中国农业银行黑河分行


［概况］

　　2006年中国农业银行黑河分行认真贯彻落实总、省行工作会议精神和省行党委的各项工作部
署，积极落实科学发展观，转变业务增长方式，以经营战略转型为主线，以强化管理为重点，以
防范风险和增加财务收入为目标，加强发展能力和风险管控能力建设，全面提高经营管理水平，
较圆满地完成了各项工作。

　　在业务经营的一些领域取得了新进展。存款总量稳步增长。各项存款余额436 218 万元，较
年初纯增32 723万元，完成省行计划109%；各项贷款184 389 万元，较年初- 21 362万元。其中
五级不良贷款余额173 821 万元，在全省农行排序列第9 位较年初上升5 960 万元；清收工作效
果突出。2006年该行共清收不良贷款6 323 万元，完成省行计划的126.5%；中间业务收入大幅增
长，实现1 102 万元，人均接近1 万元；实现金融机构往来净收入4 121 万元，同比增加2 300
万元；实现贷款利息收入3 608 万元，同比减少4 792 万元，其中非应计贷款利息收入同比增加
1 138 万元；实现经营利润-3 780万元，控制在省行调整后计划内。

　　风险管控能力建设明显加强。合规文化教育活动成果突出，全行按章操作意识和风险防范意
识明显增强；内控制度建设得到进一步完善，有效发挥了业务部门自律监管职能；“四项制度”
深入落实，人员岗位制约机制得到强化；全面深入开展了风险排查工作，较为充分地暴露和查堵
了各种潜在隐患。内部经营机制向商业银行转化又迈出新的步伐。人力资源和工资分配制度改革
继续深化；组织机构改革进行新一轮整合；干部选拔和员工管理更加科学；各种常设组织和议事
决策机构有效运作；重大事项法律审查和辅助决策制度得到认真落实；审计整改意见和处理决定
能够得到认真整改和及时回复；富裕人员分流工作顺利完成。

（祁景隆 张庆峰）

［风险防控］

　　黑河农行始终坚持把防范风险、控制案件摆在首要位置，加强基础管理，狠抓措施落实，内
控建设水平和风险管控能力得到明显提升。1 、建设合规银行文化，增强制度执行意识。按照省
行要求，市行在全辖深入开展了合规文化教育活动，积极组织员工对《三个指引》、“四个一律”
和银监会提出的“防范操作风险13条”等重点内容进行学习，不断强化“业务发展、内控优先”
的经营理念，广大员工依法合规、按章操作、自我约束和自我保护意识明显增强。2 、加强业务
部门自律监管。一是领导班子成员坚持定期听取分管专业的自律监管情况，督促各部门制定监管
工作规划，并切实帮助研究解决工作中的问题，促进自律监管工作有效开展。二是加大问题整改
力度。对检查发现的各类问题，能够认真进行整改。特别是对审计提出的审计整改意见和处理决
定，能够认真落实并及时回复，努力做到“问题不查清不放过，责任不追究不放过，整改措施不
落实不放过”。3 、深入开展全面风险排查工作。利用2 个月时间，对全行所有机构、业务、人
员进行了全面排查，共发现问题2352个，及时采取了整改或控制措施，摸实化解了潜在案件风险。

（祁景隆 张庆峰）

［市场营销］

　　在2006年的业务经营上，黑河农行坚持立足自救求生，突出存款立行的主导地位，狠抓不良
贷款清收，大力发展中间业务，促进收入多元化，在业务经营的一些领域取得了新进展。1 、存
款总量稳步增长，储蓄存款实现新突破。2006年末，各项存款余额436 2 18万元，较年初纯增32
723 万元，完成省行计划109%。其中：储蓄存款余额342 342 万元，比年初纯增49 818万元，创
历史最好水平，增量和存量市场份额均列同业首位，储蓄存款增量列全省第三位。2 、清收工作
扎实开展，完成全年任务计划。共清收不良贷款6 323 万元，完成省行计划的126.5%，列全省第
四位；依法接收抵债资产496 万元；处置抵债资产132 万元。3 、大力发展中间业务，促进收入
多元化。2006年在营销战略上，黑河农行能够认真落实总行转变业务增长方式的要求，采取各种
有效措施和专门会议推进等方式促进中间业务快速发展。实现中间业务收入1 102 万元，同比增
加536 万元，人均接近1 万元。一是国际业务结算量同比创新高。2006年通过增加爱辉支行为开
办行，结束了国际业务15年来单点运营的历史，成立职能部门，突出大户营销，实现了国际业务
持续较快发展。全年实现国际业务结算量29 359万美元，同比增加11 408万美元，完成省行下达
计划22 000万美元的13 3.5% ，市场份额稳居同业第二位。实现结售汇业务收入219 万元，同比
增加95万元。二是代销基金实现超常规增长。制定营销方案，拿出部分效益工资对基金代销进行
按季考核和问责制，取得了显著成效。全年代销基金21只，代销基金3 391 万元，连续有5 只基
金在全省单支基金考核排名第一，实现了弱势变强势。三是努力增加银行卡收入。通过加大自助
设备投入和宣传力度，推动卡收入大幅增长。实现银行卡收入420 万元，同比增加90万元，超额
完成省行计划。

（祁景隆 张庆峰）

［财务计划］

　　2006年，黑河农行紧密围绕效益中心，狠抓增收节支，努力改善财务状况，在生息资产两年
萎缩5 亿元的情况下，实现经营利润-3 780万元，控制在省行调整后计划内。一是狠抓利息回收
工作。针对息源大幅萎缩的实际状况，强化全员树立应收尽收意识，班子成员坚持经常研究收息
工作，并带头参与大户收息公关工作。实现贷款利息收入3 608 万元，同比减少4 792 万元。其
中非应计贷款利息收入同比增加1 138 万元。二是提高资金营运效益。我行积极强化资金统一调
度，坚持勤调勤缴，最大限度地提高资金营运效益。实现金融机构往来利息净收入4 121 万元，
同比增加2 300 万元。

（祁景隆 张庆峰）

［人事管理］
　　2006年，黑河分行坚持推进和不断完善人力资源和工资分配制度改革，逐步健全商业银行运
作机制，以改革促发展。1 、深化工资分配制度改革。按照省行新的工资分配制度改革要求，该
行建立了“柜员计量”和“营销计价”为主要内容的工资分配制度，推动全辖工资分配改革进一
步向“贡献主导”和“效益主导”发展，提高了一线柜员和营销人员的积极性。2 、推进落实
“四项制度”。在干部管理和员工使用上，黑河分行认真落实“四项制度”，推动全辖建立内控
主导，合理流动的人力资源配置机制。全年交流干部82人，完成应交流计划的100%；岗位轮换539
人，完成应轮换计划的100%；执行亲属回避26人，完成应回避计划的100%；执行员工强制休假705
人，经验做法得到了上级行和省、市银监局的肯定。3 、进一步优化人力、机构资源配置。一是
理顺职能部门设置。根据国际业务、代理保险等业务发展需要，新设立了三个二级部。二是继续
撤并低效益网点。我行积极优化整合网点资源，对三个低效网点进行了撤并，对一个偏僻网点进
行了迁址。三是做好富裕人员分流工作。按照省行要求，积极稳妥地做好富裕人员分流工作，成
功分流84人。

（祁景隆 张庆峰）

［廉政建设］

　　一是加强学习筑牢防腐倡廉思想基础。该行通过定期组织党委成员、中层干部和广大员工一
起学习有关反腐败论述和廉政规定，增强全行干部员工的拒腐防变能力。二是深入落实党风廉政
建设责任制。通过制定《黑河分行2006年各战线齐抓共管反腐倡廉工作任务分解表》，将反腐倡
廉任务落实到各条战线，形成了党委统一领导，党委成员分工负责，各部门齐抓共管的工作格局。
三是增强办事透明度，自觉接受员工监督。在干部选拔任用上，能够严格执行《党政领导干部选
拔任用条例》，举行公开竞聘活动，积极推行“任前公示”和“三谈两述制度”。2006年通过竞
聘选拔了支行行长1 名，副行长2 名，分行本部正科级2 名，副科级7 名，做到了公开、公平、
公正地选拔任用干部。

（祁景隆 张庆峰）

［科技保障］

　　一是加强信息安全管理。严格落实信息安全工作一把手负责制，签订《信息安全生产责任状》，
自上而下建立起信息系统安全生产岗位责任制，推动了数据上收和信息安全保障工作有效开展。
二是做好网络改造工作。二是完成网络提速工作。将全辖57个营业网点的线路全部提速至2M，同
时取消了县级支行的网络节点，将全辖网点直接汇聚到市行中心，彻底改变了网络落后状况。三
是完成数据上收工程。按照总、省行的部署，于2006年11月3 日将全行营业数据上收到总行数据
库，标志我行信息化建设进入一个崭新的阶段。四是完成会计在线监测处置系统的上线工作，促
进了监管方式和体制的创新。

（祁景隆 张庆峰）

［股改准备工作］

　　一是做好内部稳定工作。树立“稳定压倒一切”的意识，落实思想工作领导责任制，通过党
建、工会、群团阵地，坚持正面引导，鼓励和保护广大员工投身农行改革发展的主动性和积极性。
二是加强信访工作。严格落实了《关于进一步加强员工管理工作的若干意见》，在员工管理上要
树立“以人为本”的理念，切实关心员工生活，及时掌握员工思想动态，对各类不稳定因素及时
排查，做到早发现、早报告、早控制、早解决。三是有步骤地开展财务方面的工作。做好新会计
准则实施的准备工作和资产评估与确权工作。对账外固定资产以及产权不清、手续不全、账实不
符的资产进行了清理。按要求上报了外部审计所需资料。

（祁景隆 张庆峰）