民管工作



　　进一步做好组建工会和发展会员工作。一是完善激励机制，做好检查考核评比工作。在去年
的工作基础上，根据市总与各县( 市) 区总工会签订的《2005年组建工会和发展会员工作目标责
任状》的目标任务，以及年末对各县（市）区在组建工会和发展会员工作的检查、考核结果，进
行了评比表彰，北安、五大连池、嫩江、孙吴、逊克、爱辉区总工会被评为2005年组建工会和发
展会员工作达标单位。二是实行目标管理，分配任务。市总制定下发了《关于认真落实2006年全
市组建工会和发展会员工作目标的通知》，市总主席马玉林同志亲自带领有关人员，深入到各县
（市）区总工会，与其签订了2006年组建工会和发展会员工作目标责任状，要求2006年9 月末保
质保量完成任务。三是加强指导，提高职工入会率。年初对农民工务工状况等方面情况进行全面
调查，加强与劳动、工商、建设、农委和统计等有关部门的联系，核查城镇新增私营企业及务工
人员和全市在职职工、离岗职工数，比较准确的掌握了进城和外出务工人员和全市职工底数，为
确保我市完成组建工会和发展会员任务奠定了工作基础。全市已形成市总主抓、相关部门配合抓、
基层协理员具体抓的建会新格局。市总会同经济发展局等有关部门深入到私营企业比较集中的合
作区新兴基础原材料加工园区，现已组建4 家私营企业工会组织，发展会员665 人。协助爱辉区
深入基层在各个环节上指导建会。市总有侧重地抓好巩固市直建筑行业进城务工人员工会联合会
组织工作，根据进城务工人员队伍不稳定、流动性大的特点，会同市建设系统工委定期深入到各
建筑工地，及时发展会员，了解其工作、生活情况，签订“建筑行业工资集体协商协议书”维护
了他们的合法权益。针对改制企业，5 月深入到各县（市）区、市直经委、铁路等企业调研，具
体指导电动工具厂工会组织建设。市总了解到金融系统市中国银行、市工商银行，企业实施内部
改革，部分工会干部压力大，职工思想受到很大的冲击。市总迅速与中行、工行联系调查核实，
将行业合并工会科室的现状，及时向省总财贸工会领导汇报，做好协调工作。四是进一步抓好县
级工会标准化建设工作和工会干部教育培训工作。按照《黑龙江省总工会关于开展县级工会标准
化建设的意见》，指导县级做好重点工作，为奠定标准化建设做好充分准备。继续做好建设职工
之家工作，表彰先进，巩固成果。在建大家的同时，坚持以“抓基层、打基础、固本强根”为原
则，以活跃班组促进班组建设为目的，积极开展了建“小家”活动。市总研究制定了《2006——
2010年全市工会干部教育培训规划》，全年共培训工会专、兼职干部957 人。五是进一步坚持和
完善职工代表大会制度，认真落实职工代表大会的各项职权。经常督促企业按时召开职代会，在
规范运作、提高质量、讲求实效上下功夫。到热电厂、铁路等企业指导召开职代会，按程序民主
评议企业领导干部，企业领导干部向职代会报告廉政建设情况，平等协商签订集体合同等重要内
容都能纳入职代会议题。有侧重地对改制企业进行强化工作。先后到市电动工具厂、西岗子煤矿，
会同政府有关部门指导。按照《黑河市非公有制企业职工代表大会条例（试行）》的规定，进一
步推进非公有制企业职代会制度。科教文卫职代会召开率有所提高。全市企业职代会召开率达90%；
全市改制企业职代会召开率达100%；非公有制企业职代会召开率达85% 。六是推动厂务公开工作
向纵深发展。坚持职代会公开主渠道，积极与市纪检委密切配合，共同部署，把厂务公开向产权
制度变革领域拓展。全市共有31名企业经营者由职工选举产生，其中市交通运输公司、路桥公司
等单位在改制的同时，由职工直接选举信得过的企业经营者，上任后企业效益显著。市总对全市
厂务公开民主管理工作进行调研。先后下发了800 份调查问卷，汇总并形成分析报告上报省总。
七是继续做好职工董事、职工监事工作，使改制企业职工代表进入董事会、监事会与企业改制同
步进行，工会主席、副主席经过民主程序，以职工代表的身份，分别进入董事会和监事会，参与
企业决策、管理和监督，充分发挥职能作用。