质量技术监督


　　［概况］

　　黑河市质量技术监督局内设8 个科室和稽查大队及4 个直属事业单位，下辖北安、嫩江、五
大连池、孙吴、逊克5 个基层局和五大连池风景名胜区自然保护区、爱辉区2 个直属分局。全市
共有干部职工364 人，负责全市行政区域内的行政执法、质量、计量、标准化、特种设备的行政
执法职能，全系统按照“科学、公正、廉洁、高效”的工作方针，以推行“六项制度”为手段，
以深化“两风”建设为重点，以“依法行政”为核心，以为地方创建优良经济发展环境为最终目
标，真抓实干、开拓创新、公正执法，圆满完成全年各项工作任务，全系统市级精神文明标兵单
位2 个，市级精神文明单位3 个，县级文明标兵单位2 个，在全省质量技术监督系统的各项考核
中，各项工作全部达标。

（赵国斌）

　　［执法打假］

　　全系统在整顿和规范市场经济秩序中，共出动行政执法人员3 725 人（次），查处违法案件
588 起，其中查处假冒伪劣化肥案4 起，查获假冒伪劣化肥标值183.6 万元，查处超储化肥160
吨，标值25.6万元，查获劣质复合肥标值83.6万元。受理农机、化肥等投诉案件146 起，为消费
者挽回经济损失35.01 万元。收缴罚没款54.27 万元，有效地规范了市场秩序，净化了市场环境。
在防“非典”期间，对全市范围内经销防“非典”产品的医药公司、医药商店、医院、诊所、防
疫站等共126 家经营单位进行了执法检查，共检查防“非典”产品9 类400 批（次），对其中重
点单位的防“非典”产品进行了抽检，为防治“非典”工作提供了保障。


（赵国斌）

　　［建材和装饰材料专项整治］

　　相继开展了对红砖、建筑用钢材、水泥等产品的专项检查，共检查建材生产、经销企业39家，
建筑工地15个，对水泥欠量问题责令进行了整改，对货值9 万元的30吨不合格钢材进行了封存，
对54家塑钢企业进行无证查处，共查封无证企业41家，封存塑钢门（窗）1 000 多平方米，货值
15万元，净化了建材市场。对黑河市内的装饰材料商品进行了执法检查，共检查了16家企业经销
的上百种商品，查封超过保质期的油漆、瓷漆、各种胶、劣质装饰材料等货值2 万元，对违法经
营者进行了相应的行政处罚，为市民用上放心的装饰材料提供了保障。


（赵国斌）

　　［“小炼钢”、“黑心棉“专项整治］

　　查获了9 起国家明令取缔的小炼钢，查封了45.03 吨劣质钢材，货值金额11.2万元，捣毁了
9 个黑心棉加工点，收缴了近百条黑心棉被褥。通过加大打击力度，黑心棉加工点和小炼钢基本
上得到了遏制。

（赵国斌）

　　［集贸市场和加油站专项整治］

　　对24个集贸市场进行了监督检查，检查台（案）秤347 台（件），合格298 台（件），没收
18台（件），检查加油机45台、流量计8 台，合格率、受检率达到100%. 对医疗机构的在用计量
器具进行了监督检查，使医用“三源”受检率达到100%.


（赵国斌）

　　［质量管理］

　　从源头抓质量，推进名牌战略，深入开展了“质量兴企”活动。向省质协等部门推荐“三满
意”企业4 家，“全省用户满意服务明星”4 个单位和个人，初步评选出黑河市“三满意”候选
企业17家。五大连池牌矿泉水被评为黑龙江名牌产品。帮助240 家重点企业建立了质量档案。严
格市场准入，对125 户实施食品质量安全准入的企业先行介入，帮助企业完善生产条件，受理了
48家企业的申报，使42户企业的51个产品获得了食品生产许可证，准入率33.6%.对全市70家方便
食品等五类食品生产企业开展了质量必备条件专项调查，强化了对重点产品的监督力度。质检机
构全年对310 家生产企业进行了1 200 批（次）产品的周期检验，保证了对重点产品的监控。加
强了生产许可证管理，结合年审工作，重点对水泥、白酒、建筑门窗生产企业进行了抽查，对抽
查中发现的问题及时进行整改，使全市已获证的13家工业企业全部通过了年审，使11户新申报企
业中的9 家通过了现场审查。通过实行生产许可证年审制度，有效规范了生产许可证管理的产品
生产企业的生产行为。

（赵国斌）

　　［计量管理］

　　深入实施了计量“390 ”计划，使电脑验光仪、焦度计等验、配镜计量器具受检率达到了100%，
验配镜人员持证上岗率达到了100%. 指导全市范围内7 家县级法定技术机构完成了复查验收工作，
对10家获证检测机构进行了监督评审，使复查的计量标准器具受检率达到100%. 完成了全市检定
员证的复查延期工作，做到了检定员持证上岗率100%，计量员持证上岗率96%.对38 800台（件）
强检计量器具进行强制检定，首次开展了IC卡公用电话检定工作。使强检计量器具受检率达到了
95% 以上。市计量所新建了3 项计量标准和社会公正计量行，使量传体系更加健全有效，在市区
内全面推行液化气钢瓶定量包装净含量标志，有效地遏制了个体业主私自充装，减少了不安全事
故隐患。

（赵国斌）

　　［标准化管理］

　　一年来共为企业提供标准资料200 份，开展咨询服务420 人（次），指导企业制定产品标准
30份，进行标准登记备案150 份，食品标签备案108 份。加强了信息技术标准管理，为818 个组
织机构办理了机构代码证，为712 个组织机构进行了代码证年检，提高了换证率和年检率。积极
开展标准化新业务，对一些企业标准进行了重新修订，向企业下发了室内装修材料有害物质限量
10项国家标准、“非典”防护用品等国家标准，指导企业严格按标准组织生产、检验，保证产品
质量持续稳定。深入开展了农业标准化工作，配合农机部门对全市99个农机作业质量监督员进行
了审验。起草了“两个体系”建设实施方案和意见，制定了今年的农业标准化工作目标、工作重
点和具体措施，为提高农作物品质、产量，帮助、指导建立了“高油高蛋白大豆生产技术操作规
程”及“优质专用小麦生产技术规程”等多个农业生产技术规程，建立了“三高”大豆生产示范
区，申请了建立高寒地区马铃薯示范区项目。积极发展绿色、有机、无公害蔬菜生产，大力推广
绿色农业标准化工作，为推动全市农业标准化种植向更高、更深层次发展发挥了重要作用。


（赵国斌）

　　［特种设备安全监察］

　　明确普查工作责任，全力以赴搞好普查。登记工业气瓶1 580 只，液化石油气瓶3 110 只，
报废气瓶近300 只，集中时间对压力管道进行了普查整治，摸清底数。开展了以“六小”企业为
重点的土锅炉专项整治，共检查各类小作坊145 家，拆除更换不符合要求的土锅炉18台，查封了
14台，对12台常压热水锅炉安装成承压运行的进行了改正。整顿气瓶市场，强制检验气瓶1 000
余只，对超期使用的300 只气瓶进行了报废。集中时间，集中人力对去年普查整治中存在隐患的
136 台设备进行了专项整治，已完成整顿锅炉9 台，压力容器73台，起重机械6 台。开展了气瓶
产权转移工作，对未喷标识未喷（挂）号牌，未进行登记建档的气瓶一律不许充装。扎实开展了
“十二查”工作，审查3 家锅炉制造单位，12家锅炉安装单位，23家气瓶充装单位，7 家气瓶检
验单位的资质，完成了省管3 家、市（地）管11家的资质换证单位的审查工作。对黑河市区41家
浴池、281 家锅炉、133 家塔吊、电梯使用单位进行了安装和定期检验。使锅炉产品监检率达到
100%，锅炉安装维修、修理改造监检率100%，锅炉定期检验率99% ，压力容器安装监检率100%，
电梯检定率100%. 为特种设备的生产安全提供了保证。

（赵国斌）