劳动

[社会保险] 1、深入贯彻国务院颁布的《社会保险征缴暂行条例》和《失业保险条例》
。4—6月，在全市范围内开展了扩大社会保险覆盖范围和提高保险费征缴率攻坚战。截止到
年末，全市已参加企业养老保险的职工有54563人，参险率达89%，新增参险人员1450人。收
缴养老保险基金4804万元，收缴率为92%。拨付离退休费5362万元，拨付率为97%。除北安市
以外，其它县(市)拨付率为100%，做到了养老金按时足额发放。2、组建黑河市社会保险事业
管理局。将原来由劳动、人事、卫生、民政负责的企业养老、机关事业单位养老、医疗、农
村社会保险及失业保险行政职能、经办机构和人员合并，统一划转到市劳动局。3、按照中发
[1999]12号文件精神和省政府《关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作的意见》要求
，从9月10日起，对拖欠离退休人员的养老金进行了补发，全市共下拨资金2421万元(其中省
补专项基金1762万元，地方自筹659万元)，共涉及离退休人员9863人，人均补发2083元，共
计补发2054万元。4、有9473名企业离退休人员实行了养老金社会化发放，发放率达62%。
(魏胜华)
[就业与再就业] 1、国有企业下岗职工13860人，已实现再就业7350人，占下岗职工总
数的53%。共筹集下岗职工基本生活保险资金1312万元，为416户企业的4200名下岗职工发放
基本生活费910.9万元。全市有求职人员15820人，介绍上岗10910人，登记失业率为2.9%。2
、按照中央12号文件精神，将下岗职工基本生活费、失业救济金标准提高了30%，并及时足额
发放，保证了下岗职工和失业人员的基本生活。3、按照省人民政府黑政发[1998]36号文件精
神，取消了劳动力管理费收缴项目，实行了《用工许可证》、《求职证》、《就业卡》等管
理办法。建立了以劳动部门为主的职业中介机构42家，形成了以市、县(市)区为主，以乡(镇
)为辅的职介网络体系。
(王井平)
[工资福利] 1、按照建立现代企业制度的要求，结合全市实际，对企业工资宏观调控机
制和内部分配办法进行了改革和探索。在全市部分行业和企业中推行了工效挂钩、工资总额
包干办法；在市西沟水电厂进行了经营者年薪制试点；企业进行了以岗位技能工资为主要内
容的内部分配制度改革。全市企业内部分配搞活面达到了60%以上。2、根据中发[1999]12号
文件精神和省政府《关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作的意见》要求，为15600多
名企业离退休人员办理了增补待遇手续。为2000多名企业职工办理了工资定级、工资变动手
续，为387人办理了退休手续，为140多名企业职工进行了伤残体检。
(穆海龙)
[用工管理和劳动争议处理] 1、共受理处理劳动信访仲裁案件958件次。其中，劳动信
访案件782件次，劳动争议案件376件(立案96件，案外调解280件)，结案率分别为100%和98.
6%。2、全年共鉴证各类劳动合同1810套，纠正违法无效合同条款136条，企业修订和完善规
章322条；共审核备案企业对职工的处理决定236件，纠正违法决定32件，企业完善、修改处
理决定13件，较好地预防了一些劳动信访仲裁案件的发生。3、纪念《劳动法》颁布5周年。
7月5日—8月15日，在全市范围内开展了多形式、多层次的宣传活动。各级劳动部门及企业主
管部门共计270人走上街头进行了宣传，主要街道设立了咨询点7处，悬挂过街宣传横幅14幅
，制作宣传板53块，散发《劳动法》宣传材料近3000份，并利用广播、电视、邮局大屏幕等
对全社会进行广泛宣传，从而使用人单位和劳动者提高了对《劳动法》的认识，使全民受到
了一次普及《劳动法》教育。
(王宏 张文军)