航运

［港航生产经营］

　　在枯水面前，通过艰苦的协调工作，实现了用气垫船代替明水船投入国际客运，从而延长了
气垫船运营期，为黑河市对外贸易旅游事业的发展作出了应有的贡献。明水期通航后，采用吃水
小的客运船舶运输蔬菜水果服装等轻杂货物，解决了黑河口岸货运不能正常运输的问题。同时安
排吃水小的船舶陆续投入黑河—布市航线，基本满足了特殊环境下的国际运输的需要。密切注意
水情变化，合理安排运营船舶，于6 月14日及时发出推311 等2 个船队，在货源组织和船舶装卸
上争取了主动。另外，采取成本倒算等方法，确定单船盈亏的平衡点，在保职工工资的前提下，
船舶减载航行，积极争取区间木材货源，全力增加收入。非典期间，配合口岸部门认真做好防控
工作，筹建了留验室、体检站，局本部坚持每日一消毒，及时向上级机关报好日报。另外积极向
黑河市政府、省航务局及地方税务机关申请争取优惠政策，减免了各项税费。枯水期间，及时对
码头前沿进行清淤，增加了两个装卸泊位，从而保证港口生产正常运行。枯水有所缓解后，港口
迎来了小股装卸高峰，港口装卸采取早加班，晚延时的工作机制，加快港口疏散，增加了港口装
卸收入。与基层单位签定了包保合同，明确管理责任，确定任务指标，从低值易耗品的使用方法
到船舶大修项目，厉行节约，修旧利废，全面降低综合成本。5 月19日、11月9 日起分别放假20
天，节省了大量的日常开支，降低了管理成本。

　　全年完成客运量11.2万人次，为年计划的70% ，是上年同期的83% ；客运周转量完成89.9万
人公里，为年计划的70% ，是上年同期的83% ；货运量完成19.8万吨，为年计划的73% ，是上年
同期的71% ；货运周转量完成1 644.9 万吨公里，为年计划的55% ，是上年同期的76 %；港口吞
吐量完成39.6万吨，为年计划的66% ，是上年同期的64%.截止11月，主营收入减少79万元，成本
支出减少92万元，管理费减少支出22万元，预计全年实现利润70万元。


(张庆柱 郭红)

［财务管理］

　　加强了财务管理，严格财务收支制度，资金使用严格执行一支笔审批制度；同时加强了对二
级法人单位的财务监督，严格审计二级财务帐目，防止资金体外循环，督促二级单位加强资金回
收和清欠；全年通过减少差旅费支出、交通通信费使用，管理费下降超过10%.

(张庆柱 郭红)

［安全管理］

　　党政一班人认真履行责任重于泰山的职责，逢会必讲安全，建立健全安全管理体系，强化日
常安全检查、抽查，2003年共检查10次，杜绝了不安全隐患，全年没有安全责任事故。

(张庆柱 郭红)

［制度改革］

　　以推进三项制度改革为重点，强化了劳动人事工资管理。在集团推进组的支持和帮助下，经
过年初职代会讨论通过和集团审批，分别制定了三项制度改革方案，二级企业产权制度改革以船
厂为试点，做了大量的前期工作，完成了资产评估，改制工作在集团统一安排下逐步推进；适时
进行人事制度改革，经过多方努力，一次性精简54人。实行中层干部竞聘上岗；执行了新的工资
标准，在劳动报酬上真正体现多劳多得，薪随岗变，体现了生产期和非生产期的区别，通过动态
管理有效地调动了职工积极性。

(张庆柱 郭红)

［推进南联北开工作］

　　加强了南联工作，多次调研海运市场。2003年在集团领导的支持和帮助下，筹资600 万元，
参股龙港公司，使黑河港向海运发展方面迈出了坚实的一步。黑河港国际物流中心和黑河港铁路
专用线可研工作已经完成，已经列入黑河市振兴东北老工业基地整体规划，市政府协调有关部门
多次开会研究，争取列入国家东北老工业基地改造整体规划。

(张庆柱 郭红)