县（市）区及部分乡镇概况
五大连池风景名胜区自然保护区


［概况］

黑河市副市长 ┓

┠ 孟祥全

管委会主任 ┛


管委会书记 ┓

┠ 何宝顺

副 主 任 ┛


副 书 记 ┓

┠ 李丰才

副 主 任 ┛


副 主 任 张忠良

副 主 任 贾树国

副 主 任 魏艳华


　　五大连池风景名胜区自然保护区位于中国黑龙江省北部，地处小兴安岭山地与松嫩平原接壤
的岗阜关丘陵地区。距哈尔滨380 公里，距黑河230 公里。地理位置为北纬48°35′—48°50′
43″，东经125 °57′—126 °30′48″。五大连池风景区总面积1 060 平方公里，有耕地35.8
万亩、林地31.5万亩、草原5.73万亩，人口5.6 万。

　　五大连池管委会于2000年成立，相当于县级政府的行政管理职能，机构规格为正处级，由1
名专职干部任书记，由黑河市副市长兼任主任，内设1 部、1 办、7 局、1 镇。下辖2 个社区，
1 个良种场，3 个国营林场，事业单位33个，企业41个，中省市直单位29个。区内有3 个国营农
场，3 个部队农场。

　　2006年风景区党委在黑河市委、市政府的正确领导下，带领全区人民抢抓机遇，开拓进取，
应对挑战，胜利完成了经济社会发展各项任务。全区地区生产总值完成15 957万元，同比增长20.8
％。第一产业实现增加值5 458万元，增长36.6％；第二产业实现增加值3 533 万元，同比增长19.2％；
第三产业实现增加值6 966 万元，增长12.1％。规模以上固定资产投资总额累计完成8 697 万元，
增长11％；财政一般预算收入完成389 万元，增长38.4％，完成年初计划的138.9 ％；社会消费
品零售总额实现4 770 万元，增长16.8％。景区门票收入近1 00 0万元，同比增长27％，旅游总
收入实现5 000 万元，增长25% ，旅游人次达到57万，增长30. 5%。2006年，矿泉水产销量全年
完成18 800吨，同比增长7%。科技、教育、文化、卫生、计生、广播电视等各项事业长足进步，
民主法制和党的建设全面加强。

［无形资产］

　　通过无形资产的申报，提高了风景区知名度。20 06 年1 月，被建设部列入首批中国国家自
然遗产，并名列30家首位；6 月，五大连池风景区被命名为“中国著名火山之乡”。世界遗产申
报工作快速推进，正在按照专家意见，请中国地质科学院专家对申报世界自然遗产文本进一步修
改，英文提名表正在编写。

［旅游资源］

　　五大连池以世界著名火山和世界著名矿泉闻名于世。五大连池火山群地质地貌保存完好，专
家概括具有科学性、系统性、完整性、典型性和美学性，是中国首屈一指、世界著名的火山，也
是中国最年轻的火山，珍奇地貌，世界罕见。五大连池矿泉是世界三大冷泉之一，与法国维希矿
泉和俄罗斯北高加索矿泉相媲美，有铁硅质、镁钙钠型重碳酸盐低温冷矿泉水，天然含气，可饮
可浴，健身治病，有偏硅酸、氡等类型矿泉水，享有“药泉”、“圣水”之誉。五大连池拥有纯
净的天然氧吧、独特的火山全磁环境、特效的药性洗泉、灵验的药用矿化离子水、神奇的火山岩
太阳能理疗场等。五大连池拥有火山喷发之后形成的五个相连的湖泊，五大连池因此而得名，五
大连池湖泊是中国第二大火山堰塞湖。专家评价“五大连池融山、水、岩、泉为一体，是中国火
山地貌景观最丰富、最精彩、历史记载最详尽、研究程度很高的最新火山区”，堪称“火山博物
馆”。亚太地区旅游组织专家徐京说：“五大连池的资源是世界顶级旅游资源，应作为黑龙江省
首选旅游目的地”。五大连池生物多样性特点尤为突出。保护区内有植物143 科428 属1 044 种，
珍稀植物47种。野生动物55科1 21种，蝶类有7 科80种。国际著名生态学家刘书润教授称五大连
池是一部内容丰富的天然史书。专家称“五大连池是集生态旅游、休闲度假、保健康疗、科学考
察于一体多功能、综合型风景名胜区”。

［旅游疗养］

　　五大连池人坚持“以人为本”和“游客就是上帝”的理念，加强旅游软、硬环境建设，现在
越来越被世人看好，旅游疗养产业蓬勃发展，吸引了众多国内外疗养人员。组织人员赴国内外考
察学习，借鉴了先进的建设经验和管理理念。参加了“海峡两岸旅游联谊会”、“中国北方十省
市旅游交易会”，与吉林等地建立了旅游合作，省外游客扩展到20多个省、市、自治区，旅游团
队比重占游客总量的70% 以上。完成了《世界地质公园——五大连池旅游》编制并在全国各大书
店销售。重新修改了导游词，新编了火山堰塞湖导游词。以“中国俄罗斯年”为契机，成功举办
了2006黑龙江省国际火山旅游节暨五大连池饮水节，省内外重要新闻媒体给予大量报道。出台了
导游员、旅行社、宾馆、疗养院管理规定和旅游定点饭店评定标准，规范了旅游市场秩序。完成
了五大连池风景区接待中心一期建设，试运行以来，成功接待国家、省等有关部门领导。新建了
新世纪接待中心和连池接待中心。10余家宾馆饭店进行了改造，星级宾馆数量逐渐增加，床位增
至6 521 张。2006年共接待省部级以上领导260 余人。顺利接待了国家领导人及省主要领导、国
家有关部委领导。

［规划建设和保护］

　　编制了天池、温泊和龙门石寨详控规划，修编了《五大连池风景名胜区总体规划》。查处私
建滥建16起。集中清理了城区垃圾。建成了鹤嫩公路欢欣岭至五大连池原种场段、通乡村道路、
城区环路和药泉山至格球山游路共41.3公里。进一步实施城区绿化，共植树3.3 万株，铺设草坪
2.9 万平方米。新建四栋住宅楼、办公楼，新增住宅面积1 .81 万平方米。与原有三栋住宅楼、
管委会办公楼、青少年活动中心等实现了统一供热，面积达5 万多平方米。完成了消防队建设，
武装了器材车辆。扩大了城区给水面积，城镇居民给水入户率达到98％。新建中学实验室、二小
教学楼共2 590 平方米。加强了景区景点设施建设，在老黑山等景点增设标示牌、卫生箱等设施，
改造了冰洞和地下冰河。资源保护进一步加强。实施了土地使用权招标、拍卖。整治了老黑山危
岩体隐患，确保游客安全。建设了火山弹保护围栏，修筑药泉山保护通道4 000 平方米。《黑龙
江省五大连池世界地质公园保护条例》经省十届人大常委会23次会议通过，2007年1 月1 日起施
行。成立了专业扑火队，配齐配全了器材和车辆。

［招商引资和项目建设］

　　完成了“十一五”规划编制，20个规划项目列入黑河市“十一五”规划，部分列入省规划。
重点推进年初确定的33个项目，完成了年产40万吨矿泉水开发、矿泉城配套设施等省级立项和8
个市级立项。完成了29个可研编制和7 个可研修编。完成景区排水“四要件”、资金闭合及火山
博物馆等十个项目的环评工作。田径训练基地等项目完成了土地初审。全年完成招商引资7 021
万元，向上争取资金9 440 万元。经贸、农业、统计等工作都有新进展。

［矿泉产业开发］

　　本着市场运作，做强做大的原则，加大了矿泉水开发力度，前期工作取得了实质性进展。2006
年9 月7 日五大连池风景区矿泉水开发有限责任公司与哈药集团正式签约，哈药集团竞得五大连
池南北饮泉重碳酸矿泉水资源量配额经营权，并且已经进入五大连池风景区，着手进行生产及市
场整合工作。年产40万吨矿泉水项目和矿泉城配套设施项目已经省发改委立项，正在积极运作；
浙江金义集团49.27%股权已由黑河市属企业成功回购；“五大连池”牌商标已在国家商标局非诉
保全，并转让给了新的投资主体。矿泉系列产品产业规模有了扩大，对经济产生了一定的拉动作
用。