水利

[概况] 1999年，市水利局进一步加强了水利工程质量监督和水利资金的管理使用，巩
固了农田水利基本建设成果，重点水利水电工程建设全面完成计划任务，水利经济得到发展
。
(王志梅)
[农田水利建设] 1999年，全市围绕农田水利规模化、制度化建设，大打了农田水利建
设3个战役。一是以抗春旱、保春种、灌涝区整修为重点的春季战役；二是以防洪除涝为重点
的第二战役；三是以水土保持、中小河流治理、工程达标为重点的秋季农田水利建设会战。
经过各县(市)区的共同努力，全市完成农田水利建设土方1182.4万立方米，完成劳动积累工
454.18万个，多元化、多层次、多渠道筹资2612万元，修建各类农田水利工程配套建筑物85
1座(处)，综合效益44万亩，各项指标均额完成省厅下达的计划指标。黑河市获“黑龙杯”竞
赛地市组织一等奖。使坚持了11年的农田水利建设“黑龙杯”竞赛画上了圆满的句号。
(张茹河)
[水土流失治理] 1999年，水土流失治理工作继续以小流域为单元，以坡耕地改造为重
点，通过抓国家和省重点工程建设和参加“黑龙杯”竞赛活动，完成水土流失治理面积13.1
万亩，占省计划任务的106%。
(赵卫泽)
[重点水利工程] 1999年，全市重点水电工程、防洪工程、供水工程建设项目全面推进
。山口水电站到位资金2450万元,主体工程全部完成,一号机组发电;乌松岗水电站完成年度投
资6000万元,总工程量14.35万立方米,工程全面铺开;闹龙河水库于5月开闸放水,保证了北安
市生产、生活供水需求；五大连池市“引双入青”供水工程于9月24日开工建设，进展顺利。
1999年是全市重点防洪工程建设规模最大、投入最多的一年，黑龙江干流堤防工程开工建设
5处，总长18公里，已完成工程量116.97万立方米，占全年计划的106%，完成投资4734.4万元
，占全年计划的104%;嫩江干流堤防工程镇郊段10.7公里，完成计划的70%。长发屯、放马场
、富拉尔莫津、西霍尔基、四季屯、边疆、光明7处黑龙江护岸工程相继开工，总长13173长
米，完成工程量28.5万立方米，占计划的60%;完成投资1270万元，占计划的35%。
(栾杰)
[防汛工作] 1999年，全市气候异常，降雨偏多，局部暴雨频繁，一些中小河流泛滥成
灾。为使灾害损失降低到最低限度，全市共筹集编织袋81.4万条，铁线44.5吨，木杆691.5立
方米，组建群众抢险队伍86支36450人，抢险突击队20支9500人。宋集屯水库输水洞重建工程
、先锋水库溢洪道消力池维修、民兵水库大坝护坡、卧牛河水库设备维修均在汛前完成，保
证了工程渡汛。整修加固堤防40多公里，使现有堤防防洪标准提高20%以上，防御能力有了大
幅度提高。全市共完成中小河流防洪工程115公里，完成土方184万立方米，提高了中小河流
的防洪能力。
(马更富)
[水利经济] 全市在水利经济的发展上，注重发展培育水利经济新的增长点，推进以水
利发电、城市供水为龙头的水利企业的发展。山口水电站、乌松岗水电站、北安市闹龙河供
水工程、五大连池市“引双入青”供水工程等水利龙头企业的全面运行和启动，大大推动了
全市水利经济的发展，水利经济总收入6296万元，实现利润601万元，创历史最好水平。
(曹修煜)
[工程质量] 各级水利部门根据国家有关技术规范，加大了对水利工程质量的监督力度
。推行三项制度，初步建立了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监
督”的工程质量保证体系。1999年开工建设的项目，工程质量均好于往年，合格率达80%以上
，优良率达60%以上，杜绝了“豆腐渣”工程。
(孙英文)
[依法治水] 全市共查处破坏水利工程设施、拒交水利收费等水事案件56起，挽回经济
损失8万余元。黑河城区堤防应用土工合成材料3100平方米。全市发展了4个县(市)17处喷、
滴灌试点项目，面积2240亩。
(李瑛)
[精神文明建设] 市水利局开展了文明科室和文明职工评选活动，进一步巩固了市级文
明标兵单位建设成果，6个县(市)区水利局有3个县市级文明标兵单位，一个获地、市级文明
单位。
(祁云秀)
[逊克县黑龙江堤防工程建设开工] 逊克县堤防工程建设继5月24日第一个奇克标段开工
之后，8个施工单位全部动工，成为在全省黑龙江沿线各市县中第一个全面进入施工的县份。

这个县预定3年时间全线完成75公里的堤防工程任务。今年计划投入1040万元，对奇克、
干岔子、边疆一镇两乡的黑龙江堤防8处险段进行消险加固，险段总长度为7.2公里，土方总
量37万立方米。现在每天出动挖掘、装载、碾压等大型施工机械30多台，翻斗运输车辆60余
台。为确保工程质量，主管领导及堤防工程管理机构的领导成员坚持工作在施工现场，省市
工程质量监督等部门派来技术人员帮助对整个工程的质量监督，建立了比较严格的质量检查
监督体系。工程采取“三控两管一协调”的工作方法，坚持工程的规划和设计，坚持工程的
质量和标准，坚持加快工程的进度，坚持项目法人责任制，坚持各部门的通力协作。
[嫩干堤防镇郊段完成招标] 7月8日，嫩江干流堤防镇郊段土方工程招标工作顺利完成
。参加投标的单位中，报价合理、履约能力强的齐齐哈尔市水利建设工程公司、龙垦建设工
程总公司两家公司中标。嫩江县嫩江干流堤防工程是国家审批的重点工程，由黑龙江省水利
勘测设计院设计、嫩江县水利局承建、嫩江县嫩江干流堤防工程指挥部发包。其中，镇郊段
土方工程总长10.7公里，总土方量为128.4万立方米，计划投资1456万元。
[黑河城区堤防施工质量获好评] 国家水利部堤防工程专家巡视检查组于4月初和5月中
旬，先后两次对黑河城区堤防工程建设质量进行了巡视检查，在检查后形成的《巡视检查报
告》中评价此项工程施工质量达到了优良标准。巡视检查组认为，黑河市城区堤防工程在黑
龙江省相同工程中，施工质量是最好的。
黑河市城区堤防工程建设受到市委、市政府的高度重视。市领导多次召集计委、水利、
财政、指挥部设计等有关部门研究堤防建设问题，从堤线走向、堤坝结构，到排水口设置和
施工安排都认真研究。工程建设过程中，市领导多次为堤防工程解决困难，协调各部门支持
堤防建设，减免有关费用。4月10日，市政府召开堤防建设现场办公会，研究加强施工质量管
理的措施，解决复工中存在的问题，推进工程建设速度。现场办公，查看工程质量，组织有
关部门检查工程质量和资金的使用情况，严密了质量控制程序，狠抓了工程质量检查，因而
使城区堤防工程质量达到了优良标准。
[嫩江农田水利基本建设] 嫩江县水利局结合《1999年全省农田水利建设“黑龙杯”竞
赛活动实施方案》和县农村工作会议精神，在年初制订了全县“黑龙杯”竞赛实施方案，并
精心组织实施。
截止9月末，全县共完成土方296.64万立方米，占年初计划的103%,投工118.63万个工日
，占计划投工的103%。完成集资500万元，计划重点骨干工程32处，1999年开工72处，完成5
6处，占计划的175%。水田面积达到1.25万亩；中低产田改造3.7万亩；新增除涝面积1.9万亩
；新增堤防保护面积1.2万亩；新增水土治理面积0.8万亩，按照计划已经超额完成任务，为
嫩江县农业生产奠定了基础。
[山口水库并网发电] 4月6日上午，随着山口工程副总指挥刘树新的一声令下，导流洞
水闸急速落下，讷谟尔河拦腰截断，84平方公里库区开始蓄水。
五大连池市山口水利枢纽工程总投资2.7亿元。是国家大(Ⅱ)型、省“八五”、“九五”
期间重点项目。随着库区蓄水的开始，工程进入了攻坚阶段的新进程。到目前为止，山口工
程已完成工程总量的90%以上，累计完成投资2.3亿元。大坝非缺口段筑至312米高程，迎水面
护坝完成过半，缺口段筑至300米，溢洪道完成混凝土浇筑，发电厂房实现了冷封顶，设备安
装正在专家指导下紧张进行。两条引水洞达到过水标准。该工程发电已获准全部进入省网。
岗前培训的技术人员已开始陆续上岗。
84平方公里库区蓄水近10亿立方米，截流蓄水后如遇5年一遇春讯可从溢洪道过水保证下
游，保证下游人口用水和工农业生产用水。如水量不足可从一条引水洞过水，也可保证下游
用水。
12月21日，山口水利枢纽库区实现双机并网发电。根据《山口水库渔业开发可行性报告
》，组建了具有现代经营机制的山口渔业开发有限责任公司。到1999年末，多渠道解决苗种
投入资金125万元。投入夏花鱼苗258万尾，秋片鱼种245.769斤。并通过扩大招商与江苏常州
长江水产有限公司签订了5亿粒的大银鱼联营协议，双方合作期限15年。