房产管理

[房屋产权管理] 2002年市城区房屋产权管理注重了管理升级工作。以“房地产基础测
绘、房屋图文网络信息管理系统和房屋普查换证”的“三位一体”工作建设为主要内容的产
权管理工作基本完成。房屋分幅图、房屋平面图进入修改、增补阶段。市城区产权产籍，实
现了动态管理。图文网络管理系统具有完整的产权登记功能、规范房产图管理功能、快捷查
询功能、精确的统计功能、严密的产权限制功能和整齐的全套打印功能。房产图管理、权属
图配备与房屋面积计算、商品房预售管理、税费收缴、归档查询及网络业务流程全部实行微
机网络化动作，实现了房产登记、交易、抵押、税费征收、产权产籍管理无纸化作业。使城
区房产管理工作步入全省先进行列。完成了全部档案的梳理和微机输入工作，并按国家房产
档案规定标准，入卷资料做到图、档、卡、册、房5相符，实现了标准装订，5万份档案信息
资料全部实现微机化管理，达到了“产权人清、产权来源清、产权性质清、房屋建成年份清
、层次清、面积清、结构清、四邻界址清、占地面积清、房屋用途清、产籍图号清”标准。
使档案管理工作达到国家二级标准。全年进行各种产权登记147.7万平方米，签发《房屋所有
权证》1.2万本，《房屋他项权证》2539本，为单位和个人查档咨询服务922人次。
(吕天水)
[房产市场管理] 房产交易大厅设置了房地产交易、租赁、抵押、典当；房地产测绘、
评估；房产初始登记、复查换证登记；商品房预售登记；税费征收等窗口。为了方便群众采
取了公示制、公开制、首问责任制和免费为群众进行咨询服务及提供房屋中介信息，推动了
房产二级市场的发展。全年共进行房屋交易2174起，交易面积16.36万平方米，交易金额850
1万元。办理房屋抵押2328起，面积29.2万平方米，抵押金额1.4亿元，创历史最高水平。为
启动城区房屋租赁市场管理工作，对市城区房屋租赁情况进行了调查，约有20万平方米房屋
出租。其中机关单位、工商饮服企业租赁房屋8万平方米，年租赁额1000万元左右；住宅出租
12万平方米，年租赁额1500万元左右。
(吕天水)
[物业管理] 一是探索物业管理新思路。年初成立了以副局长为组长、物业管理部门人
员参加的物业管理工作考察组，对省内物业管理工作较好的城市进行了实地考察，并对考察
情况进行了深入研究、探讨，结合黑河市实际，提出了市城区物业管理工作总体新思路是：
坚持物业管理产业化发展，准确把握市情，紧密结合新区开发和旧区改造，以点带面，逐步
推进，强化管理，放手发展，促进物业管理工作新进展。二是加大了物业管理工作的宣传力
度。电视台做物业管理专题节目4期，新闻报道3期，电台出专题节目2期，并利用两个半月的
时间对《黑河市物业管理细则》进行播报，黑河日报5次刊载有关物业管理方面新闻及信息。
通过宣传使广大居民对物业管理工作有了进一步的了解和认识，为物业管理工作的深入开展
奠定了群众基础。三是物业管理行为得到了进一步规范。市城区17家物业公司经理有16家经
培训持证上岗，并将各物业企业档案资料输入微机，实现了科学化管理。四是抓物业管理示
范小区创建管理工作。通过检查评比，树立了龙滨花园小区、园丁小区、财政小区、工商行
小区4个市级示范小区，其中龙滨花园小区通过了省级示范小区检查验收。为全面推广龙滨花
园小区的管理经验，8月份召开了物业管理现场会。五是加强物业委托工作指导和业主委员会
的组建工作。按国家统一合同文本要求，指导物业企业和委托单位签订物业委托合同，指导
4个住宅小区组建业主委员会，并按《黑河市物业管理实施细则》的要求，重新签订了物业委
托合同。六是加强市局直管房屋的日常养护和维修工作。一年中，对老城区所辖的30万平方
米的物业管理房屋进行了全面的安全检查和维修。维修坍塌地沟5处，修理恢复地沟排水干线
150米，更新供热主干线254米，更新地沟给水主干线、分支线340米，屋面防水5150平方米。
维修了各给水泵房设备，清洗给水箱5个，并通过了防疫站的卫生检疫验收。
(吕天水)
[房屋拆迁管理] 为加快城市的改造和建设，确保重点项目顺利实施，全年全市共拆迁
房屋2.8万平方米，拆迁住宅439户。一是加大拆迁法律、法规的宣传工作力度，结合黑河市
城区的实际情况制定有关规定。二是严格拆迁许可证制度，并对拆迁承办单位的工作及时进
行检查、监督和指导。三是严格执法，依法办事。对97户拆迁居民下达了行政裁决书，对43
户拒不执行裁决的拆迁户，按法律程序申请法院强制执行。四是作好信访咨询服务工作。全
年共接待拆迁上访咨询400余人次。通过工作，化解了矛盾，减少了纠纷，保证了拆迁工作顺
利完成。
(吕天水)
[经济适用住房开发建设管理] 本着为用户负责，为政府把好关的原则，按省、市有关
经济适用住房开发建设管理的有关规定，认真审核，严格把关，凡符合条件的都签发了经济
适用住房许可证。为了确保建筑面积准确，维护购房者的合法权益，对新建房屋、初始登记
房屋和换证房屋有疑议的进行测绘和重新计量，2001-2002年共出现场1200多次，补测和补绘
产籍图72处，面积35万平方米，测算楼房94栋，面积53万平方米。
(吕天水)