航运

[概况] 1999年，港务局以“有利于企业发展，有利于企业经济效益提高，有利于职工
生活水平提高”为出发点，坚持走“以贸促运，贸运结合”的路子，在对独立核算单位实行
利润包干的基础上，对长航船舶实行利润分成承包，指标承包覆盖面达100%。年底，全局客
运量完成17.1万人，为年计划的143%；货运量完成17.7万吨，为年计划的88%；货运周转量完
成42148万吨公里，为年计划的94%，港口吞吐量完成67.1万吨，为年计划的122%(其中黑河港
港口吞吐量43.5万吨，为年计划的136%)，实现利润1.6万元。
(张庆柱)
[港站管理] 1999年1月，黑龙江航运管理局将逊克港务局、呼玛港务局、嘉荫港务站重
新划归黑河港务局管理。逊克港积极进入市场，深入货主单位找货源，全年完成港口吞吐量
10万吨，运送进出境旅客3156人次。在黑航高速客运公司、黑河港务局的共同努力下，1988
年9月18日，开通奇克—黑河—呼玛高速客运航线，投入龙腾9号、龙腾4号两艘水翼艇，199
9年完成客运量1450人次。呼玛港务局实施黑龙江上游的装卸、客运管理、货源组织落实工作
。全年完成港口吞吐量107896吨。(其中出口7940吨，进口28856吨)。
(张庆柱)
[公安工作] 黑河航运公安分局负责黑龙江上游源头至中游嘉荫河口的水上治安管理工
作。分局各队、所、科以“学东莱”为契机，切实维护了黑龙江水域治安。连续出动警力对
辖区内港口、水域、船(站)点进行了综合整治，严格了对爆炸物品、流动人口和公共娱乐场
所的管理。全年受理治安案件104起，同比增长-4%；处理人员108人次；办理刑事案件20起，
同比增长-75%；分局全年进行消防安全检查46次，出动警力90余人次，检查防火部位21处，
查出火灾隐患34项，查处违反消防管理案件48起，处罚52人。全年进行船舶消防检验74艘，
安全检查96艘，确保了辖区船舶无一起火灾事故发生。
(张庆柱)
[客运工作] 黑河港旅客运输有国内航线、国际航线。国内航线为逊克—黑河—呼玛航
线，是由黑河港和黑龙江高速客运公司于1998年联合启动，全年运输旅客1450人；国际航线
为黑河—俄布拉戈维申斯克国际航线，分夏航期和流冰期两个阶段。夏航期投入5艘客轮计6
90客位，明水期共运送进出境旅客131028人次，同比增长3%；流冰期汽垫船运输，春季运送
进出境旅客13887人次，为上年同期78%；秋季运送进出境旅客26218人次，为上年同期的191
%；流冰期汽垫船运输进出口境旅客40105人次，同比增长28%；全年运输进出境171133万人次
，同比增长8%。
(张庆柱)
[安全生产] 安全工作按照“安全责任重于泰山”的原则，形成比较系统的安全管理网
络体系：一是通过开展“安全生产周”和“百日安全无事故”等活动，使员工安全培训受教
育面达到100%；二是对新工人实行上岗前培训，对特殊工种实行上岗持证，持证率达到100%
；三是联合安全检查11次，发现不安全隐患或问题162项，整改158项。上述措施的有效实行
，杜绝了生产过程中的重大人身伤亡事故、重大水上交通责任事故、重大火灾事故、重大机
损事故及重大道路交通事故，使职工负伤率为零，船舶完好率达到100%。
(张庆柱)
[滚装作业] 轮渡滚装作业分夏运和冬运两个阶段。夏运自1999年5月11日起至10月25日
止。期间，由于出口货物减少、进口货物增加及俄卢布贬值、俄方运费下降、进出口货物多
由俄方承运等原因，出现了中方车辆呈负增长、俄方车辆呈大幅增长的发展态势：中方船舶
运行128航次，运输进出境车辆2524台次，运输进出口货物19694吨(其中出口货物12247吨，
进口货物7447吨)。俄方船舶运行272航次，运输进出境车辆7462台次，运输进出口货物6039
9吨(其中进口货物51119吨，出口货物3280吨)，进出口车货195568吨。中、俄双方船舶进出
境航次分别增长5%、31%；中、俄双方运输车辆分别同比增长-13%、45%，中、俄双方进出口
货物分别同比增长9%、49%，车货总吨同比增长36%。冬运自1998年12月24日至1999年3月28日
，累计完成进出口货物84586吨，运输进出境车辆10558台次。其中，出口货物7557吨，进口
货物77029吨。
(张庆柱)