统计

[统计年报和定期报表工作] 1、园满完成年报工作。省统计局年报会议结束后，成立了
以主管业务局长为组长的市年报领导小组，并采取以会代训的形式，分别召开了各县(市)区
和中省市直年报会议。制定实施了以数据质量责任制为核心的“年报实施方案”。经过全局
上下共同努力，“快、精、准”的完成全市16个专业30多批年报上报工作，受到省局各专业
处的好评。2、完成了定期报表工作。一是对基本单位名录库进行详细审查和修补，杜绝漏报
现象；二是加大了以国内生产总值为主的数据质量评估力度。定期报表做到了及时、准确无
差错上报。
(窦蔓)
[统计方法制度改革] 1、改革统计调查方法。为了使统计工作不断适应新形势下经济社
会发展的需要，对部分数据改革了以往的调查方法，开展了对劳动工资报表单位进行50万元
以下固定资产投资报表尝试性调查；在全市范围内试行了新的工业发展速度计算方法和规模
以下工业企业月度统计办法；进一步完善了小型批发零售贸易业及个体商业抽样调查工作，
建立了固定资产大项目跟踪月报制度，对在建的10多个大项目按月统计工程进度，形成统计
资料按月公布。加强了与俄阿州统计委员会合作关系，6月末与俄阿州统计委员会、布市统计
局进行了业务洽谈，就双方所需统计数据资料达成协议，做到资料互换，成果共享。同时，
在市局积极努力下，促使省统计局与俄州统计委员会建立了合作关系，并于8月末，与俄阿州
统计委员会第一次就统计合作问题进行了洽谈，此次会谈是我国“入世”后，加强国际统计
合作交流的一次重要尝试。2、加强对国民经济形势跟踪监测。为使市委、市政府及有关部门
及时掌握全市国民经济运行情况，提前一个月对全市一季度和上半年经济运行情况进行宏观
预测，分别撰写了“一季度国民经济运行监测报告”和“上半年国民经济运行情况监测报告
”。8月、9月分别两次对全年国民经济进一步宏观预测，并撰写出“1-9月经济运行情况及全
年经济预测分析报告”。截止11月末，全局共撰写“统计资料”26期；“领导参阅”2期；“
统计要报”4期。分析报告被市委“信息摘要”、市政府“工作信息”和“黑河日报”采用2
6篇。发布了“黑河2001年国民经济社会发展统计公报”，并在“黑河日报”主要版面全文刊
登。每月继续对工业经济运行和地方国有工业扭亏增盈实行监测。为反映全市城镇居民生活
水平，撰写了“近五年黑河市职工年平均工资增长74.6%”的分析报告，开展了全市牛羊生产
情况和居民住宅情况调查，并根据黑河市下岗职工多、再就业难度大的特点，撰写了“下岗
职工再就业的思考”，对全市备春耕生产情况，小麦和大田播种进度情况及畜牧业发展情况
进行跟踪调查，就其现状、存在问题提出合理化建议，为市委、市政府宏观决策提供可靠依
据。3、及时为各级党政部门提供优质服务。编印出版了《2002年黑河市国民经济统计提要》
和《黑河市2002年国民经济统计年鉴》，每月编印《黑河统计信息月度监测》，并增加了《
全省各地市主要经济指标对比》2个手册，在内容上增加了有关指标和直观的统计图表。在上
年仅有“统计资料”的基础上，新增加了“统计要报”、“领导参阅”、“统计报告”。为
使有关部门了解、掌握其它边境口岸发展情况，搜集整理了4个边境口岸城市主要经济指标对
比情况。为省审计组搜集、整理提供了2000年和2001年全市国民经济主要统计指标，并对有
关数据进行分析、说明；为省委考核组考核市级4大班子搜集、整理提供了5年中全市国民经
济主要统计指标。针对党政领导迫切需要了解工业企业发展情况的要求，9月末，由局长带队
，抽调业务骨干深入6个县市区对80多家企业进行调查，全面系统地掌握了工业运行情况及目
前工业方法制度中存在的问题，并向市政府作了书面汇报。为迎接党的十六大召开，撰写了
“国民经济健康发展”，展示了党的十三届四中全会以来全市经济社会发展成就，经市领导
批示，在“黑河日报”全文刊登；编辑印刷了“黑河市统计提要”。从不同角度为地方党政
领导提供优质服务，受到领导及有关部门好评。
(窦蔓)
[统计法制建设] 全市各级统计部门进一步深入贯彻宣传《统计法》和“两办通知”精
神，加大了依法制统力度，年初制定了“2002年全市法规工作安排意见”，全面布置了普法
、执法、宣传和法规培训工作。8月份，由局长任组长成立了统计执法检查领导小组，对全市
6个县(市)区进行了统计执法大检查，全市共抽查585个单位，抽查面达15.6%，对部分统计违
法行为进行立案处罚。举办了统计人员持证上岗培训班，培训人员达600余人，通过培训提高
了基层统计人员的业务素质。
(窦蔓)
[完成投入产出调查准备工作] 按照国家、省统一布置，成立了黑河市2002年全国投入
产出调查协调小组，并由统计局牵头会同黑河市计委、经贸委、财政局联合转发了黑统发[2
002]30号文件的通知，制定了黑河市投入产出调查工作方案，并进行了调查前的选点摸底工
作，确定26家基层企业为最终调查单位。并参加了全省投入产出培训会议，为全市投入产出
调查工作的顺利开展打下坚实基础。
(窦蔓)
[基本单位普查数据处理和第五次人口普查资料开发] 按照省普查办的统一布置，市局
抽调业务骨干集中精力搞好基本单位普查的数据处理工作，数据录入处理工作已完成。善始
善终地完成了第五次人口普查工作，已撰写了第五次人口普查公报和编印了《黑河市第五次
人口普查资料》，加大了资料开发力度。
(窦蔓)
[机关党建和精神文明建设] 继续加强机关党建工作。市局党支部坚持认真组织学习党
的“十六大”会议精神，贯彻“三个代表”的重要思想，年初制定了“支部活动计划”，并
有步骤地组织实施，坚持每周三下午政治理论学习，周五业务学习，重点学习“十六大”精
神，“三个代表”的重要思想，市委二届七次全会精神，赵学礼市长在政府全体会议上的讲
话及统计业务知识。在学习过程中要求职工认真做好笔记，支部定期进行检查，并分段进行
考试，收到了好的效果。在“七·一”前夕，组织全体职工参观了瑷珲历史陈列馆，并要求
每个职工写出心得。积极开展精神文明创建活动。制定了“精神文明单位创建方案”及“机
关岗位责任制和各项规章制度”，积极组织全局党员干部参加创建文明单位活动，参与了市
直工委组织的种花、栽树等绿化活动，与此同时为黑龙江公园的建设捐款5000元，并帮助贫
困户解决了一些实际困难。通过积极开展这些活动，有效地促进了全系统文明创建活动的开
展。
(窦蔓)