检验检疫

[概况] 2002年检验检疫出入境货物4481批，货值3947.3万美元，其中，检验检疫进口
商品1379批，货值1326.3万美元，检验检疫出口商品3102批，货值2621万美元。检出不合格
出境商品为8批，货值16万美元。检疫卫生除害处理出入境汽车34554辆次，船舶8292艘次；
检疫查验出入境人员318565人次。为出入境人员体检45623人次，检出HBSAG阳性455人，梅毒
阳性17例，卫生处理废旧物品686批，6.6万吨。检验检疫出入境商业性货物24194包，货值1
1965万元人民币。检出携带应检物619人次，622批，截留销毁国家规定禁止旅客携带物品22
2批次，净重1412公斤，货值3万余元人民币。签发各类检验检疫证书16677份，普汇制产地证
书1034份，《健康证明书》6271份。完成检验检疫费收入470万元，实际支出740万元。漠河
口岸共检验检疫出入境货物107批，货值508万美元。检疫查验出入境人员9395人次，交通工
具7081辆(艘)次。嘉荫口岸共查验出入境货物21批次，货值44万美元，检疫查验出入境人员
522人次，交通工具48辆(艘)次。
(于海滨)
[实施“三个三”工程] 实施了工作质量“三个三”工程，要求职工提高三个素质，即
思想政治素质、科学技术素质、行政执法素质；开展三项检查，即查问题、查原因、查措施
；强化三个手段，即制度手段、科技手段、行政手段。
在加强工作质量的工作中，以提高职工素质为重点，针对中国加入WTO新形势，制定学习
计划，安排学习培训，开展公民道德建设及形势任务教育活动，邀请省法制局的专家举办检
验检疫相关法律法规讲座，开展岗位练兵活动，重点学习本岗位业务知识和微机知识，选派
32人次参加了省内组织的各类学习培训，使职工的素质有了明显提高，形成了浓厚的钻研业
务、追求理想、崇尚科学的学习氛围。
在工作质量“三查”活动中，始终坚持查问题，重实效，抓整改的工作原则，围绕工作
质量方面存在的问题，一查到底。通过工作质量“三查”活动，建立了完整、实用的规章制
度体系，提高了内部管理水平。使各项工作的沟通和衔接更加顺畅，杜绝了工作梗阻现象，
工作质量提高到一个新的水平。受到了社会各界的好评。
(于海滨)
[“三位一体”把关模式] 以严格把关、优质服务，促进地方外向型经济发展做为中心
任务。严格出入境人员和货物的检验检疫，尤其对大宗出入境货物，形成了抽样检验、实验
室检测、出入境卡口验收的“三位一体”把关模式，把住了检验检疫关，有效地防止了影响
环境、影响安全的货物出入境，保证了口岸人民的身体健康和工农业生产安全。对木材、金
属材料采取境外装船前检验，强化入境监管，保证进口货物的安全，全年未发现一批危险货
物入境。加强果蔬类商品的检验检疫，并积极与俄方有关检验检疫机构接触，了解国外对该
类商品的要求标准，为企业减少不必要的损失。针对部分过货司机和游客大量携运外国奶制
品、鱼、食品入境的现象，分别在客运和货运卡口开展专项整治工作，共截留销毁和退运不
符合入境规定的俄产、韩国产奶制品、肉制品、鱼、食品等200余批，有效地阻止了禁止携带
物品入境。国家总局2002年1号公告颁布后，大岛办事处加强了来自疯牛病疫区化妆品的检验
检疫，共查获扣压不符合规定的化妆品215批759盒，堵住了疯牛病传入的渠道。
(于海滨)
[监督管理] 加大了对辖区内26家检验检疫监督厂(库)监督管理力度，两次对出入境货
物存贮仓库进行监督检查，12次深入出口注册厂进行卫生监管，所有注册厂(库)和出入境货
物储运仓库都能严格按照要求生产加工和存储货物。对口岸公共卫生场所实行严格的许可证
制度管理，定期进行卫生监督检查，确保口岸环境卫生质量。定期开展口岸鼠性监测和传染
病调查，鼠性监测总面积达25000多平方米，基本上掌握了口岸鼠性的消长情况和优势鼠种。
先后两次开展较大型的口岸灭鼠工作，把鼠密度控制在国家规定标准内。开展实蝇监测和马
铃薯有害生物调查，采集了大量的基础资料，基本摸清了辖区内有害生物的情况，为防治工
作奠定了基础。
(于海滨)
[行政执法] 以“3·15”消费者权益日为契机，加强检验检疫相关法规的宣传，对违反
检验检疫法规行为进行处罚。宣传检验检疫法规3次，出宣传板报4期，散发宣传单1000余份
，悬挂宣传横幅4条，扩大检验检疫执法的社会影响。依照有关法律法规对违法行为责任人进
行了批评教育和严厉处罚，共批评教育违法行为责任人10人次，行政处罚1人次，起到了一定
的警示作用。
(于海滨)
[实验室建设] 全年先后投资60多万元用于设备更新和仪器购置，购置先进仪器设备10
台套。注重实验室人才培养，采取多种形式选派人员进行学习深造，全年共有10余人次参加
业务培训，2人晋升为高级业务职称，共发表学术论文12篇。积极引进先进的实验室管理经验
，修改了《质量手册》，将原有的ISO-IEC导则25管理模式转变为更加先进的ISO-IEC17025管
理模式。实验室的管理工作不断向国际先进标准靠拢。检测的项目由原有的16项增加到36项
，并成功启用了新的气相色谱等一批先进的检测设备。在全国盲样测试中，符合项达到100%
。实验室的管理与检测能力都跃上了一个新的水平。
(于海滨)
[扶持地方经济] 年初按照市委、市政府的要求，制定了《进一步促进黑河口岸对外开
放的具体措施》6条，充分利用检验检疫信息、人才、技术优势，加大对出口企业和果蔬基地
的扶持力度，帮助企业提高产品质量和档次，扩大出口创汇。使辖区内的出口企业全年的出
口量比上年同期增长23.8%，尤其是黑河蔬菜出口基地，经过一年的试运行，出口蔬菜比上年
同期增加40%，当年实现扭亏为盈，形成了滚动发展的良好态势。先后组织检测中心的骨干力
量3次深入林区为劳务输出人员进行健康检查，共体检800余人，为企业节省旅差费30多万元
。
(于海滨)
[创建全国“青年文明号”] 黑河检验检疫局大黑河岛办事处被团中央命名为全国“青
年文明号”。在开展青年文明号创建活动中，大黑河岛办事处的员工立足岗位，充分发扬了
青年突击队的模范作用，目标明确，措施到位，保障有力，重点突出，实现了一年一大步，
三年上台阶的创建目标。
(于海滨)
[扶贫助学活动] 开展扶贫助学活动，资助孤寡老人1名，扶持2名贫困学生。全年累计
向贫困户和学生捐款捐物折合人民币5万余元。
(于海滨)