黑河军分区


［双拥共建］

　　黑河军分区以争创全国双拥模范城和再创黑龙江省双拥模范城为目标，协调市委在市民政局
设置“创城办”。坚持双拥向双支拓展，制定了《黑河军分区2006—2010年“双支”工作五年规
划》，组织部队积极参加社会主义新农村建设，与地方一起帮助发展村、新兴村研究发展规划，
启动各项建设，并发挥部队优势，送医送药送文化，使两个村的新农村建设取得了较大进步。与
此同时，军分区还指导所属单位参加新农村建设，开展了“送医送药送文化”活动，收到了很好
效果。军分区协调驻黑河市区军警单位，捐资12万元，援建了四嘉子中学学生宿舍，成立了黑河
唯一一所“八一”希望学校，收到了良好的政治和社会效益。在协调驻地支持部队建设上，通过
召开市委议军会议，争取市里给予了50万元资金支持，双拥办为部队配发了7 万元的图书，解决
36名干部子女入学、转学问题。

　　65935 部队积极坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观，以各级关于深
入开展双支工作的文件指示精神为依据，自觉服从服务于地方经济建设大局，以地方繁荣我光荣，
地方发展我有责的主人翁姿态，积极投身驻地和社会主义新农村建设，巩固和发展了“同呼吸、
共命运、心连心”的军政军民关系，为振兴第二故乡经济做出了积极贡献。为适应新形势新使命
新任务的要求，切实做好支持地方经济建设，为东北老工业基地振兴作贡献。针对实际不断探索
新形势下双支工作的特点、规律，切实加强对双支工作的组织领导。按照分区双支工作要点，认
真制定下发了《团“双支”工作五年规划》，进一步完善了各种规划措施。按照“组织健全、制
度落实、活动经常、关系融洽”的工作目标，把拥政爱民工作纳入主要日程，纳入按纲建设计划
之中，做到了定期分析形势，定期到地方走访征求意见，定期研究部署工作，定期检查落实情况。
部队支援地方建设，团先后投入兵力70 0人次，出动车辆150 台次，参加驻地城市改造、植树造
林、新农村建设等大项活动。

(蔡奎勇 沈兵)
［扶贫济困］

　　65935 部队牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，广大官兵积极投身为黑河振兴的行动中，
专门制定《双拥共建工作计划》、《扶贫帮困实施方案》，广泛开展“我为第二故乡献一计”，
“爱心救助失学儿童”的活动，起到了很好的效果。由蔬菜种植小专家王继腾、无线电通腾来山
等科技“小能人”组成的科技爱民服务队，经常利用双休日到沿江地区为作业渔民宣传科技致富
信息，提供家用电器修理、种植养殖的服务。通过培训指导，已经有4 人开办了无线电修理部，
有6 人找到了就业门路，年收入都在1 万元以上，14户村民通过学习种植养殖技术走上了脱贫奔
小康之路，彻底改变了“靠山吃山，靠水吃水”的思想观念。爱辉区长发村村民李忠文的生活比
较困难，技术小分队与其结成帮扶对子，小分队一连几个休息日往返10公里到长发，传授地膜覆
盖和大棚种植技术，使李忠文的年收入达到3 万多元。在“送温暖，献爱心”活动中共捐款66
235 元。

　　65951 部队注重加强与人民群众的血肉联系，重点在扶贫帮困上下功夫，积极做好拥政爱民
工作。2006年相继为爱辉区卧牛湖水库治安员王江换肾进行捐款、爱辉区烧伤农民张继秋和灾区
群众捐款捐物累计达7 万余元。年初成立了“科技助民”领导小组，小组成员利用节假日时间，
在驻地各个村屯巡回进行科普知识讲座，传授科技种田和科学养殖技术。特别是对帮建的高地营
子村，定期组织人员到村子里进行技术指导，重点在加强基层党支部建设、制定“脱贫致富”规
划、提高村民科学文化知识等方面下功夫，通过一年的不懈的努力，该村党支部建设发生了变化，
有10户村民通过科学养殖，甩掉了贫穷的帽子。

（沈兵 赵建勇）

［扑救黑河嘎拉山山火］

　　5 月25日至6 月3 日，黑河军分区出动1 08名官兵，参加了东北地区森林扑火战斗。全体人
员坚决贯彻党中央、中央军委、军区、省军区即防火指挥部的决策指示，以对党对祖国对人民无
比忠诚的责任感，知难而上、奋勇拼搏、不怕疲劳，经受住了苦与累、血与火、生与死的严峻考
验。扑火过程中，参战的全体官兵视灾情为命令，视火场为战场，不怕危险，连续奋战9 昼夜，
先后转战滨南林场、新生鄂伦春少数民族乡、西峰山乡和羊台地域4 个火场，累计扑打明火线45
公里，打烧防火隔离带56公里，清理烟火点和可疑点1 000 余处。为确保人民群众生命财产安全
和彻底消除火患，在保卫新生鄂伦春族乡4 个村屯时，官兵把打烧的隔离带由50米延伸到80米，
清理和坚守火场时，采取浇水灌注法、深挖掩埋法，做到火场内无烟无火，确保了责任区的安全。
连续奋战9 昼夜，累计行程600 余公里，扑打火线56公里，打烧防火隔离带5 公里，清理烟火点
2 000 余处，救助转移群众1 000 余人，为国家和人民群众挽回巨大经济损失，出色地完成了扑
火任务。受到国务院副总理回良玉的亲切接见。

（王世刚）
［孙吴县人武部严格政审体检标准］

　　孙吴县人民武装部在2006年征兵工作中，把兵员政治素质放在第一位，从严掌握。县公安局
在上站体检前，严格把关，对现实表现不好、有劣迹、有政治问题的人员坚决在上站体检前淘汰。
体检结束后，又深入基层与应征青年家庭、派出所、学校、乡镇、街道五见面，做到对应征青年
入伍动机清，年龄文化清、现实表现清，病史清、家庭状况清，是否参加非法组织清，做到横向
审查到边，纵向审查到底，不放过一个环节，不漏查一个死角，保证了兵源的政治素质。在体检
方面，县卫生局局长亲自挂帅，抽调县医院业务精，素质高，有多年经验的医务人员组成体检组，
参加县站体检。采取封闭式体检的方式严格体检站秩序，做到科室有门牌，工作人员有胸卡，进
站有门卫，出入有带队，无关人员严禁进入。体检中实行双盲体检，只编号，不记名，体检表统
一管理。参检医务人员认真执行体检标准，不随意放宽条件，准确认证。做到医生检查认真把关，
科室医生交叉检查互相把关，主检医生逐人把关，对有争议的兵员集体把关。特别是针对2006年
新增加心理检测一项，没有经验可借鉴，抽调业务骨干参加黑河市征兵办培训，认真研究，掌握
方法，按照相关规定和要求，单独设站，对身体合格青年逐一检测，切实把好心理检测关。市复
检组复检27人，合格率达到100%。

(石传峰)

［边防民兵应急分队驻营执勤］

　　黑河军分区为充分发挥边境地区民兵在“政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技
控边”中的作用，针对新兵未下连边防一线连队执勤任务重的实际情况，组织边境乡（镇）民兵
应急分队到边防连队驻营执勤训练，主要特点是：一是着眼“五边”思路，变“驻营训练”为
“驻营执勤”，充分发挥民兵在管边护境中的作用。军分区改变以往驻营训练成建制、一次性、
短时间的做法，采取分期组织的办法，一个边防乡（镇）民兵应急排执勤周期可达2 个月，有效
补充了边防连队执勤力量。发挥民兵自身特点和优势，边境民兵对辖区的地形、社情比较熟悉，
对气候适应性比较强，有能力担负边境管理控制的重任；边境民兵分布在边境地区各村（屯），
能够对群众进行面对面的边防政策法规宣传，具有很强的群众性和广泛性；在驻营执勤民兵中培
养选拔信息员，进行教育训练，建立情势搜集、上报制度，发挥在边境管理控制中的作用。驻勤
期间，边境乡（镇）党委、政府和村（屯）有关领导到连队了解情况并慰问，驻勤民兵返回后向
群众宣传边防政策法规，宣传加强边境管理的意义与要求，介绍边防军人顶风雪、冒严寒守国门
的艰难困苦，增强地方党委、政府和群众对边防部队的关心、理解和支持，提高合力管边护境的
责任和主动意识。二是着眼任务需求，变“分队民兵”为“连队成员”，切实增强民兵“兵”的
意识。将民兵驻营管理和训练实施，全部纳入到连队各项工作中，落实一日生活、勤务制度等，
人武部和基层武装部各有一名干部随队协助配合管理。驻勤民兵在完成好连队赋予的战备执勤任
务的同时，科学制定训练计划，抓好训练。连队按照民兵应急分队训练大纲规定的内容，指派专
人组织训练和考核，做到执勤训练两不误。驻勤民兵所有工作和活动都与连队同步，实行“连队
有什么工作、民兵就干什么工作，战士有什么活动，民兵就参加什么活动”，便于民兵直接参与
连队的战备、训练、工作和生活。三是着眼长远发展，变“一家保障”为“多家分担”，拓宽经
费保障渠道。针对民兵长时间在外执勤，天气寒冷，对服装、鞋帽等的保障要求高，加上支付误
工补助等经费开支较多的实际，采取多家分担的办法解决。主要是人武部省一些。驻勤的各种保
障做到了勤俭节约，除大头鞋、皮手套、棉衣棉裤在驻勤结束后半价卖给民兵外，其它物品如棉
帽、大衣、冬训服、床垫和毛毯等持续使用。地方政府拨一些。市县两级军事机关协调地方党委、
政府，将边防民兵驻营执勤经费部分纳入财政预算保障，形成长期保障机制。分区倾斜一些。军
分区每年从上级拨付给本级的民兵训练费中挤出一部分，对边境3 个县（区）驻营执勤进行专项
补助。

（勇涛）
［民兵政治教育］

　　爱辉区人武部把强化民兵战斗精神作为加强民兵预备役人员思想政治建设的首要任务，坚持
用党的创新理论武装民兵。在民兵驻营训练中，依据总政《参训民兵政治教育纲目》和四课教育
提纲，认真抓了民兵的基本理论和路线、方针、政策教育。并及时组织收听、收看了“两会”精
神，结合学习新颁布的《反分裂国家法》，广泛深入地开展了民兵战斗精神的教育，打牢了民兵
信党、爱党、跟党走的思想政治基础。确保了党对民兵的绝对领导和各项任务的完成。教育中采
取了辩论会、知识竞赛、热点问题大家谈等形式，提高了教育效果。利用民兵整组的机会，组织
开展了民兵宣誓、学唱《中国民兵之歌》等活动，会同地方有关部门做好学生国防教育宣传工作。
严格新入队民兵人员政治审查，对专业技术分队和应急分队中的民兵骨干进行跟踪考察，确保民
兵组织纯洁。

（姚伟剑）

［国防后备力量建设］
　　嫩江人武部坚持贯彻落实党管武装原则，正确履行“两个职能”的必然要求，得到了县委、
县政府、国动委成员单位和人民群众的大力支持，国防后备力量建设水平得到了明显提升，2005
年嫩江县委书记、人武部党委第一书记被沈阳军区评为党管武装好书记，2006年嫩江县县长、国
动委主任王伟刚被沈阳军区评为优秀武委会主任。首先，不把第一书记当外人。在实际工作中把
第一书记溶入到人武部党委之中，强化了“事关国防建设的事就是第一书记的事，人武部党委的
工作也就是第一书记的工作”的认识，及时向第一书记汇报上级军事机关有关国防后备力量的指
示要求，对于一个时期、一个阶段的工作部署，都要及时的向第一书记汇报，适时提出意见建设，
当好参谋和助手，使第一书记能够真正的履行职责，争取第一书记对武装工作的大力支持。其次，
加强军地协调。人武部党委加强同地方党委、政府及有关部门的联系，密切配合，主动搞好协调，
在参加地方中心工作中要坚持高标准，争创一流成绩。在实际工作中注重把握住“四个一样”：
即对军地双方领导和机关一样尊重、热情；执行军地双方的决定、指示一样认真；完成军地双方
的任务一样坚决；对军地双方领导请示汇报一样主动。使人武部党委的威望得到了进一步提升，
为更好地开展工作创造良好的环境。第三，把对人武部党委的支持转化为发展国防后备力量建设
的强大动力。国防后备力量建设是军地双方共同领导，但是在基础设施建设、人员管理等方面主
要还是要依靠地方党委政府，要把地方党委、政府对人武部党委的支持转化到大力加强国防后备
力量建设的实际上来。嫩江县人武部党委积极与地方党委、政府和有关单位协调，采取走出去请
进来的办法，利用县四大班子及国动委成员单位议军会和军事日活动，召开国防后备力量建设现
场观摩会等活动，传达上级军事机关对国防后备力量建设要求，极大的提高了领导干部的国防意
识，使全县国防后备力量建设水平得到了极大提升。

（杨立臣）

［卫生工作］

　　逊克人武部采取有效措施，做好卫生工作，一是实行医疗保障社会化，定点医院，实行军人
免收挂号费、专家门诊费、军人看病优先等政策。几年来通过跟踪问效，协议方案不断完善，医
疗保障社会化保障工作运行良好，达到了改革初期预想的目的。二是积极做好卫生防病工作，人
武部成立了卫生防病领导小组，制定了卫生防病措施。干部、职工、家属每年5 月份到体系医院
进行一次健康体检，征兵体检时再进行一次体检。三是对食堂餐具定期消毒，对室内外卫生进行
了划分包干。实现了整洁，干净，杜绝了传染病和流行病的发生。

（孙怀清）
［基层民兵组织整顿］

　　逊克县人武部按照分区整组方案要求，制定了基层民兵组织整顿方案；召开了基层民兵组织
整顿工作会议，部署任务，提出要求。在民兵整组工作中，坚持双重领导制度，主动向地方党委、
政府汇报，积极争取地方党委、政府的支持，加强了对民兵组织整顿中的跟踪指导，使民兵整组
工作较好地得到了落实。坚持主要领导亲自抓，党委书记上一线，部长朱学双、副部长黄军占带
领机关人员先后深入全县10个乡镇（街道）进行摸底调研，掌握第一手资料；本着“编为战、建
为用”的原则，对全县民兵进行组织调整。

（朱学双）
［第六个全民国防教育日宣传教育活动］

　　9 月16日，黑河市、爱辉区在黑龙江畔广场举办了全民国防教育日宣传活动。市、区全民国
防教育领导小组成员单位参加了活动。现场展出国防教育宣传板报30多块，发放《国防教育专刊》
近万份、爱国主义教育视听读物《永远的丰碑》光盘500 多套，现场有2 000 多名市民在“加强
国防教育，增强全民国防意识”条幅上签名。活动图片在《黑龙江国防教育》杂志专版刊发。爱
辉区确定9 月份为全民国防教育月，9 月15日，在黑河市实验小学召开了爱辉区全民国防教育启
动仪式，黑河市实验小学于9 月15—16日开展了“振兴中华、强国防、健身心”亲情体育节，锻
炼学生体魄，陶冶国防情操。北安市利用政府网、电视台、北安信息、电台等媒体，刊登播出国
防教育和国家安全知识。在社区通过张贴标语、书写宣传口号等形式，宣传全民国防教育的意义，
共张贴标语1 5 0 0 条，出板报和墙报60余期。五大连池风景区2006年将火烧山抗联遗址拓展为
红色旅游景点，在旅游旺季广泛宣传推介，对游客进行爱国主义教育和国防教育，受教育游客1
万多人次，使国防教育向旅游景点延伸。

（任忠 王威）