林业·森工
黑河市林业局

[概况] 全市林业生产全面完成了植树造林、退耕还林等项任务，进入了持续发展阶段
。一是实施绿化工程。全市完成植树造林26.86万亩，占计划的107.44%。其中，国营林场造
林16.01万亩，占计划的106.73%；群众造林10.85万亩，占计划的108.50%。计划退耕还林面
积为15万亩，实际完成退耕还林17.6万亩，占计划的117.33%。群众义务植树225.2万株，绿
化公路1600延长公里。二是实行封育工程。以认真宣传贯彻《森林法》为中心，以制止乱砍
伐，毁林开垦为重点，注重森林资源的封育保护。在全市30多个林场中进行了封山育林，并
进行人工看护。有效地保护了森林资源。三是科技兴林工程。在林业生产中实施高科技的应
用，引进俄罗斯优质的苗木，改造低价林，并为调整林业产业结构研究和试种俄罗斯的大果
沙棘和杨树，同时又进行了几年的北药生产试验，并获得成功，现已大面积推广北药生产，
使之成为林业新的经济增长点；四是扶贫解困工程。在千方百计为林业下岗职工再就业找门
路情况下，投入近百万元办了牙签厂、镰刀把厂等小企业，成立两个装卸队，共安置下岗职
工近60多人；投入20余万元成立美食城，安排了10名下岗职工。全年完成企业离退人员全部
实现劳保统筹按月足额拿到工资，使他们安度晚年有了保证。五是旅贸牵动工程。全力推进
木材批发市场的建设工作，经过近半年的公司化运作，经济效益显著，而且成为黑河对俄贸
易大宗货物之最，为促进边境贸易的发展起到了重要的推动作用。
(徐宽宇)
[森林防火] 全市共发生火警火灾19起，其中火警8起，火灾11起。林火热点199处，过
火总面积2127公顷，过火林地面积5013公顷，森林受害率为0.19‰。北安市实现全年无火灾
，逊克县实现秋季无火警、火灾的好成绩。
[林政工作] 全市共发生各类毁林案件216起，查处212起，查处率达98.10%，收缴赔偿
损失费13.2万元，行政处罚236人次。市局直接查处有重大影响盗伐林木案4起，滥伐林木案
2起，违法运输36起，接待群众来信来访35件，落实市长热线电话举报案件4件，为国家挽回
经济损失100万元。
(徐宽宇)
[林业标准化中心苗圃工程] 具有高科技含量的高纬寒地高新技术园区——黑河市林业
标准化苗圃工程已启动，近千平方米的土建部分已经完成。
黑河市林业标准化中心苗圃地处黑河市卡伦山林场西侧，占地约5公顷。有关部门已筹集
资金130万元，用于园区的建设。其土建工程于去年7月动工，11月末交付使用。
林业标准化苗圃设有温室育苗、大棚育苗并具备现代化移动式喷灌设备。它将培育用材
林、经济林、观赏林树种，为全市的封山育林、植树造林，退耕还林提供苗木。这个苗圃将
培育目前世界上最先进的沙棘优良品种，以及其它高科技含量的树种，同时为黑河的城市绿
化、美化、香化，培育优质的绿化树种，培育城乡使用或供出口的花卉、草皮。
[曾宪昌承包荒地育杨树苗] 曾宪昌是北安市杨家乡新富村农民，1998年春天，他承包
了村里的25亩废弃地，插上杨树条育苗，长势喜人获得丰收，明年春天可提供两年生杨树苗
6万株，可获利3万元以上。
曾宪昌承包育林地后，及时耕暄土地，整平耙细，施了农家肥。然后，起成65厘米宽的
垄，并压实。他购进杨树幼苗，切成20厘米长的条，以株距20厘米远的距离，进行插栽，在
亲友的帮助下，仅用两天时间，就插了12亩地。他精心管理，春抗旱、秋排涝，及时除草、
耕耘，并采取科学方法，进行病虫害的防治，使小苗当年就长到1.5米高。去年秋天，他又将
这12亩幼条割下来，插在另外13亩地里。这样，明年春季，曾宪昌可销售两年生杨大苗6万株
，每株按0.5-1.00元计算，纯收入可达3万元以上。到后年春季还可销售两年生杨大苗6.5万
株，其收入非常可观。
[青年夫妻办林场] 4月25日，黑龙江垦区尖山农场第一家家庭林场诞生。它的植造者是
一对90年代林校专业毕业的青年夫妻。
尖山农场有3900亩荒山等待播绿，如何更快、更好地让荒山披绿，创造效益，增加职工
收入，农场尝试实行合作造林，即由农场提供宜林荒地，不收任何管理费，由承包人出资造
林、管理、林权归双方共有；收益按“4:6”比例分成。同时，在经营管理上，由林业科制订
森林经营方案，提供技术指导，合同承包期30年不变，承包者收益部分其子女可以继承、转
让。其采伐、间伐按《森林法》规定执行。签订第一份承包合同的是农场林业公司职工李荣
海和罗翠红，承包了宜林地105亩。
李荣海是农场职业高中第一届林业班毕业生，后又参加中央农广校林业专业学习五年，
罗翠红则毕业于黑龙江农垦林校营林专业，对植树造林，可以说是懂技术、会管理，农场对
他们这第一个家庭林场放心。
据农场主管林业的副场长张晓军介绍，这次承包的宜林地，土质肥沃，适宜营造落叶松
用材林，30年后，预计可生产木材2800立方米，实现产值140万元，其中承包者可获收益约8
4万元，农场获利56万元。
[启动林业生态工程建设] 北安市加快林业生态工程建设步伐，实施从1997年到2000年
造林10万亩，退耕还林7.8万亩规划。
北安市由于有林面积少，森林覆盖率低，受风害、沟蚀害、水土流失害、致使农业生产
基础条件脆弱。该市确定实施林业生态、封山育林、嫩江流域防护林体系、天然林保护、绿
色通道、种苗建设、退耕还林、城乡绿化等8个工程，4年内造林10万亩，退耕还林7.8万亩生
态工程建设规划。
从4月26日开始，该市春季植树造林工作全面启动。插柳、种苕柳、种苕条的水土保持林
占造林总面积的20%；栽杨柳的村屯绿化占造林总面积的20%;种果树的经济林占造林总面积的
20%；栽种杨树、落叶松的用材林占造林总面积的40%。各乡镇、林场克服造林任务加大、苗
木紧张、资金短缺等困难，投工投劳和购买苗木所需1000万元资金筹集到位，并落实了造林
地块。在春季植树造林工作中，各乡镇、林场制定管护措施，实行“四包”(包种、包管、包
护、包活)，并推行了林权制度改革，实行“谁造谁管谁有”，调动了群众造林护林的积极性
。该市对盗伐林木惩处不手软，市公安局、林业稽查大队已严肃处理4起林业行政案件。
[全市44万亩山坡披上绿装] 全市全面完成全年造林绿化任务，共造林、还林44.46万亩
，超出历史最高年份的48.2%。共植树造林26.86万亩。
今春，全市林业部门筹集资金1800余万元，坚持高标准、高质量进行造林、还林。具备
条件的县(市)区，还通过采集野生苗木，解决苗木缺口，全市共采集野生苗木500余万株。通
过串换地块，异地还林，做到了集中连片，规模推进。各县(市)区还根据美化生态环境与经
济效益并重的原则，增加了经济林比重，营造了具有早熟、高产高抗寒、抗病特性的优良经
济林品种，仅沙棘林面积就达1.3万余亩，其中引进栽培了世界上最先进的沙棘－俄罗斯大果
无刺沙棘2000多亩。
[嫩江县伊拉哈镇建起绿色银行] 20多年前，该镇的土地多为岗包地和涝洼地，水土流
失尤为严重。镇党委、政府从1979年开始植树造林治沙治水治风，大力营造农田防护林、水
土保护林、公路防护林、经济用材林。镇里每年规定每年要植树的指标，并把植树指标分解
到村屯。全镇所植种的树木全部在荒山坡、瘠薄地、水打沟、退耕还林地，有利于固沙防止
水土流失。到目前，全镇已栽种树林地达1.2万亩。
植树造林使伊拉哈镇的土地基本上实现了大雨不成灾，中小雨不出沟，水土流失得到了
有效地控制，生态环境开始向良性循环发展。