中国农业银行黑河分行

[概况] 2002年，农行各级党委认真贯彻省行会议精神，以努力实践“三个代表”重要
思想为精神动力，以全面提高市场占有份额、信贷资产质量和经营效益为目标，进一步深化
改革，积极创新经营机制；大力拓展市场，积极调整资产负债结构，深入开展“内强素质、
外树形象”活动，努力提高金融服务水平，全面提升综合市场竞争能力。创造性地开展工作
，圆满地完成了全年的各项工作任务。各项存款余额301691万元，较年初纯增60279万元。其
中：储蓄存款余额247141万元，纯增50918万元；对公存款余额54521万元，纯增9998万元；
外币储蓄存款余额165.6万元，纯增35.2万元，在4家国有商业银行排名中余额、增额占比均
列第一，开创了黑河分行储蓄存款新局面。还清全部在省行有息借款52000万元，上存资金5
000万元，彻底扭转了靠借款维持经营的被动局面，迈出了由借款行向上存行转变的坚实一步
。不良贷款下降3710万元，下降了4.99个百分点。全行在职员工1373人，其中长期合同工85
3人，储蓄合同工362人，短期合同工158人。在职员工中大专以上学历占32.9%。全行机构总
数为70个，其中分行1个、县(市)支行5个、城区支行2个、营业部8个、营业所分理处33个、
储蓄所21个。
(崔新 孟庆军)
[存款] 在综合零售业务发展上，农行坚持“增总量、上单产、创名牌、保效益”的方
针，以提高服务质量为重点，完善激励机制，加大公关宣传力度。一是适时开展“迎新春优
质服务竞赛”活动。最大限度地争夺一季度增存14000万元的奋斗目标，成立了“迎新春优质
服务竞赛”领导小组，形成了一个强有力的组织管理部门。领导小组制定了农行竞赛的具体
活动方案，以正式文件下发各支行执行。实现了储蓄存款开门红，一季度储蓄存款纯增2337
1万元，完成省行季季红计划的166%，在省行首季存款竞赛中，综合得分第二名、月增额市场
占有率列第二名、储蓄存款增长率列第一名，创同期最好水平。二是积极开办教育储蓄业务
，增加新的存款增长点。教育储蓄具有储户特定、总额控制、免征利息税等特点，深受学生
家长的欢迎。分行统一印制了“致学生家长的公开信”40000份，发到学生手里，取得中小学
校的支持，既宣传了教育储蓄，又扩大了农行的知名度，增加了新的存款增长点，丰富了储
蓄业务种类。截止12月末，教育储蓄存款余额已达719万元。
(崔新 孟庆军)
[财务工作] 一是继续完善“双文明”竞赛考核体系。按照年初省行会议确定的两大工
作目标，进一步突出“以利润为目标”的经营思想，对2001年的竞赛考核分数配置重新进行
了调整。物质文明竞赛主要考核各项业务经营指标，将利润指标列为考核的核心内容；精神
文明竞赛涵盖各项服务保障工作，“三防一保”和预防违法违纪工作是考核重点。同时，加
大了考核和绩效挂钩力度，全年考核由2次增加为4次，物质文明竞赛内容每季度考核兑现一
次。极大地调动了各行员工扭亏增盈的积极性和创造性。迎恩支行围绕增规模、要效益的目
标，新增优良客户贷款3000万元，使有效收入大幅增长。五大连池市支行在存款增长后，灵
活调度资金，累计偿还上级行借款9000余万元，使上借资金利息支出同比少付216万元。二是
建立财务工作领导机构，在增收上做到“八到位”。即抓收入，岗位责任落实到位；抓息源
，全年收息总额落实到位；抓增收，利率政策执行到位；抓创收，负债结构调整到位；抓重
点、突难点，领导攻关力度到位；挖潜力，非生息资产压缩到位；抓中间业务收入，收入归
帐落实到位；抓考核，激励机制落实到位，把抓收入贯穿全年经营工作始终。三是改革费用
管理办法，严控费用支出。分行将费用划分为一般费用和专项费用，明确费用开支顺序，严
格执行“两保一核一收”，即留足必保类、保证类费用额度，核定一般类费用指标，上收控
制类费用支出权限。将有限的费用用在保工资、保营业、保安全上。费用管理上实行“五制
、一审”。即对支行的费用实行借款制、专户制；对处所的费用实行所审制；严格执行“一
枝笔”审批费用制；办公用品集中采购制以及逐处所事后审核储蓄代办费的列支情况，堵住
非费用列支的口子。
(崔新 孟庆军)
[信贷业务] 一是改革信贷资源计划配置方式，对增量贷款计划实行双线管理。根据省
行下达的引导种类贷款计划和自主类贷款计划，分别用于低风险业务品种，小额质押贷款、
个人住房贷款、汽车消费贷款等；对客户贷款全部投向AA级以下企业，基层行一户一笔一报
批，市行贷审会通过后，同时匹配贷款规模。2002年在省行的大力支持下，三次配置4200万
元临时贷款计划，用于备春耕生产；按客户配置年度贷款计划11户共5550万元，保证了优良
客户的贷款需要；配置引导类贷款计划11000万元，有利地支持了小额质押贷款、个人住房贷
款、商务用房贷款和消费贷款业务的拓展。二是大力强化市场营销意识，积极拓展信贷优良
客户。2002年，分行坚持“巩固农村开拓城市，依托传统业务，大力开发新业务”的方针，
在贷款投向上实现4个转移，即向城市转移，向消费领域转移，向优质客户转移，向住房类固
定资产项目转移。做到了重点突出，投放合理。第一，分行把消费信贷作为拓展优良客户的
侧重点，累计投放个人质押贷款13851万元，累计投放个人住房贷款7114万元；汽车消费贷款
余额1616万元，较年初增加1444万元。第二，积极参与支持文教、卫生、传媒等事业法人客
户发展，对嫩江县中学发放贷款560万元，对黑河市第一中学发放贷款280万元。第三，坚持
审慎原则，支持优良客户发展。积极支持效益比较好的北安市奥利松乳业公司和北安市宏达
家电商场发展业务，分别投放贷款200万元和100万元。三是强化信贷管理，提高信贷决策水
平和管理水平。认真执行和规范贷审会工作程序和内容，提高贷审会的工作质量和效率；全
面推行经营主责任人制度。继续对贷款主办行贷前调查、审批、贷后管理和回收明确了四岗
责任人，从根本上扭转了业务经办人员思想上存在的“上级行审批项目就放款”的错误观念
，把住了贷款的投放关。
(崔新 孟庆军)
[清非工作] 2002年的首要工作任务是实现减亏增效，以最直接、最重要、最高效途径
清收盘活不良贷款。一是成立机构，做到组织落实。市行成立了由行长任组长、副行长为副
组长，有关部室负责人参加的清非增效指挥部，下设清收盘活办公室，指导全辖清收盘活和
扭亏增盈工作。各县(市)支行也先后成立清收增效指挥部，组建了不良资产清收管理部和清
收大队，对不良贷款实行集中管理和清收；各基层处所也组建了清收盘活小分队，选调得力
人员，专门进行不良贷款的清收。通过建立层级网络结构，为全行清非增效工作的顺利进行
提供了组织保证。二是明确责任，做到指标落实。根据省行提出的工作任务，农行将不良贷
款清收工作指标层层分解落实。同时，完善领导干部包片和部室包点责任制。市行各行长及
有关部室经理分片包扶各县(市)支行，并将所包扶县(市)行年终经营成果，直接与各包扶人
利益挂钩，要求每位包扶人员重点抓两户盘活收息较困难的企业。各县(市)支行比照此方法
，将目标任务进行了分解落实。形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的清非工作格
局。三是清补结合，做到手续落实。在不良贷款清收盘活中积极主动出击，边清收边补全有
关贷款手续和资料，积极保全不良贷款。市行党委根据全行信贷资产结构特点，选择了风险
集中、贷款额度大的国营农场贷款作为突破口，加大公关力度，以国有土地使用权进行抵押
担保，有效地盘活、保全了国营农业企业贷款。截止12月末，农行国营农业贷款中办理土地
使用权抵押的有23265万元，占比44.6%，房屋设备抵押的有3751万元，占比7.2%，保证贷款
12960万元，占比24.8%。有效降低了农行信贷资产风险。
(崔新 孟庆军)
[中间业务] 2002年，农行牢固树立“营销立行”经营观念，强化市场营销体系建设，
努力提高客户经理的市场营销能力。各行都组建了以客户经理部为龙头的营销小分队，重点
加大对事业法人客户、商业法人客户公关，加强合作。对具有行业垄断优势、业务范围覆盖
面大、发展前景广阔的公司客户和有系统管理功能的事业法人客户，实行上下联合攻关、领
导公关和全员公关相结合的营销策略，深入企事业单位，瞄准黄金客户，认真推行资产、负
债、中间业务一体化运做模式，积极开办各种代收、代付、代缴等中间业务品种。海兰支行
加大存款攻关力度，在市行的正确决策下，先后通过竞标一举拿下代理黑河市财政集中支付
57%的份额和黑河市爱辉区财政集中支付100%份额等两个大项目；全行实现代收居民购电业务
等；到年末实现中间业务收入158万元。
(崔新 孟庆军)
[员工教育] 为了引导员工解放思想、更新观念，树立强烈的发展意识、市场意识、竞
争意识、服务意识、风险意识和质量效益意识、增强广大员工爱岗敬业、拼搏进取精神，切
实提高员工政治、业务素质，更好地适应现代商业银行经营与发展的需要。市行党委决定20
02年在全市农行系统开展“内强素质、外树形象”活动，并视此项活动为“生命工程”，计
划用3年时间抓出成效，使全市农行系统达到“一流的员工队伍、一流的服务水平、一流的经
营效益”。行党委决定在全市农行系统开办员工素质教育学校。为“内强素质、外树形象”
活动搭建一个功能齐全的新型运作平台，延伸“素质、形象”活动内涵，丰富“素质、形象
”活动内容。办学宗旨为“办学、育人、兴业”。坚持了“五性”办学方针。一是办学管理
务求规范性。坚持高起点、高标准、高质量办学的目标，成立了员工素质学校管理委员会，
制定了详细的教学计划。市行学校与各县(市)支行分校均订立了日常督查、年终考核办法，
学员守则、档案记录等制度，在组织制度上为规范化办学提供有力保障。二是办学内容务求
丰富性。市分行素质教育学校经常调整教学计划，不断充实教学内容，有政治理论、时事政
策、思想道德知识，有文化知识、业务技能知识、法律法规知识，有文艺体育知识、生活常
识等等，确保教学内容常办常新，最大限度地吸引员工自觉参加学习。三是办学对象强调广
泛性。农行的员工包括长期合同工、储蓄合同工、短期合同工，内退员工、下岗员工、离退
休老干部都是素质学校的学员，甚至员工的家属也可以广泛参加到农行员工素质教育学校的
各项学习、娱乐中。四是教学方法强调多样性。为把素质教育学校办出吸引力，农行在教学
方法上力求丰富多采，生动活泼，有课堂灌输、培训辅导；有知识竞赛、技能比武；有演讲
辩论、经验交流；有体育竞赛、联欢晚会。采取员工喜闻乐见、寓教于管、寓教于文、寓教
于乐相结合的教学方法，吸引了广大员工积极参与，在参与中受到教育，在参与中得到提高
。五是办学效果追求务实性。农行员工素质教育学校的办校着眼点是“育人”，通过办校不
断提高员工综合素质，增强为客户提供优质服务的本领。而办校的落脚点及归宿是“兴业”
，通过办学，务求提高农行优质服务水平，提升农行社会形象，增强同业竞争实力，加快各
项业务发展，早日实现经营状况根本好转。
(崔新 孟庆军)