第十次常委会议于2005年6月24日召开

　　第十次常委会议于2005年 6月24日召开
　　一、会议听取并原则同意了县委政法委、公安局、检查院、法院、司法局工作情况的汇报。会议认为，全县政法干警，能够围绕加快孙吴发展这一工作中心，认真履行职能，始终坚持执法为民、公正司法，克服了诸多困难，为全县的改革、发展、稳定做出了突出贡献，获得了全省“平安县”荣誉称号。成绩的取得，不仅是县委、县政府正确领导的结果，更是全县政法系统广大干警努力工作、无私奉献的结果，也是全县人民和社会各界大力支持的结果。会议指出，虽然前段时期政法工作取得了一些成绩，但也要清醒地看到孙吴县政法工作仍存在一些不容忽视的问题，客观上，有人员少、经费不足等方面的历史欠帐问题；主观上，“打防控”一体化建设需要加强，特别是预防工作抓的还不够到位，在群专结合、群防方面存在的问题还比较多；对“两抢一盗”的打击力度还不够大，治安发案率比较高；信访稳定形势依然严峻；干警队伍中还存在着执法不公、执法不严、工作效率不高的问题，等等。这些问题要引起高度重视，认真加以解决。会议强调， 1、要进一步增强对做好政法工作重要性认识。当前，孙吴县正处于走出困境、加快发展的关键时期，如何为加快发展创建一个良好的法制环境，工作任务非常繁重。因此，政法机关和广大干警要进一步增强大局意识、服务意识，围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，进一步增强工作的主动性、自觉性，切实为经济加快发展和人民群众安居乐业提供有力保障。 2、要进一步树立执法为民、公正执法的理念。要把维护好、实现好、发展好人民群众的利益放在首位，作为政法工作的首要任务，高度重视和妥善处理当前出现的各种人民内部矛盾，做群众的忠诚卫士。 3、要进一步抓好“平安孙吴”的创建工作。抓好创建载体建设，推进创建“平安孙吴”活动，必须围绕全县存在的突出问题和人民群众关心的热点难点问题，集中力量加以解决。要不断积累经验，带动平安建设工作全面推进，使人民群众能够看到实实在在的成效。 4、要进一步加强“打防控”一体化建设。坚持打防并举，严厉打击和控制严重刑事犯罪。要保持严打高压态势，加强对重点部位和重点时段的防范、控制，特别是要大力开展好侦破命案和打击“两抢一盗”专项斗争。同时，积极开展多种形式的创安活动，抓好社区联防、夜间巡逻等工作，发挥好预防作用，努力实现全县刑事综合发案率下降。 5、进一步抓好涉法信访案件。要进一步落实工作责任制，明确责任，强化协调配合，推进涉法信访案件的解决。政法机关和广大政法干警要牢固树立依法依纪、依照政策办事办案的观念，依照新《信访条例》和有关法律法规，在接待、受理、立案、复查涉法信访案件过程中，一切以事实为根据，以法律政策为准绳，在查明事实、证据确凿的前提下，依照有关法律、法规程序进行处理。 6、要进一步加强政法队伍建设。作为全省“平安县”，这对全县政法队伍提出了新的更高要求。要在政法机关开展好“增强发展意识、树立良好精神状态”讨论活动，充分调动干警的工作积极性，提高干警打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力；加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力；严格公正执法、保障社会公平正义的能力和服务经济建设、促进发展的能力。全县政法干警要有一个好的精神状态，尽职尽责地开展工作。要配齐配强各级政法领导班子。政法委要发挥好职能作用，抓好干部队伍建设。会议决定， 1、办公经费问题。公安局的经费按照省相关文件精神执行，在原有每人每年1.1万元办公经费基础上，2006年达到每人每年1.3万元，到2007年达到每人每年 1.5万元。检察院、法院、司法局也要适当增加办公经费。要提高政法干警津贴等方面的待遇，特别是刑警待遇要适当提高，逐步解决。社区治安联防队建设经费共计 43200元，先由财政列入支付，待治安形势好转，群众满意度提高后，再按照上级有关文件和收费标准执行。农村治安防范经费低问题由财政局对村级转移支付的支出项目测算后，提出调整意见。 2、基础设施建设问题。法院执行局因执行工作急需购置吉普车1辆，由县财政补助解决。 铁北派出所及铁北社区办公场所在铁北辖区选定场地后，建标准办公用房，要在年底前建成投入使用。 6个社区办公室、社区警务办公室、劳动保障工作站，可采取几块牌子、一个办公地点的办法解决，同时建设社区残疾人综合服务中心；办公用房要落实资金，尽快建设并投入使用。 3、人员编制问题。公安局的 9个空编，由县人事部门上报省相关部门进行招录。原则同意法院配齐四个自定编制人员问题，同意检察院新增加四个自定编制问题，由县编委会研究落实。 4、公安局历史欠帐问题。通过争取项目、财政投入、招拍挂公安局土地等多渠道逐步解决。 5、把巡警从交巡警分离出来，解决办公地点，适当增加补助经费，配置 2台公务微型面包车。会议要求，各级领导干部、各级政法机关、各有关部门要认真抓好会议议决事项的落实。二、会议听取并原则同意了县水务局局长邓学仁同志关于全县防汛工作情况的汇报。会议认为，虽然今年孙吴县遭受了非常严重的洪涝等自然灾害。但全县各级领导干部和各乡镇、各部门积极行动，克服各种困难采取多种有效措施努力开展抗灾自救工作， 并取得了阶段性胜利。今年，全国自然灾害频发，我省宁安县沙兰镇、呼兰区等多个市县都发生了洪涝灾害，我市各县也发生了不同程度的洪，涝、冰雹等灾害，孙吴县必须进一步提高认识，吸取教训。当前，孙吴县河流没有控制性工程，只有民堤土坝，防汛设施、防汛能力薄弱，防汛形势很严峻。全县干部群众要克服侥幸心理和畏难情绪，做好防大汛、抗大灾的准备，扎实的开展工作。会议强调， 1、增强对防大汛、抗大灾的必要性和紧迫性的认识。孙吴县防汛工作总的目标是“不死人”。全县各级党政组织要把防汛工作做为当前和今年一个时期的工作重点，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，积极开展工作，踏踏实实地抓好工作落实。 2、切实加强对防汛工作领导。各部门、各单位、各级领导要立即行动，进入防汛的临战状态。要建立一个以行政首长为中心的防汛工作责任制。要把防汛工作开展情况做为考核干部的重要依据。纪律检察部门要加大对指挥不力、行动靠后的干部处理力度。气象、水文部门要提高预测预报能力，及时做出强降雨和洪水预报。防汛指挥部领导小组和成员单位要切实负起工作责任，把各项工作做得充分一些，抓实、抓细，有计划地落实到单位、落实到人，尽职尽责、尽心尽力地把工作落到实处。包乡领导和包乡工作队员要深入到所包乡镇、村屯，帮助研究解决问题，在抓好防汛工作的同时，抓好救灾工作。 3、搞好防汛检查。各包乡领导和各有关单位，要主动深入到乡镇、村屯、社区进行一次系统检查，检查的重点是查问题、查预案、查队伍、查物资、查险工弱段、查值班和预警机制。特别是要做好沿中小河流和易受山洪危害的重点村屯、学校及二门山水库工程建设的检查。城区防汛检查，要把秀河作为一个重点，抓好於塞地段清理、险工弱段修复等工作。要确保消除一切安全隐患，保证防讯工作万无一失。要对19个重点村屯的防洪工程建设做出计划，分别上报，争取省和国家支持，逐年解决。 4、进一步修订完善和落实各类防洪预案。防洪方案、工程抢险方案、人员转移与安置方案以及相应的保障措施等，都要周密策划，详细安排，精心准备，务求符合实际。同时，要按预案的要求加强抗洪抢险队伍建设，组织培训和演练，发现问题，及时修正和完善。 5、备足备齐各类防汛抢险物资。要按照防大汛、抢大险的要求，切实抓好防汛物资的补充和储备工作。重要堤段和险工弱段要先期拨付物资，抓紧备足抗洪抢险土方和物料。在防汛期间要做好政务值班工作，汛期各单位要24小时有人值班，领导带班，不能脱岗漏岗，及时掌握相关情况，及时向上级上报，主要领导要保证通讯畅通。 6、抓好中小学校学生汛期的安全工作。积极行动，组织人力，对易发生山洪的中小学校舍和中小学生往返地段，进行认真排查，及时消除一切隐患。一旦发生紧急情况，要保证学生生命安全。会议决定，近期召开一次各单位负责人会议，进一步研究部署防汛工作；任何单位汛期不允许组织大型的旅游活动。