黑河市人民政府驻北京联络处



政务联络

　　为扩大宣传黑河的力度，年初以来，围绕黑河的大项目和涉及黑河经济社会发展的重大事情，
协助市领导和有关部门，积极同国家有关部委进行联络，主动汇报，积极沟通，许多工作有了突
破性进展。中俄合建黑龙江公路大桥，是10年前中俄两国总理签订的项目，因俄方的原因，始终
不能实施。根据市领导的要求，同国务院办公厅联络，陪同市领导和市直有关部门，到国家交通
部、外交部、商务部汇报情况，使修建黑龙江公路大桥项目列入了今年两国元首会谈纪要之中，
同时也在10月中俄两国副总理会晤中，会谈纪要里又有了进一步表述，争取明年开工建设。针对
黑河就业资金缺乏的实际，同市劳动局配合，争取上级拨给的就业资金8 200 多万元。面对黑河
公安被取消“异地办照”的实际，先后多次到公安部，国务院办公厅反映情况，传递信息，此项
工作有了实质性进展。配合中国欧美同学会留苏( 俄) 分会，黑河侨联在中国科学院、国家科学
图书馆成功举办了黑河推介会和黑河图片展，市长张晶川，副书记赵洪生，出席会议并讲话。20
多位副部级以上干部和80多位两院院士、著名钢琴家刘诗昆、小提琴家盛中国等知名人士及3 00 0
多观众，观看了黑河图片展，收到了良好的社会效果。代表市委、市政府参加了洪学智将军的追
悼会。代表市政府参加河北迁安市撤县建市10周年庆祝活动。

招商引资

　　把招商引资，经贸合作做为重中之重，突出抓好。一是强化领导，成立招商领导小组，主要
领导主要精力抓招商，副职专江乡移民80多人，先后两次到京上访，市县领导和驻京信访工作组
的全体干部，按照新的《信访条例》，认真细致的做上访人的思想工作，积极主动同新华社、水
利部，国家信访局、北京市治安总队、丰台区治安支队等部门沟通情况，争得了他们的支持和理
解，使这两起重大群体上访事件没有造成大的影响。在地矿部门下岗职工的集体访中，由于措施
有力，加之市公安局又派来干部的配合，使本市上访群众情绪基本稳定，并第一个返回原籍。在
劝迫工作实践中，又适时制定各种应急预案、代办值班、轮流换岗、请示汇报、注册登记，开具
交办单等多项制度。在全省驻京信访劝返工作中，黑河驻京信访工作多次受到省里表扬，是黑龙
江较好的地市之一。

黑河籍农民工进京务工

　　按照省市政府的要求，围绕“走出去”的战略方针，年初以来把此项工作做为发挥驻外机构
整体功能，服务于地方经济发展的重要工作，加大力度，统筹兼顾，取得了比较好的效果。一是
建立了用工信息网络，加强了同首都各行各界的联系，同50多家事业单位建立了用工信息联络。
二是全年5 次向黑河各县( 市) 区发布京城用工信息，做到心中有数，有针对性的选派各类用工
人员进京。三是突出工作重点，针对孙吴县农村本年受灾面积较大，减产减收的实际，主动同孙
吴县农委联系，并到孙吴县实地考察，出主意，想办法，孙吴县农民工已到京50人，全部安置就
位，做到了农民工满意，党政领导满意。四是进行了维权工作，每批农民工到京，给他们上第一
课，除介绍北京的基本情况，用人单位情况外，并提出在京工作遵纪守法要求和做好工作的希望，
同时，又介绍《劳动法》的有关条文，维护自己的合法权益。在处理嫩江县进京务工人员病死的
过程，主动为其推荐法律事务所；同律师沟通，介绍情况，并积极联系丰台公安局，尸检等部门，
共同商量解决办法，使这场纠纷基本得到尽好解决。五是加强同已安置农民工的联系，建立档案
名册，加强沟通联系帮助他们解决实际困难和问题。

信息和接待工作

　　信息工作本着“新、特、快”的原则，开拓新的信息渠道，不断在收集、整理、传递环节上
下功夫，为市委、市政府领导提供有价值的各方面信息。全年完成预定指标，信息量达到1 500
条以上。接待工作本着热情、周到、节俭的方针，尽最大力量为来京办事的领导和同志提供较好
的生活和工作环境，全年接待厅级以上领导干部100 多人次，团组近30个，部计接待500 多人次。
同时对来京探亲、旅游、治病的黑河籍同志、老乡，在接待上给予了热情照顾。一年来，对黑河
籍在京工作的乡友加强了联络，经常互通情况，增进了解和友谊，发挥了他们的积极性，为家乡
建设继续做出了贡献。

班子和职工队伍建设

　　创建和谐整体活动掀起了高潮。年初经过申请，市委于今年8 月批准设立了“中共黑河市人
民政府驻北京联络处党组”，任命了党组书记和成员，这为更好地加强党的建设，加强领导班子
建设和廉政建设，调动全体干部的工作积极性提供了组织保证。党组成立后，建立了相关制度和
议事规则制度，为保证联络处的业务工作沿着正确方向前进，奠定了基础。六月市政府派来审计
组对联络处主要负责同志任期内的财务进行审计。并公布了审计结果( 主要负责同志任期内财务
清晰，固定资产增值，规章制度健全，廉政建设较好) 对广大干部职工进行了一次遵纪守法教育，
提高了觉悟，增强了做好工作的责任感。全体职工通过每周三下午的理论业务学习，上党课，开
展读心等活动，理论业务水平有所提高，关系集体，热爱集体，互相尊重，年发展了一名新党员，
为党组织增添了新鲜血液。

内部经营管理

　　9 月前一轮黑河饭店承包到期，经主任办公室决定，成立了招标小组，聘请职工代表，退休
职工代表参加，对拟承包的三家当事人，进行了听证，最后经全体职工评议选择了广东一家公司
承包黑河饭店，并改名为“北京黑河迎宾馆”。对新承包人提出了具体要求；全面重新装修，装
修费达100 万元以上。三楼客房达到三星级标准。承包费用同比增加了10% 。

(黑河市驻京联络处办公室)