企业团组144个313人次，国内客户375个
1289人次。会上共签订联合与协作项目21项，签约总额46769.8万元，其中引进外来资金410
85.5万元。签约项目、签约总额、协议引进外来资金均超历史最高水平。
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[南联出访] 1999年1月，市委副书记赵学礼率团参加省招商引资第一战役，出访了上海
市、徐州市、杭州市。1999年3月，于晓东率团为大岛国贸城招商，出访了福建省的厦门市、
福州市，此行达到了预期的目的。1999年7月，市委书记于晓东率团为大岛国贸城招商和邀请
客商参加“8·18”庆典活动，出访山东省曲阜、泰安，在济南市会合韩伟继续访问山东省政
府、济南市政府、维坊市政府、青岛市政府、烟台市政府、威海市政府。所到之处均派团参
加了黑河市“8.18”庆典活动。1999年7月，韩伟率团为大岛国贸城招商和邀请客商参加“8
.18”庆典活动，先后走访了福州市、福建省乡企局、马尾经济技术开发区、泉州、晋江市、
石狮市、厦门市、义乌市、温州市、沈阳市、哈尔滨市。所到之处均派团参加了黑河市“8.
18”庆典活动。
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[加大领导力度] 中共黑河市二届三次全体委员会对招商引资工作做出了明确的部署和
要求。市委书记于晓东在8月13日的黑河日报上发表了题目为《招商、亲商、容商、扶商》的
署名文章，对全市如何调整招商方向、转换招商主体、明确招商项目、改进招商方式等做出
了明确要求。成立了黑河市招商引资领导小组。组长：徐福和，副组长：高俊阳、许百川，
成员：安福清、鲍海陆、刘殿栋、张砚清、曹宏、蔡国义。落实了“四位一体”招商项目责
任制。即市领导、县(市)区领导、项目单位、项目法人共同对招商项目负责。
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[参加哈洽会] ’99哈洽会南联招商成果显著，全市在省政府和市政府举办的签约会上
，共签经济技术合作项目6项(其中合同1项，协议5项)，签约总额11030万元(其中引进外来资
金6097万元)，截止年底落实4项，到位资金3398万元。一是领导重视。市领导于晓东、徐福
和、赵学礼、韩伟、战佩山、许百川、安福清莅临会议；各县(市)区主要领导和市直各相关
部门的主要领导带队参会。二是市委、市政府把参会工作重点由以往的经贸洽谈为中心转移
到以经济技术合作和招商引资为中心。三是认真做好统计工作。两届哈洽会期间，全市协议
签约126项，协议总额31855.4万元(其中引进外来资金31398.4万元)；落实签约项目61项，投
资总额16010.4万元(其中引进外来资金15700.4万元)，受到省经合委表扬。四是招商项目准
备充分。市招商局收集整理了南联重点项目14大类52个，各项目单位按照标准统一印制备用
。五是精心组织积极对接，把山东、江苏代表团选做对接重点。市委书记于晓东为山东代表
团做了中俄边贸及经济技术合作前景的演讲；许百川深入各参会代表团洽谈合作；市招商局
协调各参会单位直接深入到山东、江苏代表团对接洽谈。
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