贯彻落实十六大精神做好黑河政协工作


韩伟
［摘要］

　　贯彻落实十六大精神，做好我市政协工作，首先要把政协组织包括政协机关的自身建设搞好。
坚持讲政治，坚定不移地贯彻市委工作大局；坚持讲学习，始终保持与时俱进的精神状态；坚持
讲团结，积极营造民主和谐的工作氛围；坚持讲服务，努力为委员创造履行职能的良好环境；坚
持讲作风，全面树立政协机关的良好形象。

　　具有划时代意义的党的十六大，是在我国全面建设小康社会新的历史时期召开的一次极其重
要的会议。江泽民同志所作的报告主题鲜明、内涵丰富，是新世纪、新时期推进中国特色社会主
义事业的进军号角。报告全面部署了建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项
工作，特别是对政协和统战工作做了重要论述，赋予了政协工作新的使命，对政协工作提出了新
的要求，对于人民政协事业的发展具有重大意义。贯彻落实十六大精神，做好我市政协工作，首
先要把政协组织包括政协机关的自身建设搞好，这是开创政协工作新局面的重要前提。我们新一
届政协领导班子一定要在历届班子良好工作基础上，在市委的坚强领导下，团结奋斗，开拓创新，
努力把市政协及政协机关建设成为政治坚定、素质过硬、作风扎实、充满活力，市委市政府满意、
上级政协满意、政协委员满意、人民群众满意的战斗集体。为此，要在以下五个方面做出努力。

　　第一，坚持讲政治，坚定不移地贯彻市委工作大局。政协组织是党领导的最广泛的统一战线
组织。坚定不移地与党中央和省、市委保持高度一致，自觉接受党的领导，是人民政协事业健康
发展的根本保证，也是政协组织保持正确政治方向的根本要求。因此，我们一定要紧紧依靠市委
的领导，对政协的重大活动和工作安排主动请示，对上级有关精神和政协的工作情况主动汇报，
对发现的社情民意和来自委员中的意见建议主动反映。同时还要在具体工作中充分体现以下三个
方面：一是高举旗帜。党的十六大把“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理
论一道确立为党的指导思想，写进党章。我们必须始终高举“三个代表”重要思想这面旗帜，把
“三个代表”重要思想作为政协工作尤其是政协机关工作的根本指导思想，全面深入地领会“三
个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进
一步兴起学习十六大精神和“三个代表”重要思想的高潮，切实增强贯彻“三个代表”重要思想
的自觉性和坚定性，不折不扣地把“三个代表”的要求落实到统一战线的各个领域，落实到政协
组织的各项工作，落实到机关服务的各个方面中去，永远保持政协工作坚定正确的政治方向。二
是贯彻大局。千任务、万任务，加快发展是第一要务；千指标、万指标，加快发展是第一指标；
千条线、万条线，加快发展是第一主线。当前全市上下的中心任务，就是围绕全面建设小康社会
的目标，加快经济社会发展步伐，推进黑河“二次创业”伟大实践。这是全市工作大局，各个方
面的工作都要服从服务于这一大局。政协工作是我市全局工作中的重要组成部分，必须自觉地、
主动地围绕这个大局，服务这个大局，切实把推进黑可加快发展贯穿于政协工作的始终，放在政
协一切工作的首位。要坚持把围绕中心、服务大局，积极投身经济建设主战场，作为政协工作的
根本指导思想，找准位置、发挥优势，紧紧围绕市委中心工作、市政府中心任务做好政协工作，
监督寓服务之中、监督寓支持之中。要通过认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，通
过发挥政协组织智力密集、位置超脱、联系广泛等优势，通过人民政协在全市政治生活中的重要
地位及其凝聚人心、凝聚力量的重要作用，齐心协力推进黑河经济发展。只有这样，政协工作才
有丰富的内容、勃勃的生机，才能在新的起点上实现新的跨越。三是突出主题。要实现加快发展、
建设小康黑河的目标，需要全市上下万众一心、奋发图强、努力奋斗。这就要求我们在工作中必
须突出团结和民主两大主题，围绕大目标，促进大联合，进一步加强同各个方面包括新的社会阶
层广大人士的联系、沟通，促进全市各族各界人士的大团结，最大限度地把各个方面的人士团结
起来，把各个方面的力量凝聚起来，把各方面积极性调动起来，为推进黑河物质文明、政治文明
和精神文明建设做出我们应有的贡献。

　　第二，坚持讲学习，始终保持与时俱进的精神状态。学习问题至关重要，特别是对于我们新
一届领导班子和机关全体同志来说，强化学习、提高素质是我们履行职责、做好工作的第一要务。
我们只有高度重视学习、时刻努力学习，才能不断保持与时俱进的精神状态，才能不断与新形势
下政协工作相适应，才能不断提高建言献策、参政议政的能力和水平。面对当前国际形势风云变
幻、经济全球化进程加快、科技进步日新月异的大形势、大环境、大背景，江泽民同志在2001年
5 月召开的亚太经合人力资源能力建设高峰会上，提出了“创建学习型社会”的号召。大连、常
州等地积极响应江泽民同志号召，深入开展了创建学习型城市、学习型机关、学习型社区、学习
型组织等活动，省检察院也开展了学习型机关创建活动。创建学习型机关，对于政协机关来说，
就是要倡导开展学理论、学业务、学科技、学现代传媒知识，讲政治、讲大局、讲责任、讲形象，
做合格共产党员，做合格政协干部的“四学、四讲、两合格”活动。当前，就是要深入学习贯彻
十六大精神，按照不久前召开的市委常委（扩大）会议的要求，认真组织好学习、研讨活动，在
学习中要牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新这一十六大精髓，牢牢把握贯彻实
践“三个代表”重要思想这一十六大灵魂，牢牢把握全面建设小康社会这一十六大主题，坚持不
解地在领会十六大精神实质上下功夫，切实把思想和认识统一到十六大精神上来，把智慧和力量
凝聚到开创黑河发展新局面上来。参政必先知政，知政必先学习。我们要向书本学习。根据政协
工作需要，认真学习党的基本理论、基本路线、基本政策，提高熟悉全局、服务全局的能力；认
真学习政协业务，研究政协理论，特别要注意学习和研究如何运用邓小平理论、“三个代表”重
要思想来指导和推动政协工作；认真学习经济知识、法律知识、管理知识、科技知识等等，进一
步更新观念，开阔视野，不断提高解决实际问题特别是复杂问题的能力。我们要向实践学习。李
瑞环同志强调：“到实践中去，是做好人民政协工作的重要环节”，“注重实践是人民政协工作
的基本思路”。我们一定要把这一要求作为全市政协工作今后的努力方向，经常深入基层、深入
群众，及时了解经济社会发展情况，及时了解人民群众关注的热点、难点问题，及时了解社会各
界对我们政协工作的意见和建议，并努力在实践中吸取营养、增长才干、经受考验、开拓前进。
要坚持学以致用，努力把学习的积极成果体现在工作中，推动工作创新。要按照“发展要有新思
路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，在履行职能过程中，不
断完善政协工作的新思路，寻求履行职能的切入点，探索履行职能的新形式，努力开创新一届政
协工作的新局面。

　　第三，坚持讲团结，积极营造民主和谐的工作氛围。团结是政协工作的主题之一，团结是政
协工作的内在要求，团结合作才能共谋国是。广泛联系各界人士，结交各方面朋友，团结一切可
以团结的力量，是政协组织的重要职责。同时，团结又是政协机关各项工作上质量、上水平、上
台阶的关键一环。因此，无论是政协工作的要求，还是机关建设的要求，都需要我们必须学会协
商办事的艺术，必须做团结合作的模范。做好政协工作，必须贯彻团结这一工作主题，进一步增
强市政协领导班子的团结，树立政协班子集体权威和良好形象。在这方面，班长要带头贯彻执行
民主集中制原则，积极协调班子成员之间的关系，做团结稳定、顾全大局的模范。对班子成员，
班长要努力做到四句话：即学习尊重、放权使用、团结共事、全力支持。使班子每一个成员都能
够从党和人民的利益出发，识大体、顾大局、讲纪律、干实事，做到在思想上同心、目标上同向、
行动上同步、事业上同干。从我们班子每个成员做起，共同团结和带领广大政协机关干部，进一
步推进政协工作。要进一步增强市政协机关内部团结，努力营造合作共事、平等处事、商量办事、
不计较小事的良好工作氛围。班子成员之间要积极协调，加强沟通，广泛联系，凝聚力量。同志
之间要多信任、多理解、多宽容、多“补台”。要互相关心、互相帮助、互相尊重、互相谅解，
谦虚谨慎，精诚团结，真正做到心往一处想、劲往一处使，同心同德、齐心协力，努力开创政协
工作的新局面，以新的业绩赢得人民群众的信任。

　　第四，坚持讲服务，努力为委员创造履行职能的良好环境。发挥广大政协委员的主体作用，
是做好政协工作的重要基础。我们一定要面向广大政协委员，切实搞好服务，努力创造有利于委
员履行职能的良好环境，真正把政协机关建设成为热忱服务的委员之家。一是要激发委员的工作
热情。要通过举办委员培训班、以会代训、学习小组等形式，组织委员认真学习十六大精神、政
协基本理论和基础知识，引导委员增强做好政协工作的光荣感和使命感。要帮助委员了解情况，
熟悉政策，扩大视野，把握全局，把全体委员吸引到政协组织活动之中，凝聚到委员之家——政
协机关周围。二是要创造条件保证委员履行职能。政协机关担负着组织、联络、协调的任务，广
大政协机关干部要树立大服务观念，积极拓展服务内容，坚持不定期邀请党委、政府领导和有关
部门负责同志向政协委员通报本市经济建设、改革开放和社会发展等重要情况，让委员知上情；
通过组织委员开展调查、视察、考察等活动，让委员深入基层，了解下情。既要为深入开展政治
协商、民主监督、参政议政等政协工作服务，更要为委员们协商重大事项、开展调查研究、了解
社情民意、反馈建议和意见等各项工作服务，以自身的优质服务来保证政协委员作用的发挥。三
是要进一步密切与委员的联系。创建各种形式的载体，开展丰富多彩的活动，靠活动去吸引、靠
感情去凝聚，进一步密切与委员的联系。同时要进一步建立健全工作目标责任制，加强政协工作
规范化、制度化建设，不断提高工作质量和服务水平，努力使各级领导满意、全体委员满意、基
层群众满意。

　　第五，坚持讲作风，全面树立政协机关的良好形象。深入贯彻党的十六大精神，认真落实市
政协三届一次会议精神，努力开创全市政协工作新局面，关键是要切实转变工作作风，以良好的
精神状态推进工作落实。对于我们政协干部来说，转变作风就是要做到爱岗、敬业、实干、有为。
爱岗即热爱工作。在政协这样一个统一战线组织的重要机构的重要岗位，要克服“身处二线”的
错误思想，充分认识到政协工作是党的事业的重要组成部分，是我国的基本政治制度，进一步增
强做好政协工作的责任感和事业心，通过辛勤工作、建言立论、团结各界，为人民政协事业做出
自己应有的贡献。敬业即为推进黑河“二次创业”伟大实践，全面建设小康社会而奋斗。敬业精
神，具体到每个同志身上，就是要尽职尽责地办好每件事，不论写材料、开会议，不论政务、事
务性工作，都要用脑力、周密细致，善于把自己做的事情同整个政协工作联系起来，用每一个人
办好每一件事来保证政协工作取得成效。实干即真抓实干，埋头苦干，不为闲言碎语而干扰，不
为情绪好坏所左右，只要有利于党的事业，我们都要尽心竭力去做好，始终保持务实求实的工作
态度，始终保持踏踏实实的工作作风，始终追求实实在在的工作成绩，树立政协工作人员实干形
象，以扎扎实实的工作和实实在在的业绩使政协工作在原有基础上取得更大的成绩。有为即认真
按照江泽民同志所倡导的“共产党人要立志做大事，不要立志作大官”，我们班子成员愿意和机
关的全体同志一起，在认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能上，做到尽职而不越位、
帮忙而不添乱、切实而不表面，努力做好政协的各方面工作。对于政协机关干部职工，政协党组
要在今后的工作中，一如既往地做到政治上关怀，工作上支持，生活上关注，以此来凝聚人心、
鼓舞士气，加强机关建设，为开创全市政协工作新局面奠定坚实基础。