边境渔政管理


［概况］

　　2006年本站在市委、市政府及省、市业务主管部门的正确领导和支持下，坚持“以法兴渔，
以法治渔”的工作方针，认真贯彻渔业行政执法六条禁令，严格执行《农业行政处罚程序规定》，
完成了2006年工作。

［理论学习］

　　认真组织职工开展学习党章，胡锦涛总书记“七一”重要讲话。继续抓好先进性教育回头看
工作，把职工提出的问题分析解决，调动职工的积极性。组织职工学习社会主义荣辱观，牢记
“八荣八耻”内容，使职工受到集体主义、爱国主义、社会主义荣辱教育，政治素质不断提高。

［队伍建设］

　　根据年初制定的计划，集中一个月时间学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚
法》、《行政许可法》、《公务员法》、《渔业法》、《中俄两江议定书》、《农业行政处罚程
序规定》等法律法规，通过集中培训职工的法律知识面不断地提高。

［改善执法环境］

　　出台多项便民措施，设立举报电话，各项制度上墙，执法中做到出检有记录，罚没有凭证，
收支两条线，影像和笔录材料齐全，实行一袋一案档案管理。接受社会和群众监督，为渔业行政
执法创造良好的条件。

［认真履行法定职责］

　　宣传法规的形式多样化，力度大、面积广，宣传贯彻《渔业法》和《中俄两江议定书》全年
印发渔业法规宣传单5 000 份，张贴禁渔期通告几十份，两个禁渔期在单位办公楼上始终悬挂过
街红，宣传有关禁渔规定。渔政车多次到市区鱼市重点鱼区，主要网滩宣传渔业法规，渔政船航
行到哪里就把渔业法规的磁带宣传到哪里。地方电视台、报纸也进行多次的报导宣传。2006年6
月21日黑河新闻节目播放站里禁渔期间渔政检查的新闻。6 月26日黑河日报报道执法人员收缴非
法网具的照片。8 月27日黑河电视台的共同关注栏目以“依法治渔，保护鱼类资源”为题播放十
分钟宣传教育片，使沿江95% 的渔民受到法律法规的教育。渔政检查规模大、线路长、出检次数
多、收效好。2006年在经费非常紧张，油价上涨的情况下，全年共出检19次、34天、235 人次，
行程约3 500 公里，收缴非法网具30 0余片，车里袋21个，取缔违禁渔具密眼箔11处，地笼35个，
办案一起，罚款200 元。检查中做到既有联合检查又有独立检查，既有明水期的检查又有封冰期
的检查，既有重点地段的检查又有全线的巡查。特别是在两个禁渔期期间，本站组织了两次大规
模的检查。从6 月11日—7 月15日、10月1 日—10月20日禁渔期中，本站大船小艇全部出动，14
名职工有13人参加检查。利用12天时间，对爱辉区、红色边疆农场、孙吴县、逊克县的80多个网
滩进行全面检查。

［水质监测增殖鱼类资源］

　　做好黑龙江渔业水质监测工作，继90年代连续4 年监测黑龙江渔业水质后，2005年12月至2006
年3 月本站又承担了黑龙江黑河江段的渔业水质监测工作，专业技术人员在零下30℃环境中，克
服监测工具落后，冰层厚，水样难取等不利因素，共监测10次，打冰洞30个，取水样30次，测得
溶解氧、PH值等生化指标数据270 个，并及时上报省、市等有关部门，为今后改善渔业水域生态
环境提供理论依据。坚决取缔禁用渔具，营救幼鱼, 增殖渔业资源, 本站专门组织7 次清理禁用
渔具的检查共收缴密眼箔8 处, 地笼35个, 同时把网中的400 多公斤约20万尾幼鱼全部放归黑龙
江并对收缴的禁用渔具进行统一销毁, 有效地增殖自然资源.

［争创文明单位］

　　在抓好业务工作的同进组织职工参加争创精神文明单位建设活动，从我做起，从自身做起，
2006年晋升为“区级文明单位标兵”的荣誉称号。被黑河市水产总站推荐为省参加全国渔业文明
执法窗口参评单位。

（王和良）