旅游

[概况] 全市旅游系统广大干部职工积极贯彻市委二届七次全委(扩大)会议精神，以实
施全市旅游总体发展规划和市场开发为重点，以加强旅游行业管理，完善营销手段为基础，
以强化基础设施建设，加大招商引资力度为工作目标，努力实现市委、市政府旅贸牵动和可
持续发展战略，确保全年旅游工作的顺利完成。全年接待边境旅游者80562人次，其中出境4
5836人次，入境34726人次；实现营业收入5451万元；上缴税费648万元。
(徐世书)
[景区景点开发建设] 2002年全市旅游景区景点基础设施建设共投入资金8504万元。其
中：景区景点投入资金6295万元，基础设施建设投入资金2209万元。除市直黑龙江公园二期
工程完成投资3300万元、瑷珲历史陈列馆完成投资1050万元之外，各县(市)区共完成投资41
54万元。其中爱辉区投入832万元，主要用于新生乡修建民族文化中心，爱辉镇修建十里长江
步行公园，卧牛湖做旅游规划，以及建设八旗园子，九龙阁，红房子等景点。五大连池景区
投入927万元，主要用于建设旅游路、给水工程、路灯、老黑山护坡、南北洗泉等。逊克县投
入31万元，孙吴县投入70万元，嫩江县投入70万元，五大连池市投入20万元，北安邮局投入
1700万元，商贸大厦投入51万元，国际饭店投入40万元，天龙宾馆投入110万元。通过多方投
入，全市的旅游环境进一步改善。
(徐世书)
[旅游产品开发宣传] 组织参加了温州、杭州、南京、上海、青岛、大连6个城市的黑河
市旅游产品推介会；市旅游企业参加了在哈尔滨市举办的北方10省市旅游产品交易会，完成
了16个展台的布展任务，获得优秀展台奖；举办了黑龙江省五大连池第二届火山旅游节暨饮
水节；参加了第13届“哈洽会”，积极参展、广泛宣传、洽谈签约并组织俄罗斯客商参会，
受到省旅游局的好评；在全省旅游工艺品、旅游商品、旅游纪念品“三品”大赛中，市旅游
局获得了最佳组织奖；参加了哈尔滨冰雪节暨“北方冰雪大世界”活动；中植旅游集团与五
大连池景区参加了上海国际旅游交易会。按照省局的部署，结合全市实际情况，调整充实了
黑河旅游网站，使之在形式和内容上焕然一新；重新编写了《黑河市旅游项目招商指南》；
市旅游局筹集29万元资金，编印了旅游画册；经过精心运作，推出了第一本黑河导游词《走
遍黑河》；按照市场化运作的方式，编印了黑河第一张旅游地图；制作了黑河旅游风光片，
该风光片由中央电视台制作，著名作曲家许镜清(西游记《敢问路在何方》的作者)作曲，著
名词作家佚名作词，著名歌唱家殷秀梅主唱，著名主持人赵忠祥解说，已进入后期制作。
(徐世书)
[旅游行业管理] 开展了“满意之旅在黑河”优质服务竞赛活动。各参赛单位加强了员
工内部培训，普遍开展了“优质服务活动月”和岗位技能比赛活动，进一步提高了服务质量
。4—11月举办了导游员培训班、涉外旅游饭店经理培训班、领队人员培训班，进一步提高从
业人员的持证上岗率，促进了旅游企业服务水平的不断提高。按照国家及省旅游局关于整顿
旅游市场的通知要求，对旅行社、涉外旅游饭店、主要旅游景区(点)进行了一次全面的清理
与整顿，对于旅游企业的经营行为、导游员的服务做了进一步的规范，及时查处旅游企业和
从业人员违法违规行为。对旅行社、涉外旅游饭店、主要旅游景区(点)进行了安全检查，对
在安全方面存在问题的单位亮出黄牌限期整改。对全市的旅行社进行了年检。对全市所有的
星级饭店进行了检查复核。
(徐世书)
[实施全市旅游总体规划] 完成重点旅游项目可行性研究报告的有：①五大连池火山博
物馆项目；②瑷珲古城综合旅游开发项目；③卧牛湖风景区综合开发项目；④瑷珲历史陈列
馆二期工程项目；⑤黑河五道豁洛岛旅游度假区项目；⑥五大连池山口景区观光娱乐项目；
⑦孙吴胜山要塞森林公园项目；⑧黑河胜山森林游猎场项目；⑨新生乡石头人景区建设项目
。
正在编制的项目有：①五大连池景区观光康疗项目；②沾河水上、冰雪探险项目；③嫩
江高峰森林公园项目；④卡伦山古战场修复项目；⑤新生鄂伦春民族风情游项目；⑥四嘉子
民族风情游项目；⑦大黑河岛综合旅游项目；⑧“黑河文化”发展项目；⑨黑河国际购物中
心项目；⑩黑河旅游定点接待中心项目。
(徐世书)