邮政


［概况］

　　2006年，黑河市邮政局坚持以发展为第一要务，积极抢抓机遇、从容应对挑战，以经营发展
为重点，以能力建设为方向，以安全稳定为保障，优化结构，强化管理，深化企业改革，完善营
销体系，企业运行效益稳步提高。在业务经营、企业管理、能力建设等方面都取得了扎实的成效。
成功举办中国—俄罗斯集邮展览暨黑河—布市区域邮路恢复开通仪式，顺应了两国关系发展的良
好趋势，进一步促进了黑河与布市的文化交流与经济发展。

（张西军）

［业务经营］

　　2006年，邮政工作按照“规模发展高效业务，突出发展邮务类业务，大力发展速递物流类业
务”的经营方针，转变思想，抢抓机遇，加快发展。主要做到“四个突出”：行动上突出一个
“早”字，各项工作不等上级布置，而是早计划、早安排、早实施。经营上突出一个“活”字，
采取专业营销与全员营销、高端营销与关系营销相结合的营销手段，因地制宜出台一些经营政策，
不断激活员工的积极性。管理上突出一个“严”字，认真贯彻执行各项规章制度和业务流程，严
格要求、严格管理、严格考核。效果上突出一个“实”字，讲求实效，扎实地发展每项业务，夯
实各项基础，赢得增收创效的实绩。

（张西军）

［企业管理］

　　进一步加强人力资源管理。对人事制度进行大刀阔斧的改革，对县局副局长岗位实行竞聘上
岗，从而建立起能上能下、能进能出、动态管理的新型用人机制，增强了企业的整体活力。加强
用工管理，进行岗位工作写实和核岗定编工作，盘活人力资源，全部从业人数呈现负增长。加大
为劳务工缴纳三险的力度，提高劳务工的薪酬待遇，向同工同酬又迈进一步。完善了投递人员和
营销岗位薪酬发放办法，以新的薪酬办法调动人员积极性。

　　进一步加强企业财务管理。一是稳步推进全面预算管理，加强了经营预算和财务预算，强化
成本费用控制，围绕预算将可控成本的支出进行限额定量管理。市局制定了《消耗品定额管理办
法》，对各部门请领的低值易耗、用品用具严格控制。二是加大资产盘活力度，大力推进闲置低
效房产的盘活工作，处理不良资产，存量增收。三是加强营收管理，防止跑冒滴漏。

　　进一步规范安全生产管理。一是强化教育培训力度，不断提升员工的安全意识、自我保护意
识和安全预防知识。二是强化隐患治理力度，对安全隐患逐一监督整改。对重点单位、重点部门、
重要环节进行排查，严格落实“四项制度”。三是强化日常监督管理，局领导和相关人员经常深
入到各单位进行检查指导，帮助抓管理、促整改，落实监管措施。四是加大安全防范的投入。对
存在安全隐患的网点进行改造，改善电视监控设备，充实枪支、灭火器材，确保安全防范硬件设
施到位，尤其是加强了邮政储蓄网点的安全防范设施建设。

（张西军）

［优化服务］

　　全局结合服务年活动和行风评议最佳最差单位评选活动，深入开展星级营业窗口、星级营业
员评选活动，集中精力抓好营投服务的规范化、标准化工作。将人员素质的提高和服务礼仪的规
范确定为两个规范的着眼点；将方便用户用邮和用品用具定置定位确定为服务设施改善的着力点，
有力地促进了邮政网点形象和窗口服务水平的较大提升。同时还组织开展社会监督员座谈会，了
解用户对服务工作的意见和建议，制定了切实可行的整改措施，满足用户的需求。认真开展“关
爱客户，满意服务”大讨论活动，树立“客户的需求就是邮政永恒追求”的服务理念，强化客户
至上的服务意识。通过行之有效的措施，窗口面貌有了很大改观。

　　完善投递能力。以解决账单妥投问题为切入点，制定了账单投递达标方案，根据方案要求开
展各阶段的整改工作，努力提高账单妥投率。优化生产流程，调整劳动组织，增强投递承载能力、
末梢妥交衔接能力和全程质量管控能力。着力解决农场投递问题，2006年新增投递人员19人，有
24个农场直接投递至连队，农场场部实现了投递到户，50个林场达到妥投到户。新增小型社区代
办点36个。加强信报箱的建设维护力度，与建设局联合印发了关于信报箱建设的文件，明确了在
建与新建楼房信报箱的安装标准及费用承担部门。建立了信报箱维护制度，理顺了作业流程，保
证信报箱及时修复。

　　强化营销能力。从战略的高度重视营销体系建设，从建章立制、落实人员、明确职责、确定
目标、实施考核等方面入手，建立健全三级营销体系。形成专业支撑、部门联动、专业局与县局
相互衔接的立体营销网。市局成立了大客户管理中心，出台了营销人员激励考核办法，对专职营
销人员分级管理，依据多劳多得原则进行动态考核，并按照个人业绩累计进行长效激励。

（张西军）

［精神文明建设］

　　开展了共建共育活动，每逢节日为共建单位送去慰问品，开展联谊活动。

　　市局为军营援建图书室捐助书款4 000 元，获得军民共建先进单位和援建军营图书室先进单
位的荣誉称号。开展送温暖献爱心活动，看望慰问困难职工及住院职工，共送去慰问金11 0 00
元。为王江、徐贺、李雪松3 位白血病患者捐款4 万余元，为受灾群众捐款1 万余元。热心公益
事业，倾心回报社会。

　　2006年，黑河市邮政局顺利通过省级文明单位标兵验收，获得人民金牌形象使者荣誉称号及
双评优秀单位、省级“守合同重信用企业”称号。

（张西军）