水利

[重点工程建设] 全市已下达投资计划5060万元，其中国投3154万元(已全部到位)，自
筹1906万元。(1)黑、嫩防洪工程建设全面完成计划任务。黑、嫩干堤防工程全年共完成工程
量28万立方米，完成投资3080万元。国土护岸工程完成480米，完成工程量L.L万立方米，完
成投资181万元。黑河城区堤防二期工程已全面完成建设任务，完成混凝土挡土墙2170延长米
，完成工程量28万立方米，完成投资2166万元。逊克县奇克镇堤防护坡工程完成护坡长度16
50米，奇克镇堤防已按计划全部完成建设任务。孙吴西霍尔莫津护岸完成480延长米，完成投
资181万元。嫩江干流堤防完成了镇郊段的防浪墙、堤顶路面等项建设任务，完成投资914万
元。(2)水库及消险加固工程建设顺利推进。全市重点水库工程建设稳步推进。黑河富地营子
水库大坝和溢洪道建设已完工，电站、厂房建设已接近尾声，计划年底发电。完成了先锋和
宋集屯两座水库除险加固计划建设任务，完成工程量16.85万立方米，完成投资2663万元。先
锋水库除险加固工程全面完工，完成了溢洪道翻建、护坡翻建、输水洞维修等项建设任务，
完成总工程量13.88万立方米，完成投资1563万元。宋集屯水库除险加固工程，按计划完成了
大坝基础灌浆、大坝混凝土护坡的工程建设任务，完成工程量2.97万立方米，完成投资额11
00万元。重点工程均严格按照“三项制度”进行了招投标和施工管理，严把了工程质量关。

[防汛] (1)全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。汛前，根据人员变动
情况，调整了各级防汛指挥部，行政一把手任总指挥，全面负责行政区域防汛工作。全面落
实了防汛工作领导包提、包库、包村屯责任制及技术人员岗位责任制。签定了县、乡、村屯
责任制状。防汛责任人名单在黑河日报上予以公布。(2)全市共储备纺织袋52.43万条，铁丝
15.6吨，防汛车辆1250台(包括农用车)，船只490艘，木杆9326.5立方米，代国储防汛编织袋
10万条。各地都组织了以民兵预备役为骨干，以解放军、武警、边防官兵为预备队，有关部
门、单位、村民参加的防汛抢险队伍，全市有抢险队伍70个，落实抢险人员3万人，为抗洪抢
险提供了组织保障。(3)积极推进防洪非工程设施建设。经积极争取，黑龙江省防汛物资储备
库黑河中心库于3月被批准建设，建设面积一万多平方米，10月末完成交付使用。
[节水灌溉及饮水解困工程] 新建蓄水池、坑泡8处，新购置抗旱设备110台套，大小水
桶1220个，维修机电井137眼，维修抗旱设备250台套，检修泵站18处，全市投入钻井机8台，
打各类抗旱水源井600多眼。认真做了国家农村饮水解困项目的前期工作和项目的建设实施工
作。先后完成了2001年第二批人畜饮水解困工程实施方案、2002年第一批、第二批人畜饮水
解困工程实施方案，总投资1116万元。截止到10月20日，全市已打人饮井51眼，占年初计划
的168%，达到“四个一”标准的有21处，完成投资720万元。其中国投520万元，地方自筹20
0万元，解决饮水困难人口1.71万人。全市争取到国家旱田节水灌溉项目1个，省级旱田节水
灌溉项目4个。爱辉区国家级旱田节水灌溉示范项目、逊克县沿江项目区旱田节水灌溉项目、
五大连池市和平项目区旱田节水灌溉项目已完成工程建设任务，孙吴县城郊项目区及黑河市
万亩对俄出口蔬菜基地幸福项目区正在实施建设，年底全部完成建设任务，并通过验收。全
市共打旱田节水灌溉大井198眼，完成配套工程179处，整修主星等中小灌区21处，完成涝区
清淤工程28处，整修主干沟30公里，修建灌区配套工程62处，清淤灌区主干渠36公里。修建
改造小型水源工程32处，全市共完成土石方260万立方米，占年计划的101%。新增喷灌效益3
万亩，使旱田节水灌溉效益达到9万亩规模，实现连续三个年头突破历史最好水平。全市6个
县(市)区有5个县(市)区建立了国家或省级旱田节水灌溉项目区，全市6个县(市)区都有自己
的示范项目、重点项目，形成一定的发展规模，有效地提高了抗御自然灾害的能力。
[水土保持] (1)全市的水保治理工作仍然以小流域为单元，实行山、水、林、田、路综
合治理，通过抓国家、省重点工程建设及开展单项目标评比，全面完成了省下达的水保治理
任务，水土保持监督执法工作和水土流失治理工作，为黑河市的生态环境建设做出了重要贡
献，被评为国家水土保持监督执法先进单位。全市共完成水土流失治理面积6.59千公顷，占
计划的115.6%。其中完成春季改垄1.95千公顷、地埂植物带1.07千公顷/14.21万米、治沟0.
4千公顷/12条、营造春季水保林2.4千公顷、截流沟1.2万米、其它完成0.77千公顷。(2)深入
基层，指导矿区复垦工作。1998年以来，在黑河市水土保持监督总站的指导下，宋集屯煤矿
率先在全省开始了露天煤矿的矿区复垦工作，摸索出了一条因地制宜，边生产、边治理，生
产与生态环境治理相结合的成功经验，为黑龙江省露天煤矿矿山环境综合治理开创了先例。
在本年初的全省水保办主任会议上，市水务局介绍了经验。
[竞赛活动] 为了加大水利工作的监管力度，扎实有效地推动水利全面工作的开展，市
水务局继续开展了以节水灌溉为重点的农田水利建设等三个单项目标管理考核评比活动。各
地都能按照年初方案的要求，高度重视、精心组织、科学安排、分步实施，有目标、有计划
、有措施、有成效，各项准备工作做得比较充分，争先创优积极性高涨。对推动水利重点工
作的开展，提高全市水利管理水平，起到了积极作用。
[其他工作] 全年全市发电1.37亿度，完成计划的91%。水利综合经营完成产值5500万元
，完成利税640万元。对黑河市堤防护堤林状况进行了摸底调查，并制定了黑河市堤防护堤林
规划。嫩江、通肯河、乌裕尔河、讷谟尔河、逊别拉河堤防护堤林现状：堤防长度209.8公里
，现有护堤林0.36亩。新规划护堤林总面积1.1万亩，规划总投资1079万元。8月28日市水务
局新办公大楼举行了落成典礼仪式，办公条件得到极大改善。每个职工都更换了办公桌椅，
各科全部配齐了微机，实现了办公现代化。
[精神文明建设] 全市水务系统坚持在抓物质文明同时，抓好精神文明建设。一是抓了
班子建设和队伍建设，强化了水务机关整体素质建设，把领导班子作风建设和干部队伍思想
建设列为精神文明建设的首要任务来抓。二是抓了系统“双评”工作，树立水务人崭新形象
，把“双评”工作做为促进水利两个文明建设的重要方法和手段融入到本职工作当中，培养
机关文明、健康、向上的整体作风。三是开展丰富多彩的文明创建活动，使水利建设、水务
管理，精神文明建设相互促进，共同发展。领导班子劲往一处使，群众劲往一处用，全系统
呈现出团结进取、奋发向上的良好局面。
(市水务局)