烟草专卖


［概况］

　　2006年，黑河烟草专卖局（公司）认真遵循省局“1233”工作部署和“三个正规化”建设工
作要求，努力弘扬“立德而宽厚、求实而敬业”思想作风，发扬攻坚克难、务实创新的工作作风，
较好地完成了全年各项工作任务，实现税利4 919 万元，纳税位列全市排行第二位，为黑河地方
经济的发展和烟草事业的繁荣做出了重要的贡献。

（孙连君）

［卷烟销售］

　　2006年，尽管销售形势非常艰难，但是经过全市系统广大干部职工的共同努力，圆满完成了
省局下达的任务计划。全市卷烟销售总量完成55 019标箱, 占计划100.04%,占同期106.5%, 超出
同期6.5 个百分点，人均销烟达到7.92条，比上年增加0.52条。低档卷烟销售30 526标箱，完成
了年度计划; 销售收入( 不含税) 实现3.5 亿元，比上年同期增加4 776 万元，单箱值7 375 元，
比同期的6 858 元增加517 元，销售利润率达到10％，比同期提高2.74个百分点, 综合毛利率达
到20.63%，比上年同期18.5％增加2.13个百分点, 全区利润总额实现3 505 万元, 比同期多实现
1 305 万元, 增长59.32 个百分点, 平均单箱利润达到637 元，比同期的426 元增加了211 元,
税金实现1 414 万元，位居全市第二位，三项费用率达到10.15 % ，比同期的10.93 ％降低0.78
个百分点。经济运行呈现良性发展态势, 企业综合竞争能力有了新的提升, 为实现全市系统三年
发展规划奠定了坚实的基础。

（孙连君）

［打私打假］

　　全市系统专卖稽查人员认真按照省局部署，确立了明确的专卖稽查工作新思路，加大市场稽
查力度，尤其加大了大要案的查办力度。2006年，全市系统查获各类违法案件727 起，其中，一
般程序案件35起，简易程序案件692 起，收缴各类违法卷烟218 万支，案值1 20万元, 超额完成
了省局下达的罚没任务，创黑河历史最好水平，打击了违法分子的嚣张气焰，进一步净化了市场
环境。

（孙连君）

［烟草整体发展战略］

　　市局（公司）党组站在行业发展的前沿高度，紧紧围绕省局“1233”工作部署和“三个正规
化”建设工作要求，反复调研，科学决策，制定完善了黑河烟草的整体发展战略。首先，详细明
晰了全年各项工作规划，确立了即坚持一个中心、突出两个重点、实现三个突破、推进四方面工
作的工作思路。即：把增加销量和提升结构作为中心任务牢牢抓在手上；突出专卖市场管理、发
挥网建功能两个重点；在理顺经营体制、销售一二类卷烟、开展品牌营销三个方面实现突破；推
进企业文化建设、推进考核体系建设、推进人才队伍建设、推进信息化建设等四个方面的工作。
同时，还确定了“六个一”的三年规划目标。即创建一个全新的经营管理理念、建立一个完善的
经营管理考核机制、构建一个全区统一完善的卷烟市场体系、创造一个销售效益稳定增长的发展
态势、打造一支高素质的干部职工队伍、建立一个确保职工收入适度增长的激励约束机制。由于
筹划在前，有条不紊，确保了卷烟销售、专卖管理、网络建设和企业文化建设等项工作的扎实推
进，创造了上下和谐共进的工作态势。

（孙连君）

［理顺经营机制］

　　年初，党组经过认真调研感到，制约黑河烟草发展的关键问题就是营销的体制不顺和激励机
制不完善。为此，成立了爱辉区营销部，把原分公司自身销售分离出来，全市销售任务根据各地
市场的实际情况，统一下达到6 个营销部。分公司本部成为全市系统的管理机关，干部职工的工
作绩效直接与全市系统的销售业绩挂钩，有效地解决了销售任务、货源分配不均衡和收入分配机
制不完善问题，充分调动了全员上下特别是各县市局（营销部）的工作积极性。与此同时，紧紧
抓住了国家烟草行业资产管理体制改革的有利时机，集中精力完成了原五大连池市烟草公司破产
工作，摆脱了3 000 多万元的债务困扰。加强了财务管理、审计管理和安全管理和车辆管理，发
挥了预算委员会、投资委员会、薪酬委员会作用，凡是涉及企业经营管理和职工切身利益等重大
事项集体研究，公开决策，形成了规范有序的管理格局。

（孙连君）

［企业文化和政治思想工作］

　　一是围绕提升干部职工思想素质和工作能力，有效开展企业文化建设。创新了学习形式，丰
富了学习内容。通过聘请专家教授讲学，让全体干部职工领悟了如何“快乐地学习、快乐地工作、
快乐地生活”的真谛，促进了全市系统学习风气的形成；适时开展了职工篮球、乒乓球运动会等
文体活动，锻炼了职工意志、打造了和谐的团队精神，提升了企业的向心力和凝聚力。二是加强
思想教育, 强化了党风廉政建设。市局党组开展了社会主义荣辱观教育活动，执行了“三重一大”
制度，落实了党风廉政建设责任制，建立了党风廉政建设的长效机制，保证了全市系统党风廉政
建设和政治思想工作的有效开展。三是实施制度化和程序化管理。改变了人管人的传统管理方式，
坚持以人为本，实施人性化管理，给每个干部职工提供激发智慧和成长进步的空间，提高了管理
工作的成效。

（孙连君）