经济综合管理
发展计划管理


　　［概况］

　　2003年，在市委的领导下，紧紧围绕市人大三届二次代表大会的决议，按照“三个代表”重
要思想的要求，以“努力快发展，全面建小康”为目标，采取积极有效措施，抵御“非典”疫情
和自然灾害的考验，国民经济得到进一步的发展，全市国内生产总值实现96.8亿元，增长7.2%.
从2003年经济运行的总体趋势看，国民经济和各项事业有了进一步的发展，但由于自然灾害、非
典疫情等诸多客观因素影响，GDP 、农业、对外贸易、边境旅游计划完成情况不好，致使经济发
展中一些长期存在的矛盾仍没有明显缓解。


（魏学敏）

　　［农村经济］

　　农业生产陆续遭受多种自然灾害，全市农业增加值实现15.5亿元，完成计划的86.6% ，下降
10.4%.农民人均纯收入1 830.9 元，完成计划的73% ，下降23.5%.全市农业总播种面积830 万亩。
粮豆薯总产69万吨，完成计划的72% ，下降27.6%.种植业增加值实现11.9亿元，完成计划的81.9%
，下降16.1%. 畜牧业增加值实现2.6 亿元，完成计划的106%，增长21.7%.大牲畜存栏18.7万头，
增长29.4% ；其中奶牛3.2 万头，增长5 1.7%。羊存栏48.1万头，增长48.5%.林业造林面积18万
亩，完成计划的120%，增长30.4%.乡企增加值、利润、税金分别完成33 371万元、9 459 万元和
3 567 万元，增长5.3 % 、5.6%和14.4%.


（魏学敏）

　　［工业经济］

　　在国家振兴东北老工业基地战略影响下，全市加大了发展工业、振兴经济的力度，进一步深
化企业改革，盘活优势资产。依托口岸和资源优势，积极招商引资，建成投产一批项目，推进了
一批项目前期工作，为工业经济发展蓄积了后劲。制糖、煤炭、电力市场需求旺盛，生产形势较
好。全市规模以上统计口径工业企业增加值实现53 914万元，完成计划的99.8% ，增长8.2%. 其
中：中省直企业实现1 8 034 万元，完成计划的94.9% ，增长2.4%，地方企业实现35 882万元，
完成计划的10 3% ，增长11.4%.工业运行质量进一步提高，工业经济效益综合指数51.3，同比增
加6 个百分点。


（魏学敏）

　　［重点项目和固定资产投资］

　　全市抓住国家实施积极财政政策的机遇，加大资金争取力度，通县乡公路、黑河国际公路客
运站、黑河市及各市县疾病控制中心、县镇供水、公检法司基础设施等一批重点项目陆续开工建
设。黑大公路、黑河机场候机楼、机场公路等工程基本完工，交付使用。绥北公路、富地营子水
库、市第一人民医院等在建工程顺利推进。全市全社会固定资产投资完成24.3亿元，增长10.8%.
其中：国有投资完成20.7亿元，增长12.5% ；乡村集体、城乡个体投资完成3.6 亿元，增长1.9%.

（魏学敏）

　　［外贸和边境旅游］

　　对外贸易受“非典”疫情以及黑龙江枯水等因素影响，呈现下滑态势。全市对外贸易进出口
总值实现10 902万美元，完成计划的92.4% ，增长13.2% ；边民互市贸易3 225 万美元，完成计
划的39.8% ，下降59% ；一般贸易1 061 万美元，完成计划的176%，增长123%. 全市边境旅游进
出境人数81 065人次，增长0.6%；旅游营业收入3 200 万元，税金218 万元。

（魏学敏）

　　［财政收入和金融市场］

　　全市全口径财政收入57 868万元，增长1.9%. 其中，一般预算收入36 880万元，增长1.4%.
一般预算支出155529万元，增长14.8%.全市银行各项存款余额1 304 463 万元，比年初增长8.5%，
其中，居民储蓄存款1 046 247 万元，比年初增长7.5%；各项贷款余额1 095 435 万元，比年初
下降1.9%. 社会消费品零售总额27.5亿元，增长8.1%.

（魏学敏）

　　［科技文化等社会事业］

　　全市共实施科技项目34项，民营科技企业实现产值9 523 万元，利税275 万元。适龄儿童入
学率达到99% ，初中生巩固率达到99.2% ，文盲率下降到1%以下。每千人拥有病床数为3.55张。
广播、电视人口混合覆盖率分别达到94.5% 和91.6%.全市总人口174.3 万人，人口自然增长率控
制在3.85‰。

（魏学敏）