嫩江县


［概况］

县委 书记 王伟刚

县人 大 主任 王伟刚

县 长 于明海

县政 协 主席 单连学

　　嫩江县地处黑龙江省西北部，嫩江上游东岸，地跨东经124 °44′30″—126 °49′30″，
北纬48°42′35″—51°00′05″。北依伊勒呼里山，与呼玛县交界；东接小兴安岭，与爱辉区、
孙吴县、五大连池市毗邻；西临嫩江，与内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗
隔江相望；南连松嫩平原，与讷河市接壤。总面积15.1万平方公里。辖8 镇5 乡、1 个种畜场，
141 个行政村，11个国营农场、11个国有林场和45个驻军农场。人口总数499 932 人，自然增长
率为4.5 ‰。嫩江县属于中温带半湿润大陆季风气候。年平均气温较低，无霜期短，鱼热同季。
冬季温长，年平均气温为1.0 ℃。嫩江县是著名的麦、豆产区，被誉为“中国大豆之乡”。现有
耕地552.2 万亩，可垦荒地288 万亩，有林地面积602 万亩，草原总面积332 万亩。水资源蕴藏
总量为871 552 万立方米，地表水占93.4% 。动植物资源丰富。动物主要有梅花鹿、马鹿、雪兔、
猞俐等40余种，野生鸟类206 种。分属16目39科。野生鱼类现在尚存45种，分属14科。主要树种
有白桦、黑桦、落叶松等。土特产和山野菜有木耳、猴头、榛子、蕨菜等。野生药用植物有黄芪、
桔梗、苦参等150 余种。已发现矿产资源有铜、金、铝、钨、煤、沸石、珍珠岩等40余种。野生
药用植物有黄芪、桔梗、苦参等150 余种。已发现矿产资源有铜、金、铝、钨、煤、沸石、珍珠
岩等40余种。

［社会发展］

　　国民经济平稳健康发展。初步核算，全年嫩江县生产总值实现47.6亿元，同比增长11.1% ，
其中：第一产业增加值226 870 万元，同比增长13.3% ；第二产业增加值99 21 0 万元，同比增
长12.4% ；第三产业增加值150 077 万元，同比增长7.5%。

［农业］

　　全县粮食总产达到80.2万吨，增长8.1%, 占全市粮食总产的47.2% ，再次被评为全国粮食生
产先进县。全县农林牧渔业实现总产值23.1亿元，同比增长7.7%。农业产值实现19 . 5亿元，同
比增长7.8 ％。全县林业总收入2 698 万元。同比增长0.5%。畜牧业产值实现3. 6亿元，同比增
长17.2% 。大牲畜存栏5.0 万头，其中全县黄牛及肉牛存栏达到3.7 万头，奶牛达到0.59万头，
同比分别减少31.7% 、13.5% 。全年转移农村劳动力6 万人，实现劳务收入2 . 4 亿元，比上年
增长15.4％。绿色食品种植面积50万亩，绿色食品品牌由2 个增加到7 个。

　　农业产业化水平不断提升，辰鹰乳业和巨祥油脂集团已晋升为全省产业化重点龙头企业。全
县非公有制经济纳税首次突破亿元大关。全县农产品加工企业发展到450 个，实现销售收入2 .5
亿元，同比增长10% ，利税2 900 万元，同比增长12% 。争取农业项目14项，到位资金5 6 65万
元。本县与省农科院开展的“院县”共建科技园区工作成效显著，科技对农业的贡献率进一步增
强。场县共建整村推进32个，农机跨区作业面积达到145 万亩，与九三分局被省政府确定为共建
试点单位。对俄农业开发整地1 000 公顷。林业经济总收入2 450 万元，通过完善措施，增加投
入。

　　农村改革继续深化。深入开展农民负担执法检查和专项治理。通过土地适度规模经营，土地
流转进一步规范。“一事一议”筹资筹劳积极开展。乡村债务逐步化解。农村经济组织协会和农
民经纪人队伍得到发展壮大。

　　农村基础建设加快发展。完成农村公路建设263.5 公里。农村饮水安全得到加强，2004—20 0
6 年全县解决饮水安全村屯49个，人口4.16万人。农村水利基础设施建设投入资金431 万元。组
建农机合作社16个。新农村建设试点村完成投资1.5 亿元。农村社会保持和谐稳定。基层组织建
设和民主政治建设进一步加强。扶贫开发取得新进展。党群、干群关系进一步改善，农村社会稳
定。

［场县共建］

　　以市委提出的场县共建“三个延伸”为原则，加强资源整合，拓宽合作领域和层面。加大跨
区作业和整村推进力度，实行农机跨区作业130 多万亩，连片种植32个村屯、4 1 万亩。以九三
农畜产品龙头加工企业为依托，提高了产业化水平。场县双方统一规划、统筹建设小城镇，九三
站前广场、老莱河流域综合治理初见成效。在教育、社保等领域实现了优势互补、资源共享，被
省政府确定为省级试点单位。

［工业］

　　2006年，全县规模以上工业企业完成总产值6.47亿元，同比增长13.9% 。规模以上工业企业
实现增加值18 461万元，同比增长28.3% 。完成利税总额7 503 万元，同比提高34 .8%。实现利
润2 853 万元，同比增盈1 251 万元。

［招商外贸］

　　招商引资共签署合同13项，合同总金额136 765 .8万元，到位资金46 188.9万元, 外贸进出
口总额实现16 183.49 万美元，利用外资53.67 万美元。

［项目经济］

　　全年新建在建项目34个，完成总投资17.2亿元。海信热电一期工程、城镇供水、辰鹰乳业、
七星翔羽亚麻、圣泉水泥等续建、改造项目取得进展。兴邦药业中药饮片、宝山矿业矿产开发、
关鸟河水泥项目开工建设。国省干道、污水处理厂、二道坎水电站、门鲁河珍珠岩矿等项目正在
进行立项、可研和探察。有线电视数字化改造和江畔公园等项目前期准备工作基本完成。省市级
自然保护区得以批准。市场体系建设进一步完善，建材综合批发大市场、农机大市场、粮食交易
大市场和农药大市场均已交付使用。以项目牵动、市场拉动的综合经济发展格局已见雏形。

［城乡建设］

　　城乡建设总投资35 084万元。基础设施建设完成供水管线建设4 228 延长米，排水管线建设
2 150 延长米。城市危房棚户区改造完成189 户，面积9 320 平方米。2.8 万平方米经济适用住
房已经竣工入住。加大了城市综合整治力度，取缔畜力车营运业户450 户，规范广告牌匾13 900
块，针对影响群众生活的噪音、污染、垃圾处理、占道经营等问题进行了综合整治，城镇环境卫
生保持良好，巩固了省级卫生城创建成果。村镇新建农房1 450 栋、1 1.6 万平方米，村镇道路
铺装率达到90% 。启动农村公路建设项目23个，计划规模263.5 公里，其中硬化路面106.2 公里，
总投资6 162 万元，工程全部完工。

［安全稳定］

　　企业养老金征缴4 929 万元、失业保险金征缴118 万元，发放率为100%, 被评为全省社保试
点工作先进县。为全县低保对象发放低保金960 万元、电价补贴15.7万元、取暖费补贴326 万元,
发放城乡大病救助金120 万元，为1 446 名集体企业未参保人员发放每月人均12 0元的生活费。
启动农村最低生活保障制度，发放农村低保金210 万元。积极开展创建“平安社区”、“平安家
园”等活动, 将“平安县”创建工作扩展到基层。深入开展“打黑除恶”专项斗争，打掉地方恶
势力团伙2 个，破现案420 起，抓获各类网上逃犯42人。加大信访工作力度，坚持调访一体化工
作机制，及时解决一批信访重点、热点、难点及历史遗留问题，确保了社会稳定。

［社会事业］

　　争取中小学危房改造资金737.4 万元，改造面积11 826平方米。全面落实“两免一补”政策，
免费提供教科书11 767人套，免学杂费67万元。进一步优化教师队伍结构，加快高中教育、职业
教育和学前教育发展步伐。2006年，高考进段和被高校录取人数仍居全市第一。依法规范城乡医
疗机构185 家。食品卫生监督进行量化分级管理，量化率达到90% 。积极创建国家级计生优质服
务县。妇女儿童两个规划建设顺利通过国家中期评估。残疾人工作获全国“十五”期间残疾人工
作先进县称号。档案、史志、民族、宗教、人防、电业、邮政、通讯等各项事业健康发展。

［国内贸易］

　　消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额67 671万元，比上年增长10.3% 。

［固定资产投资］

　　固定资产投资平稳较快增长。全年全社会完成固定资产投资89 545万元，比上年增长24.2%。

［财政金融业］

　　2006年，全县财政收支基本平衡。一般预算收入完成8 786 万元，扣除不可比因素同比增长5.6%。
金融形势稳定。年末金融机构各项存款余额实现317 644 万元，同比增长15.1% ；各项贷款余额
实现227 922 万元，同比减少6.6%。

［人民生活］

　　居民生活继续改善。全年城镇居民人均可支配收入6 123 元，同比增长10.4% ；农村居民人
均纯收入4 025.8 元，同比增长5.7%，。城镇和农村居民储蓄存款持续增长。城乡居民储蓄余额
247 442 万元，同比增长13.2% 。