西兴乡概况



［西兴乡概况］

　　西兴乡位于孙吴县城西郊，距市区3 公里，北黑铁路、202 国道从境内穿过，是全县四大平
原乡之一，具有良好的地缘优势。全乡辖区面积299 平方公里。辖9 个行政村，12个自然屯，总
户数2 399 户，总人口8 082 人，党员160 名。全乡现有耕地6.9 万亩，林地6 . 5 万亩，草原
面积3.5 万亩，人均耕地9 亩。2006年全乡经济总收入2 904 万元，农民人均收入2 669 元。被
评为省级文明乡镇、省级民政工作优胜乡，乡司法所被评为省级标准化司法所，乡妇联被评为全
省妇联基层组织建设先进集体，农业中心被评为群众满意站所。平度村被评为省级“五个好”党
支部、省级“法制化”管理示范村。

农业

　　农业生产立足于结构调整，依靠科技进步，不断夯实农田水利基础，实施“沃土工程”，提
高土地产出率，增加农业投入，提高机械水平，不断提高农产品品质。从六个方面狠抓了农业生
产。一是种植业调整趋于合理。全乡总播种面积69 700亩，其中，大豆40 700亩，小麦15 000亩，
马铃薯2 505 亩，蔬菜3 000 亩，杂豆4 995 亩。二是“四大基地”得到巩固。高油大豆基地30 000
亩，种植品种有9715、东农44、97—43、99—128 、疆丰99—291 8 、98—131 等，试种品种有
4641、1882、231 ，良种应用率达到了98% 以上；优质小麦基地15 000亩，种植小麦品种有新克
旱9 、龙麦29、26，良种应用率95% ；马铃薯基地2 000 亩，并在技术应用上有所突破；饲料玉
米基地930 亩；三是示范试验园区取得效果。园区内有大豆小垄密植技术示范区、优质小麦示范
区、沙棘种植示范区、平衡施肥技术示范区、深松整地示范区等十几个示范区，为农民起到了示
范作用；四是科技培训得到普及。通过科普之冬、科技下乡活动，举办各类农业科技培训10次，
培训人员1 500 多人次；五是机械化水平较高。投入资金155 万元，组建了西兴乡平度农机合作
社。共购入100 马力以上大型机车7 台，配套农具12套、联合收割机2 台。全乡全年购进大型农
机具15台套，更新农机具25台套，在秋整地大型农机具发挥了作用，全乡深松整地面积达1 475
亩，秋翻面积达20 000亩，为明年春耕生产奠定了基础；六是积极开展“沃土工程”。积造农家
肥2.2 万立方米，防止了土壤板结，培肥了地力。

畜牧业

　　畜牧业作为兴乡产业来抓，不断加快畜牧发展步伐，提升畜牧业发展的科技含量和发展质量。
重点抓好了五个方面工作：一是资金牵动。通过积极争取牧业贷款、自筹等多种方式筹资55万元，
重点扶持了3 户专业养殖大户，实现了科学化饲养、标准化管理、规模化效益。二是典型带动。
宣传推广了茂田牧业、育肥牛场和科技含量高、经济效益好的专业养殖大户的经验，带动了全乡
畜牧业的快速发展。三是技术推动。抓好以山绵羊高频高繁为主的新技术推广，抓好了冻配改良、
肉牛栓系集中育肥、羔羊快速育肥等技术的普及，使全乡畜产品达到了优质高效。四是信息拉动。
充分利用乡、村农业信息网络，及时下载发布各类牲畜和畜产品价格、增加各养殖户之间的信息
沟通，增强了抵御市场风险的能力，增强了养殖专业户的信心。五是政策促动。在资源利用、技
术推广、扶持大户、强化龙头，服务体系建设等方面都制定了扶持和奖励办法，充分调动了广大
农户的养殖积极性。2006年，牧业实现了质和量的飞跃，养殖户达到47户，新增5 户，平度育肥
牛场和兴旺养殖场经营运转良好。全乡黄牛存栏达2 417 头，出栏634 头，羊存栏达9 261 只，
出栏4 017 只，生猪存栏2 1 09头，出栏1 977 头，家禽存栏达到4 785 只，实现收入573.8 万
元。

沙棘产业

　　在推动沙棘工作中，结合本乡实际，制定了《西兴乡沙棘管理办法》，狠抓沙棘的种植和抚
育工作；重点选择了3 户种植地块好、积极性高，管理好的农户作为示范户，在资金、物质上给
予了重点扶持；在平度村建立了领导指挥田45亩，配置了灌溉设备，为全乡沙棘果园式管理起到
了示范作用；对国道两侧确不适合种植沙棘的地块进行了集中退出，共退出沙棘面积988 亩。同
时，加大了对沙棘种植户的科技指导，林业站、农技站人员组成指导小组，为种植户科学管理、
防病、防虫进行指导；配合县林业部门对全乡沙棘进行全面普查，全乡2261亩沙棘成活率、合格
率均在85% 以上，林业部门正在对本年合格面积发林权证。

劳动力转移

　　针对2006年受灾情况，与县中职校联合积极开展抗灾增收工作，劳动力转移工作不但加快了
步伐，而且实现了“四个转变”，即由体力型输出，向注重技能型输出转变，由孤立零散输出，
向注重规模输出转变，由季节性短期输出，向注重稳定性长期就业输出转变，由单纯追求打工赚
钱，向注重开发输出的综合效益转变。全乡共转移劳动力1 500 人次，实现劳动力转移收入339
万元，增加了农民收入，提高了社会效益。

信息网建设

　　是全省农业信息网延伸到村的试点乡之一，信息网实现了村村通。在农业信息网规范建设方
面进行了行之有效的探索。全力抓好了信息网的“最后一公里”建设。狠抓领导组织、工作任务、
人员培训、信息采集发布、规章制度的落实，结合农情实际及时下载和发布各类有价值信息40多
期130 多条，有80多条在农民生产和生活中得到应用，直接为农民增收80多万元，平度恒通农副
产品贸易公司利用农业信息网与中国贸易总公司北京分公司建立了网上合作关系.

个体私营经济

　　继续采取政策引导，资金扶持等办法，利用城郊优势、20 2国道及支线贯穿本乡境内优势，
大力发展“围城”、“围路”两围经济。兴隆面粉厂、兴建木制品厂、平度收购公司等企业已显
现强劲势头，对乡域经济发展形成有效拉动。同时，积极为从事二、三产业的个体工商户出主意、
想办法、谋发展，鼓励农民发展“五小”企业。全乡新增到县城或在本乡从事个体私营业户13户，
累计达120 户，从业人员300 人。

社会事业

　　利民实事深得民心。一是“扶贫解困”工作。一年来，积极推进结队扶贫、互帮互助扶贫和
乡村干部包扶等形式，共为贫困户落实肉牛养殖、山羊养殖等项目4 个，为贫困户解决生产资金
1.5 万元。发放救济金10户0.4 万元；二是完善平度、西兴、西南等村21000 平方米的通村路路
面硬化工程建设，总投入资金400 万元，并荣获省级通村路路面硬化先进乡称号；三是争取交通
部门完成了维护西岗村通村沙石路工程；四是省级扶贫开发村争取工作取得了进展，西岗、兴建
两个村被列为扶贫开发村，县扶贫办投入资金8 万元为西岗村解决饮水困难；五是多方争取资金
10万元完成了西南村秀河护岸的初步治理；六是多方争取资金6 万元完成了山岭沟流域综合整治
工程，解决了乡政府、中心校及西兴、兴建等村的内涝问题。

　　教育事业不断发展。始终把教育、科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点，
加强教育硬件设施建设，加大教师培训力度，提高教师素质，抓好青少年入学率、巩固率。投资5 000
元，多形式开展教研活动10次，选送教师培训10人次；抓好勤工俭学工作，解决部分贫困生读书
难的问题；加大辍学学生返校工作力度，小学适龄儿童入学率为100%，小学生巩固率为100%，小
学六年完学率为100%。

　　计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三自主”，推进“三结合”，紧紧围绕简
化计生台帐工作，加大宣传和执法力度，有效地控制了人口增长，提高了人口素质。人口自然增
长率控制在0.18‰内，计划生育率达98% 。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化
免疫的同时，成立了乡防保站，积极推进农村医疗保障制度，建立和完善了村卫生室14所，投资
3 万元完成平度村卫生室。切实加强领导，采取有力措施，扩大宣传面。全市计生工作现场会在
乡计生站及平度村开展，有利的促进了本乡计生事业的发展。

　　民主法制和精神文明建设进一步加强。认真贯彻落实了党的民主集中制原则，坚持和完善人
民代表大会制度，全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强党对工、青、妇工作的领导，充分发挥
工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁作用。在社会治安综合治理工作上，坚持“打防
结合，预防为主”的方针，以维护社会稳定和促进经济发展为目标，深入开展“平安西兴”创建
活动，全乡共接出警102 起，发生各类刑事案件21起，比上年度下降33．5%。交通事故3 起，伤
人事件1 起。治安案件25起，查结20起，查处率达80% ；打击各类刑事犯罪方面, 共抓刑事犯罪
嫌疑人5 名, 另抓获网上逃犯1 名, 成功打掉一个四人盗窃团伙, 自行破获各类刑事案件8 起,
盗窃机动车零部件5 起, 强奸、伤害、敲诈勒索各一起。共排查调处纠纷34起，调解27起，调解
成功率80% ，确保了社会稳定。在创建过程中平度村被授予市级“安全文明标兵村”、“省级民
主法制模范示范村”荣誉称号。乡综治办代表孙吴接受市政法委的检查，受到了市政法委领导的
好评。乡派出所为市公安局典型派出所并被列为孙吴县唯一二级所候选单位。切实加强公民道德
教育活动，广泛开展文明村、文明户、文明单位创建“十星级文明户”评选活动，爱国卫生运动
和“城市之光”广场文艺演出活动。全乡共栽绿化树15 000余棵，乡政府栽花3 000 余株；巩固
了文明单位4 个，文明村3 个，申报县级文明村5 个、省级文明村1 个、省级标兵村1 个，在创
建过程中平度村代表全县迎接了市委宣传部长赵洪生一行县、市领导的检查。同时建成了平度
“青年民兵之家”和“以劳养伍”基地15亩。加大农村文艺队投入，抓好农村业余文艺队伍建设。
农村业余文艺队由3 支发展到5 支，开展各类文艺宣传27场次。各村通信员在党委办的指导下也
积极向县委办、广电局、记者站、宣传部通讯组提供素材和信息19条，被《黑河日报》、县广播、
电视采用12条，并按时参加例会和培训。开展了群众性文艺活动，如“五·四”青年节文艺演出、
庆“七·一”城市之光广场文艺演出等节目20余件，分获一、二、三等奖。在2006年黑龙江省电
台组织的“咱村也有文艺人”节目中，平度村的陈亮、西兴村的吕佳男代表孙吴参加了比赛，为
全县争得了荣誉。

春秋防火工作

　　在全面贯彻县森防指有关精神的同时，落实了全乡的防火责任制，成立森林防火指挥部和扑
火队伍。防火期期间，建立了由乡干部35人组成的扑火队伍，每村也都建立了30人的防火队伍；
春秋两季共发放防火公约8 000 多张，宣传单1 000 多份，张贴防火标语150 多条，建永久宣传
栏22处，与野外作业点签定防火保证书134 份；加强了火源管理，各村入山口都在戒严期间有专
人把守，加大了“三清”力度，从源头上杜绝了火灾火险的发生；同时牢固树立了安全防火意识，
加大安全防火力度。通过全乡干部群众的共同努力，全年无一起大的火灾火险发生。

防汛工作

　　制定了《2006年安全度汛方案》、《2006年防御大洪水应急方案》，方案中制定了渡汛任务、
安全渡汛措施、应急措施及重点村屯安全转移的去向。对危房、险房进行调查摸底，全乡共统计
危房、险房户73户，人口224 人，砖房2 户，土房67户，砖土结构4 户。对辖区内的一、二、三
号坝、秀河坝及重点村屯，都由一名副科级以上领导包堤、包村。乡里成立了防汛指挥部，建立
快速抢险突击队20人，对于各村也相应地成立了本村的防汛组织和快速抢险队伍，各村抢险人员
不少于20人，车辆大村不少于10辆，小村不少于6 辆，如遇重大突发险情时，实行除老、弱、病、
残、小的全民抢险制度。在西地村7 月21日发生洪灾的当天，清晨5 点多，在洪水不断上涨时，
乡长高岩同志第一时间来到在现场，在自己被洪水围困的情况下，沉着指挥、及时联络，精心组
织营救工作，在全乡干部共同努力下全村283 人全部安全转移。

换届选举工作

　　一是党委换届圆满成功。乡党委紧紧围绕增强执政能力、建设社会主义新农村的历史使命，
结合实际，精心策划，周密安排，扎实工作，严格程序，采取措施，于9 月2 6 日召开第十次党
代会，选举产生西兴乡第十次党代表大会代表61名，在61名代表中，妇女8 名，占13.1％，代表
的文化程度较高，大专以上的17名，占27.9％，中专12名，占17.6％，初高中文化32名，占42.5
％，专业技术代表19 名，占31.1％，农村党员代表41名，占67. 02％。在选举的过程中，党委书
记、副书记、政府乡长均以满票当选，在选举产生的党委班子7 人中，本科学历5 人，大专学历
2 名，有30岁以下干部1 名，平均年龄35岁。在选举产生的纪委班子3 人中，本科学历2 人，大
专学历1 名，专业人员1 名，30岁以下干部1 名。二是人代会胜利结束。11月30日，乡党委、乡
人大依照《中共孙吴县组织部关于西兴乡第十届人民代表大会的批复》的通知，召开了西兴乡第
十届人民代表大会，在会上经过代表充分酝酿和民主讨论，依法选举了西兴乡第十届人大主席和
副主席，政府乡长和副乡长，人大主席团主席、副主席、政府乡长、副乡长均以高票当选，圆满
完成了换届选举工作，选举产生了结构优、能力强、素质高、群众满意的新一届乡人大、政府班
子。全乡选举产生县代表6 名。其中女代表2 名；农民代表3 名。乡代表45名。其中女代表9 名，
占20％；党员代表31名，占68.89 ％；农民代表25名，占55.56 ％。

党建工作

　　紧紧围绕“怎么建设我们的党”这一主题，切实抓好全乡党的基层组织建设工作。

　　党委自身建设得到了加强。一是坚持党委中心组理论学习。按照每年初制定的《西兴乡党委
中心组理论学习计划》、《干部理论学习制度》，定期组织开展理论学习活动。二是坚持调查研
究。规定班子成员每年都要拿出2 篇有操作性和意见性的调查报告，乡党委书记、乡长要带头搞
调研，已初步构建了“两围经济”发展的工作思路。根据调研情况，乡党委又确定了抓好“五项
重点”工作、办好“六件利民实事”的工作思路，并取得了初步成效，为乡域经济发展和农民致
富奔小康奠定了坚实的基础。三是坚持民主集中制原则。认真开展民主生活会活动，班子成员之
间定期开展谈心谈话活动，树立“三种意识”，即：团结意识、分工合作意识、争一流意识；做
到“三个配合”，即：在统一思想上讲配合，在化解矛盾上讲配合，在分担困难时讲配合。通过
每周一例会制度沟通情况，总结安排每周工作，并由班子成员深入所包村屯抓落实，真正做到分
工不分家，齐抓共管。同时，按照重点工作推进的要求，成立专题工作推进组，党政班子领导干
部人人身上有担子，营造团结协作共谋发展的良好氛围。四是坚持党委成员联系点制度。党委成
员每年至少下村蹲点120 天，深入到联系点召开民情恳谈会，解决各类实际问题100 余件。

　　组织建设不断深化。抓住新农村建设这个契机，广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论
方针政策、法律法规及新农村建设相关知识。鼓励推荐年轻干部报考各类大中专院校16人，选派
年轻骨干分子参加各种理论班学习培训14人。借助乡村党校和党员电化教育活动室，深入开展科
教片或警示片教育活动，提高农村党员政治思想素质和科学文化素质，帮助农村党员提高为人民
服务和带领群众走共同富裕道路的本领，增强党性认识。开展党员电教活动15期，其中理论知识
培训3 期，科技知识培训18期。调整了2 名村委主任，支部调整了1 名不称职的支部书记。

　　作风建设得到了不断优化。1 、在队伍建设上，坚持按章办事，抓“五不”。一是不该要的
物不要；二是不该吃请的场合不到；三是不该办的事情不办；四是不利团结的话不说；五是不健
康的场所不进。同时在乡村两级干部中，广泛开展“三比三带”活动。“三比”是指比服务意识，
看为群众办实事是否到位；比实干精神，看为群众解决问题是否实际；比工作责任，看为群众增
收效果是否明显。“三带”是指帮助农民解决生产信息，生产技术缺乏的困难；帮助农民解决生
产资料、生产资金短缺的困难；帮助农民解决致富无门路，产品无销路的困难。2 、在乡村两配
合上，坚持以诚相待抓“五心”。一是政治上关心。对一些个人素质高，群众口碑好，工作能力
强，具有培养前途的村级干部，重点培养，优先发展入党。如平度村村委会主任隋秀国同志就是
由群众拥戴致富能力强、带领群众致富作用突出于2003年发展入党。二是生活上热心。村干部家
中有大情小事，乡主要领导都到现场相助，生活和工作中有困难，积极想办法帮助解决，如西岗
村委会主任纪国文同志秋收资金有困难，乡干部就通过集资的办法，筹措了5 000 元现金，帮他
解决了燃眉之急。三是工作上尽心。对于各项工作都尽心尽力，对拿不准的问题及时与上级领导
沟通，分析得失利弊，形成共识后再进行操作，在乡村两级配合上形成经常性地换位思考，相互
尊重维护的良好氛围。四是情感上交心。经常深入村干部中间或家中了解工作、生活情况，出主
意、想对策、当参谋、做后盾。与村干部交朋友，及时沟通情感。乡村两级领导干部形成合力，
共同推进各项工作的长足进步。五是教育上宽心。对有问题的村干部，以批评教育为主，从严要
求，宽以待人，就事论事，让其感到未被排出门外，晓之以理，动之以情。通过抓班子，带队伍，
切实转变乡村两级干部工作作风，收到了“五个好转”的实际效果。一是机关工作风气明显好转。
由过去的松、散、慢变成了紧、齐、准；二是工作作风明显好转。广大干部按照“三个代表”的
要求，加强了自身修养，展现出了务实求新的精神风貌。三是服务意识明显好转。乡村两级干部
普遍能够做到对待群众耐心，对待领导交办的工作尽心，对待自身工作热心，对待班子成员常交
心，对待同志关心的良好工作局面。为群众排忧觖难，找路子、上项目、签订单、帮资金。四是
党政班子的整体功能明显好转。围绕中心工作，团结协作，整体配合，分工不分家，事事有人管，
项项有人抓，保持较强的战斗力。五是党风廉政建设明显好转。刹住了吃喝风，弄虚作假，搞小
团体等歪风，树立了坚苦朴素，务实求新，清正廉洁的风气。

　　责任区建设得到不断强化。全乡村党支部9 个，94个服务区，党员118 名，辐射农户1 373
户，覆盖率达100 ％。在责任区内开展以“争三强”党员为主要内容的创先争优活动，即：党性
强、带头致富能力强、带领群众致富能力强，让党员在生产生活中亮身份、树形象、建佳绩、比
奉献。组织党员围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标，认真清理思想上、工作上、机制
上的问题，带头解放思想、振奋精神；带头服务，改善环境；带头联系群众，排忧解难；进一步
拓展和延伸了“三个代表”责任区活动。平度村进一步深化了“争三强”内容，要求党员争当
“三手星”，即农业技术多面手，经济信息二传手，科技示范当能手；争当“一包三带星”，即
包一个贫困户，带一个好思路，带一个好项目，带一门致富新技术。每季度召开党员大会、村民
代表大会，对党员按星级管理要求和标准进行测评，最高为三星级，最低为无星级。对无星级党
员由本人在支部大会上说明情况。年底，在“党员星级管理”制度中，有服务能力的17名党员中，
有9 人被评为三星级，2 人被评为二星级。在此基础上，把责任区内的入党积极分子、村民代表、
群团组织负责人吸收到责任区内，发挥他们的作用，使党员先进性延伸到广大群众中。自开展新
农村建设以来，党员入户600 余人次，为农户统一销售大豆300 多万公斤，协调还贷款400 万元，
网上下载各类信息50多条，解决家庭纠纷20多件，结成帮扶对子94个。

　　群团组织工作不断推进。1 、充分发挥团组织的先锋模范作用，树好科技致富的带头人。乡
团委结合电脑农业的开展，积极组织青年团员开展各种科技培训及“两杂”推广工作。一年来，
举办各种培训18期，培训团员青年105 人次，组织团员青年参加公益事业活动、义务修沟渠、清
理农村街道和修路，出动团员青年323 人次；举办了一期团干部培训；对松驰涣散团支部进行整
顿，选配团支委6 名；发展新团员30名；向党组织推优5 名。借鉴党员先进性教育活动的经验，
开展了团员“三个代表”服务区活动。把105 名团员都划分了服务区，在每个服务区中，开展了
“三个一”活动，即：“让团员进一步动起来、把群众进一步带起来、让团员先进性进一步展示
出来”。团员以服务区为载体，通过走访调查、开展团员群众座谈会、发放征求意见单等形式，
真实全面地了解了群众关心的热点和难点问题及在生产生活中遇到的实际困难，并马上进行整改。
全年，共建立服务区18个，覆盖群众率达到100 ％。共为服务对象解决资金13万元，落实致富项
目7 个，有90％的服务对象受到了帮扶。平度村团支部书记在“三个代表”服务区活动中，为贫
困户刘凤军解决还贷资金5 000 元，兴南村团支部为3 名贫困户解决冬季烧柴问题。团员的实际
行动得到了群众的积极响应，纷纷行动起来，自发地对村容村貌进行了全面整治，平度村民李洪
堂带领群众清理村内主干道1050米的积雪。开展增强共青团员意识主题教育活动，并接受团省委
检查。2 、做好妇联工作，在妇女中认真开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。一是在“双学
双比”活动中，积极组织妇女学科学，培养以妇女为主的科技示范户，积极带领群众搞好“两杂”
和蔬菜种植；二是开展“爱岗敬业”活动，做好“巾帼建功”工作。镇妇联认真组织妇女进行理
论学习，开展有益妇女儿童身心健康的活动，发挥妇女半边天的作用；三是抓好“义务清洁员”
工程建设，完成在全乡各村开展家庭环保卫生推进工程，在全省妇联工作会议上，代表黑河做了
典型发言。3 、做好武装工作。一是深化民兵整组工作，落实基干民兵38人，普通民兵308 人，
圆满完成县武装部安排的33人为期20天的集训；二是加强民兵政治思想教育，发挥民兵在“两个
文明”建设中的带头作用。使民兵在经济建设特别是护林防火、维护农村稳定中发挥应有的模范
作用，全乡各村的防火队员全部是民兵；三是加强兵员征集领导，搞好征兵工作。在2006年的征
兵工作中，有3 名适龄青年体检合格，最后1 名优秀青年被县人武部应征入伍，为绿色长城输送
了优质兵源; 四是全面完成县武装部安排的29项工事的封堵工作顺利通过军区验收。4 、做好档
案管理工作。乡政府十分重视档案的管理工作，坚持对档案的集中统一管理，设专职文书档案员
一人，档案室15平方米，档案装具充足，存放1976年—2000年档案498 卷，会计档案497 册，图
书资料121 本，科技图书资料54本，声像档案10卷（盒），劳动力档案16盒，计生档案41卷，照
片资料2 册95张，科技档案2 盒（22件），存放2001年—2005年度文书档案共1 121 件，编制了
《西兴乡档案管理汇编》，建立了《档案借阅登记薄》，《档案销毁清册》，《档案利用效果登
记薄》、《档案移交登记薄》、《档案统计台帐》、《全引目录》、《归档案文件目录》，并将
2006年的新农村建设工作建档立卷。特别是加强对劳动力转移电子档案的管理，利用一个月的时
间，录入劳动力1 500 多人，发挥了现代化管理档案的作用。在2006年接受省档案馆的检查中受
到了高度赞扬。

新农村建

　　设为了确保本乡新农村建设工作布局合理，有步骤、有计划地推进，在考虑本乡实际情况的
基础上，着眼农村经济和社会发展长远目标，制定了乡五年发展规划，围绕“一年打基础、三年
见成效、五年大变样”的要求，明确指导思想、总的发展目标：到2010年全乡经济总收入实现6 533
万元，农民人均收入达到5 237 元。同时，制定了年度要达到的预期目标，并为完成各时期的工
作任务制定了保证措施。各村也根据自己的实际情况制定了各自的五年发展规划。重点推进了试
点村的新农村建设工作。平度村被列为建设新农村试点村后，乡党委、政府与平度村共同分析了
平度村的优势和资源，制定了五年发展规划，确定了奋斗目标和年度工作重点项目。有计划、有
重点地推进新农村建设工作。2006年平度村重点解决了农民最关心的基础设施建设和建立农机合
作社。一是投资30万元铺设水泥路面1.1 公里，改造边沟2 000 延长米；二是投资3 万元完成主
要街道绿化工程。在村内主要7 条街道及围村种植绿化树1 万余株；三是建立农机合作社。国家
投入资金70万元，农民投资70万元组建了平度村农机合作社，购入农机具6 台套，这些农机具投
入到农业生产中提高了标准化作业水平，促进了连片整地；四是探索水产养殖。在平度村沙棘综
合小区内试养鱼、螃蟹为今后的发展水产养殖摸索了经验；五是休闲娱乐广场取得进展。计划投
资20万元建造面积6 000 平方米的休闲娱乐广场，包括草坪、凉亭、健身器材等，休闲娱乐广场
的基础已经完成，市财政局支持的200 吨水泥也全部到位；六是完成130 米深水井的钻探。为解
决农民饮水问题奠定了基础；七是大棚蔬菜基地建设取得重要进展，村东大棚蔬菜基地已经划定，
市财政局支持的建设棚室8 万元资金已全部到位，现已建起每栋500 平方米的钢骨架大棚7 栋；
八是260 户卫生厕所开始建设，共需投入资金17.5万元。其中，国家投入6.5 万元，省级投入3.24
万元、县级匹配3.24万元、农户自筹7.8 万元。

　　在试点村的带动下全乡新农村建设取得了不同程度的进展。一是在县建设局的帮助下完成了
9 个村的村庄规划，并根据规划引导村农民建造庭院式新居和改造旧居。2006年全乡共新建和改
建房屋32户、1 920 平方米。二是完善基础设施。在水利部门和农业开发办的支持下，两个村投
入资金20万元打上了深水井，使全乡拥有深水井的村达到4 个；通电、通路成效显著。完成了勇
进村通电工程，解决了西兴乡最后一无电村的通电工程；乡、村两级共投入资金15万元整修农田
路。