中国人民银行黑河市中心支行



［货币流通］

　　2003年，黑河市辖区货币流通秩序良好，现金净投放创10年最低，人民币反假工作取得突出
成绩。

　　现金净投放额创近10年来最低。2003年，黑河市各金融机构现金收入合计为555.3 亿元，支
出合计为565 亿元，现金净投放额9.7 亿元，创近10年来最低。现金投放锐减的主要原因是农业
受灾严重，农副产品采购支出锐减。全市金融机构农副产品采购支出为29.3亿元，较上年减少9
亿元，下降23.5%.人寿保险业迅速增长，成为现金回笼的主要渠道。结算工具不断创新，大大减
少了现金流出。中国农业银行黑河分行系统储蓄存款收入高达167.8 亿元，储蓄存款支出162 亿
元，储蓄存款余额只增长1.6 亿元，约4.2 亿资金在异地支取。

大额现金网络监管工作逐步走向规范化。金融机构自律意识不断增强，制度建设不断完善，
现金管理工作规范化管理取得长足进步。大额现金网络监管工作被总行充分肯定，并在武汉《全
国货币流通若干问题座谈会》上介绍经验，为总行建设全国大额现金计算机监管网络做出了积极
的贡献。

　　反假工作取得突出成绩。实现金融机构假币解缴与人民银行季度报表自动生成的新举措被哈
中支肯定，被总行采用。通过媒体加大反假工作的宣传力度，反假工作深入人心，全年收缴假币
12.3万元。认真组织金融机构一线人员参加总行与金融时报联合发起的全国反假知识竞赛，获得
总行颁发的优秀组织奖。

(赵涟泓)


［内部审计］

　　2003年辖区各金融机构进一步建立健全内部制约机制，加强内部管理，各金融机构不断提高
内部风险控制，强化内部审计的自我监督手段。工商银行黑河分行实行奖优罚劣办法，采取突击
检查和暗访的形式对全市支行及营业网点文明服务和安全保卫工作进行检查，对发现违规违纪人
员进行处罚，堵塞漏洞，消除隐患。中国人民银行黑河市中心支行加大内部审计工作力度，促进
了经营管理水平的提高和各项业务的开展。2003年，完成了对中国人民银行北安市支行的全面审
计，针对保卫、发行、会计等部门存在的42个问题逐个提出了整改意见，限期整改，并对整改情
况进行后续审计，在加强内控制度，规范业务操作，防范金融风险等方面收到较好效果；完成了
对全辖人行2002年度会计年终决算的审计，针对各行存在的问题，提出了整改意见；2003年7 月
份，对邮政储蓄转存款和邮政汇兑资金往来核算管理情况进行调查，针对存在问题撰写调查报告，
全面反映了辖区邮政储蓄和汇兑资金核算的实际情况，为上级行决策提供了基础数据和信息；20
03年8 月，对黑河市辖人行养老保险统筹基金自开办以来至2002年12月31日的主要业务和内部管
理情况进行专项审计，通过检查，基本摸清了人行缴纳养老保险统筹基金的底数，为今后更好地
开展养老保险统筹基金管理审计打下了坚实的基础；2003年11月，完成了人民银行发行业务风险
管理和内部控制检查评价对照表及发行业务问卷系统的编写任务。


(赵涟泓)

［纪检监察］

　　黑河市辖区各金融机构按照要求制定了《党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设责任制实
施办法》。各单位领导都与其部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》、《廉洁自律保证书》；
成立了《纠正行业不正之风领导小组》制定了《纠正待业不正之风实施方案》黑河人行还制定了
《反腐败抓源头工作实施方案》。从教育入手，黑河人行还制定了《反腐倡廉教育计划》，各金
融机构也都开展了反腐倡廉教育、警示教育以加大对各类案件的预防。2004年黑河农行将反腐败
工作纳入日程，做为强化内功、防范化解金融风险的首要工作来抓。通过采取“强化一个核心、
实行二个责任制、规范三种权利、坚持四项制度”的工作方法，实现四个到位。促进了党风廉政
建设工作向纵深方向发展。近几年来黑河分行各类案件、事故发案率为零，全员预险防险能力明
显提高，两个文明建设不断取得新成果。

(赵涟泓)

［安全保卫］

　　2003年，黑河市金融系统安全保卫工作进一步完善各项制度，加大检查工作力度，全市金融
系统开展了安全隐患专项整治活动，通过思想发动、检查整改、复查验收三个阶段工作，全市金
融系统整体防范能力明显提高，实现了创建金融安全年活动的总体工作目标。全市金融网点联网
率达100%；金融网点安全设施达标率95% ；枪支管理制度落实达标率100%，实现全年安全无事故。

(赵涟泓)

［边境贸易］

　　2003年，全市对外贸易进出口总额10 901万美元，比2002年下降23.3%.其中出口总额6 370
万美元，比2002年下降36.3% ；进口总额4 531 万美元，比2002年上升7.8%；边境小额贸易进出
口总额6 615 万美元，增长13.2%.民间贸易进出口3 225 万美元，下降59.1% ；一般贸易1 061
万美元，增长123.5%.2003 年边境旅游出入境人数81 065人次，增长0.6%. 其中出境35 789人次，
下降21.9% ；入境45 276人次，增长30.4%.

(赵涟泓)

［电子化建设］

　　金融机构电子化建设的发展，使银行业经营、管理逐步实现了自动化、现代化，提高了工作
效率，降低了劳动强度，增加了业务收入，特别是我国加入WTO 后，使我国的银行业增强了与外
国银行的竞争能力。黑河市各家金融机构在电子化建设方面从中央银行的管理、各项业务、信息
采集及各家商业银行的信贷、储蓄、联行等业务已实现了自动化处理，已从过去的单机、单项业
务向网络化信息共享方面发展。黑河市各家银行从纵向上已经实现了上至各家银行的总行下至各
县（市）支行的联网，在横向上，各家商业银行实现了与黑河人民银行的联网，为各项业务的开
展建立了良好的网络基础。在网络管理上，安装了“防火墙”、计算机病毒防治系统及内联网非
法外连监控系统等。电子联行已经实现“天地对接”和业务到县，解决了天上三秒地上三天资金
汇路不畅的问题，加速了资金周转。银行信贷登记咨询系统与全市所有的业务网点相连并实现了
全国联网，为商业银行提供24小时服务，在防范信贷风险方面起到了良好的作用。黑河市人民银
行现在运行的主要业务系统有：中央银行会计核算系统；银行信贷登记咨询系统；货币发行信息
管理系统；金融统计信息系统；电子联行系统；中央银行国库会计核算系统；人事信息系统；外
汇进、出口核消系统；电子邮件系统；电子公文传输系统；办公自动化处理系统等等。黑河市各
家商业银行运行的主要业务系统有：包括会计、出纳、储蓄及代理业务的综合业务系统；银行卡
的网络授权系统、银行卡收单客户管理系统及银行卡清算系统；信贷咨询、台帐管理系统；消费
信贷管理系统；综合报表系统；因私供汇系统；国际收支统计监测系统等。

(赵涟泓)

［精神文明建设］

　　黑河市各金融机构将精神文明建设摆上重要议事日程，采取多种形式广泛征求社会各界意见
和建议，通过“创先争优”、“创建文明单位”开展“文明优质服务”等一系列精神文明活动的
开展，精神文明建设遍地开花，员工精神面貌有了很大改善，焕发出极大的工作热情。全市精神
文明建设在2002年基础上又有新的提高。

　　加强学习和党建工作黑河市金融系统认真学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，
通过各金融机构党委中心组学习表率和示范作用，引导广大群众加强对党的方针、政策的认识和
了解，树立“爱国、爱党、爱行”和公民道德意识。通过开展党风廉政建设系列活动加强党的建
设，中国农业银行黑河分行党委在党员队伍中开展了“党旗下的辉煌”、“党员示范岗”活动，
在攻坚克难的业务主战场上构筑了一个又一个能打硬仗，敢打硬仗的战斗堡垒。中国农业银行北
安支行党委被中国农业银行黑龙江省分行授予先进党组织称号。

　　精神文明建设1 、大力开展“双先”竞赛活动，对2002年的先进单位和个人进行表彰，树立
典型，有效的提高了广大职工比、学、赶、超的工作热情，促进了全市金融系统文明建设。2 、
大力开展文明优质服务活动，努力塑造“窗口”形象。中国农业银行黑河分行开展了提高员工
“五个素质”、树立“五种形象”为主要内容的“内强素质、外树形象”活动，党委成员进行了
5 次暗访，有8 名支行主管领导和5 名员工受到通报批评和经济处罚。3 、创建文明单位活动硕
果累累。

　　中国工商银行黑河分行机关、5 个支行和一个营业部均获省、市级文明单位标兵称号，走在
了全省前列。中国建设银行黑河分行系统创建7 个省级1 个市级文明单位，树立起了一面旗帜。
4 、开展丰富多彩的文体活动，丰富职工生活，增强广大员工凝聚力和战斗力。中国人民银行黑
河市中心支行开展了庆“五一”迎“五四”篮球、排球、羽毛球比赛，并取得了很好的效果，在
沈阳分行举办的乒乓球和桥牌比赛中，取得了乒乓球女子团体冠军和男子亚军、桥牌团体亚军的
优异成绩。

(赵涟泓)