劳动和社会保障

[概况] 劳动保障部门以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工
作，认真贯彻全省劳动保障以及再就业工作会议精神，以“两个确保”和下岗职工再就业工
作为重点，不断加强社会保障体系建设，较好地完成了全年各项工作目标和任务。在为经济
建设服务，树行业新风“双评”活动中获得最佳单位称号。
(李洪涛)
[国有企业下岗职工基本生活保障] 全市共筹集下岗职工基本生活保障金1692万元，其
中上级补助938万元，地方财政安排460万元，社会筹集144万元，企业自筹150万元。全年共
为下岗职工发放基本生活费642万元，代缴社会保险费468万元，确保了下岗职工基本生活费
按时足额发放。
(李洪涛)
[下岗职工出中心和再就业] 年末，服务中心内有下岗职工4976人，已有3000人出中心
，其中，2200人通过各种途径实现了再就业，再就业率为44%。就业安置11430人，城镇登记
失业人员7245人，城镇登记失业率为3.8%。
(李洪涛)
[劳动力管理] 全年共有求职人员10195人，求、需成交7165人，成交率为66%；召开用
工洽谈会62次；发布用工信息245条；为企业和个人保管档案2788份；更换用工《许可证》2
28个；办理《就业证》1730个；办理外出人员《就业登记卡》897个；全市对外劳务输出173
0人。
(李洪涛)
[再就业培训] 全年实际培训合格4355人，其中：再就业培训3566人，其它培训789人。
下岗失业人员培训后实现就业1595人，就业率53%，学习期满获得初级职业资格证书47人。
(李洪涛)
[养老保险] 企业养老保险：全市应参加养老保险职工61136人，实际参加保险职工611
36人，参保率100%。中断缴费人员接续养老保险关系12723人。下岗出中心人员接续养老保险
人员703人。应收企业养老保险金5234万元，实收4958万元，收缴率为95%，离退休人员2249
6人，全部实行社会化发放，拨付退休费9876万元，拨付率100%。
机关事业养老保险：机关事业单位参加保险职工12601人，应收保险金1750万元，实际收
缴保险金2328万元，收缴率为133%。机关事业单位享受养老保险待遇2959人，应付离退休费
2781万元，实际拨付2246万元，拨付率81%。
农村养老保险：全市有97132人参加了农村常规保险、义务兵保险、子女保险、婚龄保险
和其它一次性保险，占农村人口的12%左右。
(李洪涛)
[失业保险] 全市应参加失业保险职工76012人，实际参加保险75846人，参险率为99%。
应收失业保险金909万元，实际收缴1075万元，收缴率为119%，有2163人享受失业保险待遇，
拨付失业保险费227万元，拨付率100%。
(李洪涛)
[医疗保险] 全市应参加医疗保险人数113329人，实际参加保险71100人，参险率为61%
。应收医疗保险金2189万元，实际收缴1395万元，收缴率64%，支付医疗费1053万元。
(李洪涛)
[生育保险] 全市应参加生育保险职工43391人，实际参加保险职工33417人，参险率77
%。应收生育保险金83万元，实际收缴50万元，支付生育保险金40万元。
(李洪涛)
[工伤保险] 全市应参加工伤保险职工21165人，实际参加保险职工10675人，参险率为
50%。应收工伤保险金25万元，实收16万元，收缴率60%。
(李洪涛)
[劳动保障监察] 劳动保障监察部门对全市742户单位进行了年检，占应年检企业86.9%
，对124户企事业单位、私营企业和个体工商户进行了执法监察。补签劳动合同1138份，受理
群众举报案件59起，结案率100%。共为128名劳动者讨回打工钱46874元，制止违法行为62起
，涉及劳动者348人。
(李洪涛)
[信访仲裁] 全年全市信访仲裁部门共接待处理各种信访案件756件次，结案率100%。集
体上访79批次，涉及职工23104人，结案率100%。受理各类劳动争议案件347件，其中立案80
件，案外调解及其它方式处理267件。
(李洪涛)
[基本医疗保险制度改革] 继基本医疗保险制度实施办法出台以后，2002年又相继出台
了《黑河市企业补充医疗保险暂行办法》、《黑河市城镇基本医疗保险参保人员大额医疗费
用补助暂行办法》、《黑河市直公务员医疗补助暂行办法》、《黑河市城镇职工基本医疗保
险费用结算暂行办法》、《黑河市基本医疗保险定点医院考核标准》、《黑河市基本医疗保
险定点机构评价标准》等相关配套政策。加强了对定点医院和定点药店的指导监督工作。
(李洪涛)
[职业技能开发] 全年全市举办各级各类培训班45期，培训考核31个工种，培训各类人
员11265人，其中获初、中、高、技师资格证书的分别为1815人、1863人、1090人、814人。
强化考核鉴定，通过定期和不定期考核鉴定，使持证率不断上升，在全市职工中获得职业资
格证书的18660人，技术工种中持证率达40%。全市个体私营技术工种从业人员1860人，持证
上岗665人，持证率达35%。
(李洪涛)