牵手扶贫共建和谐社会



　　围绕构建社会主义和谐社会的新要求，以推进“共青团牵手扶贫帮困工程”为牵动，全市各
级团组织积极参与群众性精神文明创建活动，在服务和谐社会建设的实践中发挥了重要作用。一
是大力推进“共青团牵手扶贫帮困工程”。我们始终把帮扶社会弱势群体作为团组织最能展示作
为的领域去抓，并把“共青团牵手扶贫帮困工程”纳入到《黑河市委利民行动任务目标》中去运
作和落实。充分发挥青年文明号、青年志愿者、少先队、“杰字头、优字号”青年集体和个人、
团组织和团干部的作用，以进城务工青年及子女、贫困大学生、贫困地区青少年群体为重点，通
过建立“爱心基金会”、开通救助贫困大学生“圆梦行动直通车”、建立“一助一”结对帮扶责
任制、建立志愿助老服务基地等形式，广泛开展了“手牵下岗职工”、“情系夕阳”、“爱心助
残”、“阳光助学”等献爱心送温暖活动。2006年，全市各级团组织、团干部和优秀青年集体以
不同方式与贫困学生、贫困户、孤寡老人等新增结对救助1400多对，其中团市委组织市区团组织
为生活贫困下岗职工捐款近3 万元。二是深入组织实施青年文明工程。围绕服务文明城市建设和
提升城市文化品位的需要，充分发挥青年志愿者、青年文明号、文明小使者的社会作用，广泛开
展青年文明号创建和青年志愿服务活动，引领广大青少年全方位多角度参与精神文明建设。组织
开展了“青年文明号服务卡助万家”、“树行业新风、创一流服务”、“青年文明号信用建设示
范行动”、“青年文明号百城万店无假货促销活动”等岗位文明，岗位奉献活动。通过实行公示
制、承诺制、聘请社会监督员等方式，使青年文明号创建活动走上了规范化、社会化轨道。目前，
青年文明号创建活动覆盖全市29个行业和部门，评选出省级青年文明号近百个，国家级青年文明
号15个，已经成为我市文明城创建的重要组成部分和树行业新风、改善经济发展环境的一个重要
社会载体。通过成立黑河青年志愿者总队，组建青年志愿环保服务队和红领巾文明小分队的方式，
广泛开展“植绿护绿行动”、“三下乡”、“青年志愿者便民服务”等各项志愿服务活动。在城
市美化、洁化、绿化、亮化工程中，充分展示了青年志愿者的风采。目前，全市已有青年志愿者
44，000 名，为社会提供志愿服务累计20万小时，使青年志愿活动延伸到社会各个领域，在服务
“两国一城”建设中发挥了重要作用，并实现了青年志愿者活动向境外的拓展。三是深入开展
“四联”活动。团市委分别与武警黑河支队、黑河军分区、森警黑河支队、黑河边防检查站等制
定了联席会议制度，共同开展了警地篮球友谊赛、电影消夏周、周末大舞台、“边城鱼水情—送
文化进军营”等活动，进一步巩固了四联活动的基础，丰富了活动内容，促进了警地文化建设。
四是积极开展青少年维权工作。以启动未成年人保护“丙戌行动”为契机，建立健全少先队工作
联系点，大力推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，广泛开展“为了明天—青春自护行
动”、“青少年远离毒品”、送法制进课堂等宣传教育活动，积极向青少年传播自护理念和知识，
进一步增强青少年的法制观念，提高青少年自我保护意识和技能。通过开展“青少年维权岗”、
“青少年法律援助站”等创建活动，进一步发挥青少年维权岗、维权热线和青少年法律援助站
“三位一体”的青少年维权服务网络的作用，有效预防和减少青少年违法犯罪，积极维护青少年
的合法权益。