铁路

[概况] 2002年围绕运输生产这一中心实施了“面向市场，深挖潜力，扩大营销，增客
超货”的客货营销总体战略，确保运量和运输收入的稳步增长。全年共计完成货物运输量16
1.5万吨，占计划的100.9%；货物周转量24674万吨公里，占计划的95.8%；旅客运输量106.3
万人，占计划的101.2%；旅客周转量20594.1万人公里，占计划的107.6%；换算周转量45268
.1万吨公里，占计划的100.8%；实现运输收入7492万元，创利税342万元。截止到12月31日1
8点实现安全生产无行车、人身、火灾、爆炸、重大事故3453天。
(徐学勤)
[安全生产] 为进一步提高安全管理水平，落实“规范管理、强基达标”的总体要求，
促进运输安全实现有序可控、持续稳定。积极探索和实践安全管理的有效方式。本着不简单
概括、避免重复交叉、突出规范性、系统性、有效性的原则，制定了上下一致、简明规范、
系统完整、便于操作、可在较长时间运作实施的具有黑河铁路自身特色的“3711”安全管理
工程，并于2002年1月1日起开始实施。“3”是对各级第一管理者实行安全管理“三个三”的
总体要求，是安全管理工程的龙头。即：三个第一(第一管理者亲自抓安全，把安全放在第一
位置，对安全负起第一位的责任)；三个到位(抓安全的认识和精力到位，设备投入到位，安
全措施到位)；三个结合(第一管理者负全面责任和分管领导负分管责任相结合，逐级负责和
系统负责、分工负责相结合，坚持从严管理和加强思想政治工作相结合)。“7”是促进安全
工作全面落实的《安全管理七项机制》，是安全管理的核心和重点。即：干部安全负责机制
；班组安全自控机制；职工培训质量保障机制；设备质量保障机制；行车规章制度管理机制
；安全分析预测机制；考核激励机制。“1”是一系列系统攻关。就是组织以确保旅客列车安
全为重点的各系统攻关。“1”是一个活动载体。在公司范围内开展“创建达标站段”活动。
通过一年的实践，各单位安全基础建设和安全生产控制能力得到全面加强和提高。2002年有
3个站段在安全管理上取得优质达标单位荣誉称号。
(徐学勤)
[财务核算中心] 2002年4月1日成立财务核算中心，隶属集团公司财务审计处。财务核
算中心负责集团公司财务管理和会计核算的具体组织、管理和实施。在机构和人员设置上，
集团公司财务核算中心共划分公司和11个二级单位，设置3个科核算，即资金科、成本科、基
建科。11个二级单位设置材料会计和资金核算员，只设一个帐户，负责各单位的材料收发核
算和资金收支，月末统一到公司报帐。各单位财务人员由公司直接管理，人事及工资关系并
入财务核算中心，属于公司派驻人员，各站段财务室一律取消。财务核算中心的成立，有效
地提高了资金的利用率。
(徐学勤)
[大宗物资采供改革] 为了降低成本，切实加强对大宗物资采购的统一管理，2002年1月
1日成立了大宗物资采供处，研究出台了《大宗物资采供管理办法》，坚持“公正、公平、公
开”的原则，引入竞争机制，以最大限度发挥资金利用率为目的，充分发挥规模采购的优势
，通过集中采购和公开招标的方式，对大宗货物统一采购。建立了专家评审制度，对技术性
能要求高、资金量大的专用设备及物资进行评估论证，严格把关。纪检、审计、计划等部门
对物资采供工作进行监督检查，增强物资采供的透明度。2002年在道岔、岔枕、工务配件、
燃煤、滑油、劳保用品、水暖配件及机车通车配件等材料上都较往年有5%-30%不同程度的降
低，并从质量上有较大程度的改进，力求做到质优价廉。
(徐学勤)
[党建工作] 公司始终坚持“围绕运输抓党建，抓好党建促运输”的指导思想，把党建
工作纳入了企业工作的重要日程，自上而下配备了专兼职政工干部，围绕党委中心工作开展
党建活动。公司共有1个二层党委、11个党总支和65个党支部，党员719名。一年中先后有24
个基层党组织成为先进党总支、支部，36名优秀共产党员和27名优秀党务工作者受党委表彰
奖励，其中有2个基层党组织、3名党员、2名党务工作者受市嘉奖，2位党员获省级优秀共产
党员殊荣。为发挥组织的战斗堡垒作用，凡有3名以上党员的工区、车间都相继成立了党支部
，使基层党组织在241公里的铁道沿线上形成一个凝聚人心的链条，公司上下形成了党建工作
网络化、党组织活动经常化、信息反馈制度化的良好格局。2002年在基层党组织中进一步推
进了“双向进入、交叉任职”工作的力度。8个站段中党政交叉任职的有6个，真正体现了党
政工作一岗双责、党建工作和运输生产同步运行。并以“双学”活动为主线，以学习十六大
精神和新党章为内容，层层举办理论骨干培训班，开展专题学习，使党员在学习中提高了素
质，增强了党性。以“为人民做贡献，为党旗添光彩”为主线，各基层党组织结合自身生产
岗位实际，对党员实施量化目标考核等系列载体创建活动。车辆段开展了“一名党员、一面
旗帜，为党旗争光彩”活动；列车段开展了“维护一条路、方便一路人”活动；黑河站开展
了“三岗一区”党员先锋岗活动；房水电段开展了“学习李庆长，创优质服务”活动，从不
同侧面、不同角度，用不同形式的活动载体展示全公司各个岗位上共产党员的风采。
(徐学勤)