市委常委会议纪要<<第三届四十一次会议纪要>>



　　2006年10月17日下午召开，会议由市委书记郝会龙主持。

　　一、会议听取了高俊阳同志关于省委政协工作会议精神的汇报。

　　会议指出，近几年，特别是去年政协新班子组成以来，市政协工作成绩显著，为市委、市政
府重大决策发挥了重要的参谋助手作用，为推动黑河经济发展发挥了不可替代的作用。履行职能
水平进一步提高，队伍建设发生重大变化，机关面貌焕然一新，市委对此给予充分肯定。

　　会议强调，要认真学习、贯彻、落实省委政协工作会议精神，高度重视和充分发挥人民政协
在推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的重要作用。

　　1 、要进一步发挥人民政协的优势和作用，为推动黑河快发展、大发展做出更大贡献。继续
搞好政治协商，使之成为党委、政府广泛集中民智、实行科学民主决策的重要环节。各级政协组
织、广大政协委员要主动参与重大决策的协商，党委、政府及有关部门对政协报送的意见和建议
要认真研究、处理，及时反馈落实情况。继续做好民主监督，使之成为党委、政府提高工作水平、
端正党风政风的重要举措。党委、政府要积极支持政协通过视察、调查、提案等多种形式开展监
督工作。继续推进参政议政，使之成为党委、政府了解社情民意、正确执政施政的有效途径。要
重视参政议政成果的吸收和转化。

　　2 、要继续推进人民政协自身建设，进一步提高政协组织履行职能水平。继续扩大团结面，
在增强包容性、代表性上加强队伍建设。充分发挥委员的作用，加强和政协委员的联系，依法保
护政协委员的权益。继续加强政协机关建设，组织部门、政府相关部门要给予支持。

　　3 、要加强和改善党对政协工作的领导，创造全党、全社会重视、支持政协工作的新局面。

　　要把政协工作做为党委总揽全局的重要内容，听取政协工作汇报，研究政协工作，解决实际
问题。党委和政府都要确定一名领导同志负责联系政协工作。

　　4 、要认真搞好政协的换届工作，保证民主党派和无党派人士在政协委员、常委和政协领导
成员中占有相应的比例，积极推进党委、人大、政府之间的干部交流。

　　会议初步议定市委政协工作会议于2007年第二季度召开。

　　二、会议听取了隋广义同志关于全省统战工作会议精神的汇报。

　　会议指出，统一战线作为党的“三大法宝”具有不可替代的地位和作用。团结一切可以团结
的力量，对促进我市的经济建设、文化建设和社会建设，提高党的执政能力都有着非常重大的作
用。各级党委要高度重视统战工作，调动一切可以调动的积极因素，形成合力推进黑河快发展、
大发展。

　　会议强调：

　　1 、要进一步抓好民主党派工作，坚持和完善多党合作。继续贯彻落实中发［2005］5 号、
［2006］5 号文件和省《实施意见》精神，进一步推动多党合作和政治协商的制度化、规范化和
程序化。结合各县( 市) 区换届工作，做好党外干部的实职安排工作，配齐市级、县( 市) 区党
外领导干部，切实做好人大、政协专门委员会和政协机关安排党外人士担任专职领导职务工作，
争取司法机关党外领导干部配备工作取得突破。

　　2 、要充分发挥统战工作在促进经济社会发展中的作用。要调动各民主党派、工商联和无党
派人士参与黑河经济社会发展的积极性，充分发挥党外知识分子在“科教兴市”、“人才强市”
的作用，引导统一战线广大成员投身光彩事业、智力支边、新农村建设和其他社会公益事业。

　　3 、要抓好民族宗教工作。黑河地处边疆，又是少数民族聚居区，做好民族工作，维护民族
团结和稳定的任务很重。要贯彻落实好《黑龙江省2001-2010 年少数民族干部培养选拔工作规则》
和全国、全省宗教工作座谈会精神，坚决抵御境外利用宗教进行的渗透，继续开展基督教“三乱”
治理工作，维护正常的宗教活动秩序。

　　4 、要抓好统战工作自身建设。加强统战干部队伍建设、机关制度建设，结合换届做好统战
干部的选拔培养工作。组织部门要根据各县( 市) 区情况，在条件成熟的地方做好配备党委常委
担任统战部长工作，争取实现零的突破。

　　会议议定，结合我市实际制定贯彻落实《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的
意见》的实施意见。全市统战工作会议于2006年12月召开。

　　三、会议讨论并原则通过了董子君同志关于《黑河市第四批拔尖人才建议名单》的汇报。

　　会议强调，拔尖人才的选拔工作，要以市委、市政府工作为基调，围绕市委、市政府工作导
向进行。要加大对矿产资源开发、旅游、外经贸等方面人才的选拔，使拔尖人才的选拔工作更好
地服务于全市重点工作。要注意拔尖人才在全市的代表意义，进一步加强对拔尖人才管理办法、
申报办法的修改。

　　四、会议学习了党的十六届六中全会公报。郝会龙同志传达了全省党员领导干部会议精神，
并就全市学习贯彻党的十六届六中全会精神工作进行了部署。

　　会议指出，要充分认识党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决
定》重要意义，深刻领会、准确把握全会精神，进一步增强发展的紧迫感、责任感和使命感，不
断推进黑河各项事业又快又好的发展。

　　会议提出：

　　1 、全市各级党组织要把学习全会精神作为当前和今后一个时期的重点工作，迅速掀起学习
贯彻全会精神的高潮。要高度重视、精心组织，制定具体的学习贯彻意见，保证此项工作全面迅
速、扎实有序的开展。

　　2 、要重点抓好领导班子和领导干部的学习。各级党委中心组要在近期组织好专题学习，并
把学习成果运用和体现在工作实践中。

　　3 、要组织好广大党员干部的学习。各级党校、行政学院要把学习贯彻全会精神作为学习培
训的重要内容，使广大党员干部全面掌握全会精神。

　　4 、要加强舆论宣传。新闻媒体要开辟专版、专栏、专题节目，宣传全会精神，营造学习氛
围，及时全面报道全市各行业、部门学习动态，推动学习贯彻全会精神活动的开展。

　　会议强调：

　　1 、要以学习贯彻全会精神为动力，围绕发展这一主题，进一步抓好当前工作，确保全面完
成并争取超额完成全年各项目标任务，加快推动黑河社会主义和谐社会建设实践。

　　2 、要坚决贯彻以人为本这一核心，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为
重点，抓好关乎群众生产生活的工作，安排好农村贫困人口的生产、生活问题，加快推进农村医
疗卫生体系建设，推进城市“一帮一”扶贫工作。

　　3 、要突出抓好安全生产和社会稳定工作。重点加强对矿山和非煤矿的监管，把安全工作各
项责任和措施落实到位。采取有力措施保证道路安全，减少事故发生。森林防火各项措施不能放
松，必保打好秋防工作翻身仗。

　　4 、要以换届选举为契机，加强和改善党的领导，加强党的执政能力建设和先进性建设，以
优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群干群关系。

　　五、会议讨论了市人大、市政府、市委办公室、市委政研室、市财政局、市口岸委、市计生
委、市教育局、市外事办、市信访办、市农委、市物价局、市乡企局、市总工会、市职教中心、
市交通局、市住房资金管理中心、市妇联、市中级人民法院、市旅游局、市经委、市供销社、市
商务局、武警黑河支队、黑河铁路集团公司、市贸促会、黑河热电厂、爱辉区委、嫩江县委、逊
克县委、北安庆华工具厂等单位干部任免职。