市直机关工委



思想建设

　　以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，努力提高机关党员干部的思想政治素质。领导
重视，精心组织，认真抓好学习动员阶段工作。从去年12月中旬开始，工委机关开展了自身的先
进性教育活动。按照全市第三批保持共产党员先进性教育活动动员大会的部署，及时召开工委委
员会，学习传达了会议精神，成立了先进性教育活动领导小组，制定了工委领导班子先进性教育
活动实施方案。召开了工委机关保持共产党员先进性教育活动动员大会。按要求组织党员干部认
真学习了《保持共产党员先进性教育读本》，学习了党的十六届五中全会精神，市委书记郝会龙
在第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话等重要文件。采取了集中学习、专题辅
导、上党课、座谈讨论、政治理论考试等多种形式，使党员思想政治素质有了新的提高。分析评
议工作采取了召开座谈会、发放征求意见涵、个别访谈等形式，广泛征求意见。梳理出存在的问
题共8 个方面15条。在领导班子成员之间，党员和群众之间开展了谈心活动，共78人次。认真撰
写党性分析材料，层层把关，使全体党员的党性分析材料都达到了较高的质量。按要求召开了专
题组织生活会和领导班子专题民主生活会。对专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出
问题和整改的措施及时进行了通报。整改提高工作中，认真制定了《市直机关工委整改工作推进
表》，明确了整改目标和时限。对群众提出的意见进行了认真的整改。分别制定了《市直机关工
委建设学习型机关规划》、《市直机关工委关于加强思想政治工作的意见》、《市直机关工委关
于加强工作作风的意见》、《2006年市直机关工委关于开展创建“四好”领导班子活动工作安排》、
《市直机关工委关于加强党支部工作的意见》等制度，使机关党的建设步入了规范化和制度化的
轨道。坚持工作学习两不误，两促进。在认真总结2005年工作和学习各兄弟市地机关党建工作经
验的基础上，认真谋划，明确了2006年的工作思路，提出了建设学习型、服务型、创业型机关的
目标，并认真组织实施。高标准、高质量地完成了工委机关先进性教育活动。

推进学习型机关

　　以抓好中心组学习为重点，努力推进学习型机关建设。突出抓好中心组学习。先进性教育活
动结束后，先后两次对工委所属30个单位的学习型机关建设情况，特别是对中心组学习情况进行
了调研和检查，推动了中心组学习制度的落实。建立和坚持中心组学习制度的单位达到了100%。
各级党员领导干部都能够带头学习、带头撰写理论文章，充分发挥了表率作用。在中心组学习中，
注重坚持理论联系实际，认真研究党的路线方针政策在本单位落实的基本思路和具体措施，推进
经济社会的和谐发展。检查结束后，并形成了中心组学习情况的调查报告。

制定学习型机关建设规划

　　4 月中旬对部分单位规划制定和执行情况进行了一次检查。各单位对建设学习型机关的指导
思想、基本原则、目标要求、活动载体、考评体系和保证措施得到进一步明确。及时总结了市地
税局、市工商局、市人事局、市妇联、市财政局等单位建设学习型机关的典型经验，并在工委
《机关党建》上刊发。形成了建设学习型机关的调查报告。12月份组织召开了学习贯彻党的十六
届六中全会精神暨创建学习型机关推进会，推动了学习型机关活动的顺利开展。

学习活动

　　下发了《科学发展观“学、研、行”活动的通知》；为领导干部和党员选订了《公共服务型
政府建设指南》、《党员干部学理论2006》等学习资料；组队参加了全市《党章》知识竞赛，获
得优秀组织奖。认真开展社会主义荣辱观教育，组织黑河日报社、市老干部局、市文化局、市政
协等单位参加了全市“知荣而行、知耻而止”主题书法绘画竞赛，并组织了参观展览活动。形成
了工委系统开展社会主义荣辱观教育活动情况的总结，并在市委宣传部组织的座谈会上进行了交
流。认真开展党员电化教育，通过组织党员干部观看电教片，提高了学习效果。

党报党刊发行

　　全市党报党刊发行工作电视电话会议结束后，及时印发了《市直机关工委关于做好2007年度
党报党刊发行工作的通知》，并于10月31日召开了党报党刊发行工作会议，安排部署工委系统的
党报党刊发行工作。按照发行数量比往年不减少的要求，完成了报刊发行的征订任务。

组织建设

　　以开展党员“三个代表”责任区活动为重点，切实加强基层党组织建设工作。深入开展了党
员“三个代表”责任区活动。5 月份，下发了《关于做好党员“三个代表”责任区活动工作情况
汇报的通知》，及时将开展党员“三个代表”责任区活动的一些好做法、好经验、好典型进行总
结，积极发挥典型的示范作用。按照中央和省市委的要求，认真组织参加第一、第二批先进性教
育活动的各级党组织搞好“回头看”工作，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。按照使党员
长期受教育，永葆先进性的要求，建立健全了党员教育、管理、监督、激励等方面的工作机制。
按要求开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动。召开了市直机关工
委保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会。

基层党组织领导班子和党员队伍建设

　　按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，指导了11个基层党组织进行了
换届选举。认真做好发展党员工作。年初，对入党积极分子队伍进行了调整和充实。4 月份举办
了第十期入党积极分子培训班。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，共
发展党员50名。按照市委组织部部署和要求，认真总结先进性教育活动中涌现出的先进典型，完
成了省、市级“先优”评选推荐工作。召开了纪念建党85周年“先优”表彰大会。并对工委系统
的10个先进基层党组织、136 名优秀共产党员和11名优秀党务工作者进行了表彰。

　　完成了第十七次全国代表大会代表、省第十次代表大会代表和市第四届委员会委员、候补委
员候选人、市纪委委员候选人推荐工作。按要求召开了中国共产党黑河市直机关工委代表会议，
选举产生了市直机关工委出席市第四次党代表大会的代表。

　　认真贯彻落实中央四个文件精神。中央四个意见下发后，组织中心组进行了专题学习，并提
出了贯彻落实意见。下发了《市直机关工委关于建立健全部门党组（机关党委）抓基层党建工作
责任制的通知》。对各部门党组（机关党委）抓基层党建工作责任制的情况进行了通报。为了使
党员及时学习领会中央四个意见文件精神，于10月11日举办一期党务工作者培训班，聘请了市委
党校杨思桥教授，对中央四个意见做了专题辅导，使中央四个意见得到了更好的落实。

作风建设

　　以改进工作作风为重点，认真抓好服务型机关建设。指导各单位认真制定工作作风建设的规
划。为了加强机关作风建设，我们从制定规划入手，下发了《关于制定市直机关作风建设规划》。
实施目标责任制的83个单位都按要求上报了规划，各单位都能够按照所制定的规划，认真组织实
施。

　　定期不定期地对机关作风建设情况进行督促、检查、指导。2 月份，我们从市委办、市政府
办、市纪委抽调人员组成机关作风检查组，分别对市人大、市政协、教育局、公安局、农委、经
委、煤炭局等40个单位进行了检查，对市直各单位机关作风检查情况进行了通报，使“六项制度”
得到有效落实，机关作风建设明显加强。

　　按照市委的要求，及时对开展“送温暖、献爱心”活动进行部署，下发了《市直机关工委关
于开展“送温暖、献爱心”活动的通知》，各单位接到通知后，行动迅速，掀起了捐款捐物的热
潮。共捐助棉衣棉被等生活用品883 件，捐款7 万多元。

　　在机关中开展了文明单位、文明科室、文明职工创建活动。开展了精神文明单位申报和预报
工作，并同市文明办一起对申报省标、市标的28个单位进行了检查验收。全系统精神文明创建活
动参与面达到了100%。为群众办好事、办实事。按照市政府《关于印发2005年黑河市区春季绿化
工作方案的通知》和全市绿化工作会议要求，下发了《关于做好春季绿化工作的通知》，组织工
委系统各单位按要求进行了黑龙江公园花坛的美化工作。

制度建设

　　以开展党风廉政建设教育为重点，进一步加强制度建设。深入开展学习贯彻党章活动。按照
市先教办和市纪委要求及时召开会议，对开展《党章》学习活动作出安排和部署，把学习党章、
遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要的任务来抓。采取了专题辅导、答卷、知识竞赛和
观看党章专题电教片等形式，组织党员干部进行学习。组织观看党章辅导报告、先进典型人物和
反面案例光盘近70场、3000多人次。

反腐倡廉教育

　　组织党员干部观看中纪委举办的《唱响政气歌》，省纪委组织的《反腐倡廉歌曲演唱会》，
组队参加了市纪委举办的党风廉政建设专场演出活动，组织机关党员干部观看反腐倡廉龙江剧
《百姓局长》等活动。严格执行对领导干部的各项监督制度。开展了党规、党法、学习、执行情
况检查，抽查6 个单位情况，对学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、制定党风廉政建
设责任制工作和机关作风建设情况进行检查。全年共处理违纪党员1 名，办理群众来信来访2 件。

责任制工作

　　以抓好市直党政机关目标责任制考核工作为重点，促进创业型机关建设。认真做好目标责任
制落实工作，组成了3 个测评组，分别到各县（市）区对市直党政机关实施工作责任制单位进行
民意测评；从有关部门抽调了16名处级干部，8 名科级干部，组成4 个考核组，分别对市直机关
实施目标责任制的82个单位进行考评。按照《综合评价工作方案》、《考核细则》和《考核工作
方案》的要求，确定了各等次的比例，分组提出被考核单位的等次和得分，保证了责任制工作的
顺利实施。12月15日，市直党政机关工作责任制领导小组办公室，召开实施工作责任制各单位主
管领导会议，就贯彻《2006年度市直党政机关工作责任制考核细则》，做好2006年度工作责任制
考核的各项工作，以及今后实施工作目标责任制工作进行部署, 对全面贯彻落实科学发展观，开
展建设创业型机关活动起到了很大的推动作用。

群团工作
　　以开展丰富多彩的活动为重点，切实加强群团组织建设。组织开展了纪念“五四”运动87周
年系列活动。举办了工委系统纪念“五四”运动87周年保龄球大赛。组织参加了团市委举办的全
市第三届“电信杯”中国象棋比赛，“小灵通杯”黑河青年“知荣明耻，奉献青春”主题演讲赛，
第五届“双环粉业环”全市保龄球大赛。组织14个代表队参加了职工保龄球比赛。组织妇女参加
了“国帮团体女安康保险”、“妇科病普查”和“女职工劳动保护艾滋病保健知识讲座”工作，
家庭助廉知识竞赛活动。组织参加了全省基层妇女组织建设知识竞赛答卷活动。落实了市委总工
会提出的“实施新世纪主人翁行动工程”意见，在税务、工商、旅游等窗口单位开展了提高服务
水平、提高业务技能、创文明岗位、做文明职工活动。在基层工会中开展了创建学习型机关活动，
总结了市政府办、组织部工作典型，市政府办创学习型机关的典型经验被推荐到省总工会。认真
抓好优秀团员的推优工作，共推荐优秀共青党员为入党积极分子16人。认真做好发展新团员工作，
全年共发展新团员32人。

（阎 华）