老龄工作


［概况］

　　黑河市老龄工作以“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、
老有所乐）为目标，深入贯彻“三个代表”重要思想，巩固先进县（市、区）创建成果，推动创
建工作深入开展；贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和
国老年人权益保障法〉条例》，切实加强老年维权工作；大力发展老年福利设施建设；广泛开展
老年人文体活动，丰富老年人精神文化生活，努力创造出代际和谐、老少共融、人人共享的社会
氛围。

（孟铎）

［老龄工作先进县创建工作］

　　2006年是全省老龄工作先进县的新一轮评选活动的第一年，市老龄委继续把“创建”做为全
年的中心工作。嫩江县2006年确定了“从宣传入手、从基层抓起，再巩固再提高”的创建工作思
路，统一思想、加大宣传，为创全国先进奠定了基础。爱辉区把老龄工作的重点放在农村、社区，
加强了农村、社区老年群众组织建设。其余各县（市）也均已结合当地实际，制定出适合本地实
际情况的工作思路和工作方法，并按照国家和省的创建标准，对照目标找差距，使全年的各项工
作上水平、上档次。全市已建立城乡基层老年人协会101 个，占农村、社区总数的100%。

（孟铎）

［贯彻《老年法》与老年维权工作］

　　2006年是《老年法》颁布10周年，市老龄委抓住这一有利时机，通过与报纸、电视等新闻媒
体多方面协调，有关老年内容的报道有了大幅度增加，影响不断扩大。并在网络宣传上取得了突
破，建立了老年人自己的论坛和网页。5 月30日，市人大召开第三届常委会第二十三次会议，听
取和审议了市政府关于贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》和《黑龙江省实施〈中华
人民共和国老年人权益保障法〉条例》情况的报告。会议审议后认为，“一法一例”颁布实施10
年来，黑河市政府做出了卓有成效的工作，特别是在宣传普及，资金投入，政策制定，活动开展
等方面取得了一定成绩。同时也指出了市政府在老龄工作方面存在的不足，并对市政府以后工作
提出了具体的工作意见。会后，市政府非常重视，并召开了全市老龄工作会议，由领导带头研究
解决具体问题，对老龄工作重新进行了部署，市政府和老龄工作部门及成员单位及时进行自查。
并由市政府形成《关于贯彻落实〈中华人民共和国老年法〉审议意见情况的报告》整改意见在市
三届人大常委会第二十六次会议上进行了汇报。

　　各地充分发挥老年维权工作站的作用，积极开展免费为老年人援助代理案件、代理文书、提
供各种法律咨询等服务，取得了良好的社会效果，获得了省的好评，2006年12月末，全市共有3
个单位荣获“全国老年维权示范岗”光荣称号。2006年全市共为老年人提供法律援助、救助案件
87件，法院2006年共受理赡养纠纷案件10余件，接待老年人上访案件24件，做到了件件有回音。

（孟铎）

［敬老助老活动］

　　省老龄委下发《老龄委成员单位为老服务行动计划》后，市老龄委及时对文件精神进行了贯
彻，各成员单位及时展开行动，形成本部门的为老服务行动计划并开展工作。市卫生局制定下发
了《关于对老年人进行医疗扶助的规定》，明确规定县级以上医院设立老年人诊室，70岁以上老
年人免收挂号费、诊察费，辅助检查费及住院床位费减免20% 的政策。各医疗卫生单位纷纷推出
多种方便老年人措施。司法行政机关结合“五五”普法启动年，积极配合各级老龄工作部门，通
过举办法制讲座，以案讲法，大型法律咨询等活动，在农村、社区广泛宣传《老年法》，营造了
良好的社会氛围。

　　各地老龄部门也协调成员单位开展了多项活动。逊克县老龄委协调教委等有关部门，在中小
学教育中深入开展尊老敬老教育，培养青少年良好的思想品德，形成全社会尊老、敬老的社会氛
围。团市委、教育局等部门组织团员和中小学生开展了给孤寡老人、敬老院等老年人擦门窗、扫
院子、打扫卫生等活动。

　　继续贯彻省《优待老年人规定》。2006年市老龄委对《规定》执行情况进行了检查，对执行
不彻底的部门和单位重新沟通，加大了敬老优待的力度，保证了敬老优待规定落到实处。20 06
年共办理敬老优待证1 200 余本。

（孟铎）

［文体活动］

　　10月份，市老龄委与老干部局联合成功举办了黑河市第二届中老年职工乒乓球比赛，各县
（市）区、中省市直单位共有10多支代表队参加了比赛。逊克县老龄委2006年成功的举办了黑河
市“核酸杯”门球邀请赛，门球协会组队参加了齐齐哈尔市昂昂溪区门球邀请赛和省老年门球赛，
比赛赛出了风格、赛出了水平，推进了老年门球活动的深入开展。其它各地也结合本地实际普遍
开展了丰富多彩的文体活动，丰富了老年人精神文化生活。爱辉区老年活动中心自向老年人开放
以来，每天来中心活动的老年人日益增多。在活动中心的引领下，各社区老年活动室充分发挥阵
地作用，为老年人提供活动休息的最好场所。

（孟铎）

［老年福利设施建设］

　　2006年，黑河市老年福利服务中心已开始建设，预计2007年完工，服务中心建成投入使用后，
能满足200 名老年人入住的要求，同时为300 名老年人提供体育健身、文化娱乐、康复保健、日
间照料等服务。北安市政府投资400 万元，兴建一建筑面积达4 500 平方米，占地面积15 000平
方米的中心敬老院，可容纳200 名老人入住，其设备先进，设施齐全，现已投入使用。同时投资500
万元，兴建一占地面积10 000平方米，建筑面积3 000 平方米的老年公寓，已竣工，即将投放使
用。五大连池市新建了一处占地面积42 730平方米，建筑面积7 838 平方米的五大连池市农村中
心敬老院，预计2007年6 月底交付使用。

（孟铎）