审计

[概况] 全年共审计380个单位，查出违规行为金额9956万元。其中，决定处理处罚116
5万元，指明要求纠正8791万元，应上缴财政金额299万元，已上缴财政金额177万元。应核减
财政拨款或补贴金额4万元，应归还原渠道资金1345万元，促进增收节支1879万元。提交审计
报告、信息451篇，被各级党政领导批示、新闻单位采用101篇。10个审计项目、2个审计调查
项目被评为省优秀项目。
(曾慧)
[财政审计] 全年共审计财政、税务、国库及一级预算单位75个，查出违规行为金额18
15万元，应上缴财政金额91万元，已上缴财政金额53万元。审计结束后，向市政府提交了审
计结果报告，代市政府向市人大常委会作了审计工作报告。
对中央直属粮库竣工决算、基础性设施及重点建设项目资金、水利工程项目资金、救灾
款物、科技三项费用及教育经费等重点专项资金进行了审计，审计资金总额5700万元。审计
坚持以真实性为基础，以打假治乱为重点，有针对性地提出了改进建议，引起了有关部门的
高度重视。
在对46个行政事业单位的审计中，“以部门为主线，以资金为载体"的全方位审计，揭示
了预算管理、税务管理中存在的问题。
在对检察院系统审计中，重点审计了1997—1998年的财务收支及罚没款物的收缴管理和
使用情况，对应缴末缴财政收入40万元，挤占、拖欠及挪用专项资金和财政经费71万元问题
作出了处理。
下级政府财政决算审计共审计了45个单位，重点审计了财政决算的真实性、合法性，对
截留、挪用预算收入、预算内转预算外违规行为资金434万元作出了相应的处理。
(曾慧)
[金融、外资运用审计] 根据审计署依法加强对金融部门的监督管理，积极稳妥地维护
金融秩序的要求，对全市建设银行、工商银行所属的14个支行的财力收支进行了审计。揭示
出不良贷款比重大、金融业务违纪较多等问题。在非银行金融机构审计中，共审计了38个农
村信用社和城市信用社，查出违规行为资金921万元。向有关部门提出了加强金融监管，促进
防范和化解金融风险，深化金融体制改革的建议。
在对世界银行贷款“传染病与地方病控制项目"、教育“贫四"和农业开发两项外资运用
的审计中，对所涉及的10个单位实施了审计，共查出违规行为资金373万元，揭示了外资使用
效率不高、资金匹配不到位，串项使用、挪用资金、还贷风险大等问题，有效的维护了贷款
协议的严肃性。
(曾慧)
[养老保险基金审计] 为促进各项配套改革措施的落实，确保社会保险资金专款专用和
安全完整，对全市7个社会保险经办机构进行了审计。共查出违规行为资金634万元，揭示了
养老保险基金征缴覆盖面不够，挤占挪用、欠缴、拖欠严重等问题，引起了市政府及有关部
门的高度重视。
(曾慧)
[国有企业审计] 加强了对重点国有企业的审计。重点检查了10户国有企业的资产、负
债、损益的真实合法情况。查出违规行为资金546万元。同时还选择了12户企业进行了国有资
产组织形式和管理情况的审计调查，重点调查体制改革后国有资产在参股、控股、合资、独
资企业中产权变化及运营效益情况，揭示国有企业改制中的问题，为深化国有企业改革提出
了审计建议。
对13户粮食企业进行了审计。重点审计粮食收储企业消化新增财力挂账情况，并对粮食
企业执行“三项政策、一项改革"情况进行了调查。防止了出现新的亏损挂账和挤占挪用粮食
资金问题。
(曾慧)
[经济责任审计] 围绕当地党委、政府中心工作，开展领导干部离任审计和任期经济责
任审计。共完成审计项目114项，查出违规行为资金4213万元。客观公正地进行了审计评价，
进一步增强了政府和企业领导干部的经济责任意识，促进了廉政建设，为各级党政机关考核
使用干部提供了参考依据。
(曾慧)
[社会审计监督] 按照黑龙江省审计厅的部置，对脱钩改制后的审计师事务所和会计师
事务所的企业报表审计、验资和资产评估等业务质量进行了检查。对审计报告、审计底稿和
审计程序等工作中存在的问题进行了纠正。
(曾慧)