市委常委会议纪要<<第三届三十一次会议纪要>>



　　2006年2 月17日下午召开会议由市委书记郝会龙主持。

　　一、会议讨论并原则通过《政府工作报告》、《黑河市2005年预算执行情况和2006年预算草
案的报告》、《黑河市2005年国民经济和社会发展计划完成情况及2006年计划（草案）的报告》、
《黑河市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，强调要按照常委会讨论的意见，
进一步修改完善，提交市三届人大五次会议审议。

　　二、会议听取市关工委岳彩荣同志关于省关工委全会精神、市关工委2005年工作情况和2006
年工作安排的汇报。

　　会议指出，2005年，全市各级关工委充分发挥组织协调、精心指导作用，认真实施《黑龙江
省关心下一代工作细则》，紧紧围绕未成年人思想道德教育这条主线，抓住“一个重点”，深入
开展了“三项活动”，做了大量工作，取得了明显工作成绩，市关工委工作走在了全省先进行列。
各级关工委老同志精神振奋，积极努力，以身作则，辛勤敬业。市委对市关工委工作给予充分肯
定，并对从事关工委工作的老同志表示感谢。

　　会议原则同意市关工委确定的2006年工作安排意见，指出，工作思路周到、全面，既符合中
央和省委的要求，也符合黑河的实际，要再接再励，认真抓好贯彻落实。

　　会议要求，全党、全社会要高度重视关心下一代工作。关心下一代工作是我们党在新的历史
时期加强对未成年人思想道德教育所采取的一项非常重要的工作，具有很强的针对性和长远的现
实意义。当前，我们正处在经济和社会开放转型时期，随着贫富差距和地区间、城乡间差距的拉
大，人员大量流动，内外思想交流碰撞，弱势青少年群体思想道德教育问题更加突出。在这样新
的形势下，如何推进学校、家庭、社区“三位一体”的教育格局，加强对未成年人思想道德教育，
加强组织、协调、指导，各级关工委承担着重要工作职责。实践证明，各级关工委在加强对未成
年人思想道德教育方面发挥了难以替代的作用，不重视加强关心下一代工作的党委和政府，是一
个短视的党委和政府。因此，各级党委和政府要高度重视这项工作，充分发挥好各级关工委的作
用，充分发挥好老同志的作用，切实做好关心下一代工作。

　　会议强调：

　　1 、要紧紧围绕未成年人思想道德教育这条主线，深入贯彻好《若干意见》和《工作细则》。
省委下发的《黑龙江省关心下一代工作细则》是各级关工委组织活动、开展工作的总纲，要抓好
《工作细则》的学习贯彻、组织活动和工作落实。

　　2 、要突出重点，做好特别需要关爱的三个青少年弱势群体的教育管理。重点做好特困生、
辍学生、落榜生和单亲生关爱教育工作，抓好随农民工进城的流动生，留在农村的留守生教育管
理工作。

　　3 、要依靠“三位一体”，认真开展好“四项活动”。各级关工委要发挥好组织、协调、指
导作用，依靠学校、家庭、社区，扎扎实实、有声有色开展好扶贫助学、“中华魂”主题读书教
育、道德规范养成教育和农村青年“学、育、奔”活动。

　　4 、要大力加强关工委自身建设，进一步发挥“五老”作用。各级党委、政府要高度重视关
工委建设，真正摆上日程，建好队伍、建好班子。抓紧调整充实市和县（市）区关工委领导班子，
配齐配强队伍。要积极创造条件，帮助解决工作场所、办公环境、办公用车和办公经费问题。

　　要关心照顾支持老同志，帮助解决工作生活方面存在的问题。要抓好关心下一代工作的宣传
网络建设，各新闻媒体要相互配合，切实做好宣传报道工作。

　　会议同意召开市关工委全委会议。

　　三、会议讨论并原则通过《黑河市依法治市规划》，强调要按照常委会讨论的意见，进一步
修改完善，由许百川同志审定把关。