经济与社会发展

　　
［2003年黑河市国民经济和社会发展统计公报］2003年，全市人民在市委、市政府的正确领
导下，认真学习贯彻党的十六大和市委二届十一次全会精神。围绕“努力快发展，全面建小康”
战略任务，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的政策机遇，着力进行经济结构战略性调整；积极
改善投融资环境；化解“非典”疫情和严重的农业旱灾等负面影响，全面推进经济建设，努力发
育新产业，增创新优势，全市宏观经济稳步增长，社会全面进步，为全面建设小康社会奠定了良
好基础。

　　一、综合

　　国民经济呈较快增长。初步统计，全市实现生产总值967 948 万元，比上年增长7.2%. 其中，
第一产业增加值298 213 万元，下降1.8%；第二产业增加值208 624 万元，增长12.8% ；第三产
业增加值461 111 万元，增长11%.全市人均生产总值5 566 元，增长7.1%.

　　产业结构有所调整。第一、二、三产业增加值占全市生产总值的比重分别为30.8% 、21.6%、
47.6% ，与上年比较，第一产业增加值比重下降2 个百分点，第二产业增加值比重上升0.8 个百
分点，第三产业增加值比重上升1.2 个百分点。

　　经济运行中存在的主要问题是：经济总量小，经济结构不优，产业结构调整速度较慢，农业
基础薄弱，工业支柱产业少，就业压力大，农民增收艰难，部分城乡居民生活比较困难。经济发
展中结构性矛盾和需求不足等问题依然制约着经济的快速发展。


　　二、农业

　　坚持大力调整农业产业结构，实施种植业和畜牧业主辅换位战略，狠抓绿色、特色作物种植，
面对严重自然灾害，努力降低灾害损失。农业总产值完成326 522 万元，同比增长6.7%. 其中，
种植业229 505 万元，下降5%；牧业58 942万元，增长20.4%.农业增加值完成164 972 万元，增
长4.6%.

　　粮食总产量达69万吨，比上年下降40.5%.分品种看，大豆下降19.3% 、玉米下降55.5% 、小
麦下降55.1% ；经济作物中，甜菜下降69.8% 、亚麻下降58.6% 、油料下降68.9%.主要农产品产
量如下：



　　绿色食品产业持续发展。全年完成绿色食品播种面积4.3 万公顷，产量5.7 万吨。

　　林业生产稳步发展。全年完成幼林抚育面积16 541公顷，完成造林面积9 582 公顷。继续深
入实施天然资源保护工程，完成封山育林面积164 018 公顷。

　　畜牧业迅速发展。全年大牲畜存栏18.7万头，增长29.4% ；肉类总产量3.2 万吨，比上年增
长7.7%；水产品产量6 266 吨，增长5.6%. 主要畜产品产量和牲畜存栏如下：



　　农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力达104.46万千瓦，比上年增长8.8%. 拥有农
用拖拉机49 380台，比上年增长8.2%. 化肥施用量（折纯量）46 106吨，增长4.9%. 农村用电量
10 893万千瓦时，增长2.5%. 农田有效灌溉面积11.92 千公顷，增长10.3%.

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长，效益有所好转。全市规模以上工业（即全部国有及年产品销售收入5 00
万元及以上的非国有工业企业）实现增加值53 914万元，比上年增长8.2%. 从轻重工业看，重工
业完成增加值41 136万元，增长5.7%；轻工业完成增加值12 778万元，下降9.8%. 从经济类型看，
国有及国有控股企业完成增加值43 303万元，增长11.3 %；非国有企业完成增加值10 611万元，
增长12.2%.从隶属关系看，中省直工业实现增加值18 033万元，增长2.4%；地方工业实现增加值
35 881万元，下降11.4%.主要工业产品产量增减变化情况如下：



　　全市工业企业经济效益综合指数为48.2，比上年提高1.8 个百分点，构成中的七项指标均好
于去年。

　　建筑业生产速度加快。施工单位工程个数171 个，增长0.6%，其中，投标承包工程154 个，
占全部工程个数的90% ，应招投标率100%.

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资实现较快增长。全年全社会固定资产投资242 900 万元，比上年增长10.8%.从
投资渠道看，基本建设投资180 363 万元，增长15.9% ；更新改造投资18 040万元，下降18.6%；
房地产开发投资6 056 万元，增长3.3%；其它投资10 379万元，增长4.3%；城镇工矿区私人建
房6 144 万元，增长9.5%；小城镇、乡村投资21 918万元，增长8.8%. 在总投资中，房屋投资39
970 万元，同比增长5.4%. 其中，住宅投资29 982万元，增长8.2%. 从隶属关系看，地方项目完
成投资113 248 万元，下降22.2% ；中央、省项目完成投资91 953万元，增长1.3 倍。202 国道
完成投资56 328万元，富地营子水库完成投资7 238 万元，龙珠热电完成投资7 000 万元，移动
通讯GSM 六期工程完成投资5 643 万元。

　　投资结构继续改善。全年农林牧渔业、水利业投资5 991 万元，增长61.4% ；交通运输邮电
通信业投资68 752万元，增长1 倍；教育事业投资5 652 万元，增长5.6%. 全年新增固定资产116
419 万元，比上年增长37.1%.固定资产交付使用率为56.7% ，比上年提高13.9个百分点。全市新
开工建筑面积696 000 平方米，增长10%.房屋竣工面积667 402 平方米，同比增长21.4% ，其中，
住宅面积363 279 平方米，同比增长35.6%.

　　五、国内贸易和物价

　　消费品市场销售平稳增长。全市实现社会消费品零售总额274 558 万元，比上年增长8.1%.
分城乡看，城市消费品零售额222 463 万元，增长7.9%；农村消费品零售额52 095万元，增长9%.
分行业看，批发零售贸易业零售额242 410 万元，增长7.5%；餐饮业零售额30 213万元，增长13.8%；
其它行业零售额1 935 万元，下降2.5%.


　　从商品类别看，吃的商品零售额118 060 万元，占零售总额的43% ；穿的商品零售额76 053
万元，占零售总额的27.7% ；用的商品零售额67 926万元，占零售总额的24.7%.

　　市场物价小幅回升。全年居民消费价格总指数为101%. 各类价格（% ）如下：



　　六、对外经济及旅游

　　受非典疫情和俄罗斯政策变化影响，对外贸易呈下降趋势。全市对外贸易进出口总额10 902
万美元，比上年下降23.3%.其中，出口总额6 370 万美元，下降36.3% ；进口总额4 532 万美元，
增长25.57%. 边境小额贸易进出口总额6 615 万美元，增长13.2%.民间贸易进出口总额3 225 万
美元，下降59.1%.一般贸易1 062 万美元，增长123.5%.

　　全市共接待国内外游客47万人次。边境旅游出入境人数8 万人次，增长0.6%，其中，出境4
万人次，下降21.9% ；入境4 万人次，增长30.4%.

　　七、交通和邮电业

　　全市交通运输业平稳发展。铁路、公路、水运、民航基础设施进一步改善，综合运输能力明
显增强。全年各种运输方式完成的货物周转量105 774 万吨公里，比上年下降6.5%. 其中，铁路
39 722万吨公里，下降10.4% ；公路64 356万吨公里，下降3.4%；水运1 645 万吨公里，下降25.3%；
航空51万吨公里，增长4.7 倍。完成旅客周转量47 019万人公里，比上年下降1.3%. 其中，铁路
19 188万人公里，下降6.8%；公路27 535万人公里，增长6.9%；水运90万人公里，下降18.2% ；
民航206 万人公里，下降84.8%.

　　邮电通讯业平稳增长。全年完成邮电业务总量43 381万元（2000不变价）。年末本地电话用
户31.9万户，移动电话31万部。

　　八、财政金融

　　财政收支状况明显好转，全年地方财政收入41 349万元，比上年增长7.9%，其中，一般预算
收入36 880万元，增长1.4%；财政支出160 839 万元，增长16.9% ，其中，一般预算支出155 529
万元，增长18.3%.

　　金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额1 304 463 万元，比年初增长18.4%.城乡居民储
蓄存款1 046 247 万元，比年初增长7.5%，其中，城镇居民储蓄存款925 764 万元、农村居民储
蓄存款120 483 万元，分别比年初增长6.3%和17.9% ，年末金融机构各项贷款余额1 095 435 万
元，比年初下降19%.其中，短期贷款826 309 万元，比年初下降9.6%；中长期贷款214 702 万元，
比年初增长9.1%. 年末货币累计净投放97 168万元，下降53.6%.

　　九、教育事业

　　教育事业稳步发展。全市高等教育在校生4 799 人，比上年同期增长30.2%.普通中学在校生
125 760 人，分别增长11.6%.职业中学在校生3 186 人，比上年增长17.1% ，小学校在校生123
683 人，增长4.5%. 学龄儿童入学率达99%.

　　十、文化、卫生、体育

　　文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体4 个，文化馆（站）7 个，图书馆6 个，电
视台6 座，广播电台6 个。电视人口覆盖率达到91.6% ，广播人口覆盖率达到94.5%.《黑河日报》
年发行量1.7 万份。

　　卫生事业不断发展。年末共有卫生机构153 个，其中医院、卫生院120 个。卫生机构床位数
5 778 张，其中医院、卫生院5 205 张。卫生机构技术人员6 613 人，其中医生2 994 人，护师、
护士1 923 人。全市共有卫生防疫机构7 个，卫生技术人员236 人。妇幼卫生机构7 个，卫生技
术人员255 人。

　　体育事业蓬勃发展。全年共获国家级比赛金牌7 枚、银牌3 枚、铜牌9 枚；获省级比赛金牌
29枚、银牌22枚、铜牌20枚。全市共举办体育运动会400 项次，参加人数达10万人次。

　　十一、环境保护

　　环境保护事业加快发展。全市环境保护系统共有233 人，各级环境监测站7 个、环境监测人
员60人。有自然保护区21个，建成环境噪声达标区12个，面积达43.1平方公里。城市饮用水源水
质达标率为100%.

　　十二、人口

　　人口小幅下降。据公安部门统计，全市人口出生率7 ‰，死亡率3.5 ‰，人口自然增长率3.5
‰。年末，全市总人口173.6 万人，比上年下降0.1%. 其中，城镇人口63.4万人，增长0.3%，占
总人口比重36.5% ；乡村人口110.2 万人，比上年下降0.9%，占总人口比重63.5%.男性人口88.6
万人，下降0.6%，占总人口比重为51% ；女性人口85万人，增长0.4%，占总人口比重为49%.

　　十三、劳动就业与人民生活

　　劳动就业工作有所加强，职工平均工资大幅度增长。年末，全市从业人员54万人，比上年下
降1.8%. 在岗职工13.1万人，比上年下降0.8%. 在岗职工工资总额127 393 万元，比上年增长4.6%；
平均工资9 654 元，增长4.8%. 农民人均纯收入1 831 元，比上年下降23.5%.城乡居民居住条件
继续改善。城镇居民人均住房面积18.8平方米，比上年增加0.2 平方米；农村人均住房面积18.2
平方米，增加0.14平方米。社会保障事业迅速发展。全市参加养老保险职工84 046人，增长13.6%；
参加失业保险职工74 892 人，下降2.8%；参加基本医疗保险职工87 638人，增长23.4%.


　　注：本公报地区生产总值为初步统计，绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。（
“地区生产总值”既为“国内生产总值”按照国家统计局的规定，从2004年起“国内生产总值”
改为“地区生产总值”）

　　黑河市统计局

　　2004年3月12日