“三查”报告
关于《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的检查报告

　　关于《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的检查报告　按照黑河市人大常委会办公室关于转发《黑龙江省人大常委会办公厅关于印发〈黑龙江省2005年环境保护执法检查方案〉的通知》的通知精神。孙吴县人大常委会组成了由副主任贺玉斌为组长的检查组，对《中华人民共和国水污染防治法》实施情况进行了检查。主要目的是，督促法律实施主管机关认真履行法定职责，严格依法办事，进一步推进水污染防治工作，切实解决一些严重影响人民群众健康安全的环境问题，依法保障人民群众喝上干净水，促进水资源保护与可持续利用，加快节水型社会的建设。检查组听取了县政府的汇报，对孙吴县饮用水水源地、工业企业污染源达标排放等进行了检查。现将检查情况报告如下： 一、贯彻实施水污染防治法的主要工作和成效（一）加大宣传教育力度，努力营造自觉保护水环境的良好氛围。自《中华人民共和国水污染防治法》颁布实施以来，孙吴县环保局采取形式多样、群众喜闻乐见的形式宣传贯彻《中华人民共和国水污染防治法》。一是利用“4·22”地球日和 “6·5”世界环境日的有利契机，通过印制宣传单、出宣传板、挂过街横幅、电视飘字、播放电教片等形式大力宣传《中华人民共和国水污染防治法》，做到家喻户晓，人人皆知。二是本着“树立环境意识，从小抓起”的思想，利用“六·一”儿童节到幼儿园慰问的时机，用简练易懂、形象生动的语言向小朋友们宣传水污染防治法，宣传保护水质、节约用水的重要性，使孩子们在娱乐中受到了教育。三是在中小学生中开展了“爱我家乡，保护母亲河”有奖征文活动，以及“关注我们的生命之水”等多种形式的宣传教育活动。四是为进一步宣传贯彻《中华人民共和国水污染防治法》，保护孙吴人的母亲河。五是为将《中华人民共和国水污染防治法》落到实处，以加强农药管理为突破口，县环保局与农委、工商局、农业技术推广中心制定下发了《孙吴县农药管理实施方案》，从而降低和消除了残留农药污染水源的隐患。　（二）采取有效措施，严格贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》。1、加强领导，提高认识， 使各部门工作达成共识。县政府对《中华人民共和国水污染防治法》贯彻执行情况高度重视，在广泛宣传的同时，并把加强水利基础设施建设、保护水资源和防治水危害纳入县政府国民经济和社会发展计划。 2、加强水污染防治的监督管理力度，严把环评关。对新建、扩建、改建，直接或间接向水体排放污染物的建设项目，我们都认真贯彻执行《建设项目环境管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》，坚持环境影响评价制度，逐一进行环评，把好建设项目审批关、验收关，严格执行"三同时"制度。孙吴县的工业企业污染物排放已实施总量控制制度，各项污染物排放量均控制在指标值内。全县五家产生工业污水的工业企业均已发放排污许可证， 严格按照许可证制度实施管理。3、加强饮用水水源地保护工作，依法划定区域。县政府始终对水源地的管理工作高度重视，早在1990年，县科委、卫生局、自来水公司、环保局等多家单位通过科学的研究和论证，按照《中华人民共和国水污染防治法》的规定，依法对自来水水源地的保护区划分为三个带，即戒严带（井群周围50米范围）、限制带（戒严带外200米范围）、观察带（限制带外250米范围），划界立桩，并以政府名义公告市民。孙吴镇现有水源井2 处，饮用水源为浅层地下水，水源取水点位于逊别拉河岸边。饮用水水质达到国家二级饮用水标准。 4、加强饮用水源水质监测工作，为水源地的管理提供科学的依据。为了加强饮用水水源水质监测工作，防治水污染，让群众喝上干净的水，县政府在经费紧张的情况下，购置了分光光度计、恒温培养箱、PH计、电热烘干箱等近三万元的设备，保证了饮用水水质监测工作的顺利开展。县卫生防疫站受自来水的委托也坚持对饮用水中浊度、大肠杆菌、细菌菌群等生化指标进行监测，为防治饮用水源污染提供了许多宝贵的监测数据。 5、利用氧化塘自然降解，使生活污水和工业废水达标排放。孙吴城镇综合污水均采取并网（并入城镇地下排水管网）排入氧化塘集中处理。孙吴镇内共有两个城镇综合污水排污口，生活污水和工业废水经城镇地下管网，分别由“建华桥排污口”和“铁路排污口”排入南、北两侧氧化塘内，经过自然降解的污水对地表水水质不会造成污染，达到了饮用水水质标准。 目前县政府正在积极争取利用人工湿地处理城区综合污水项目，该项目计划投资240万元，占地面积300亩，日处理污水800——2000吨，处理后的污水可达到国家地面水二级水质标准，该项目的建设可以满足孙吴城区5 万人口日排污水处理的的需要，并有利于改善省级自然保护区逊别拉河的水质。6、加强给水扩建工程建设，加大城市水环境的综合整治工作。“饮用水给水扩建工程”是一项集“水源工程、净化厂工程、输水管线工程”的综合建设项目，此工程就是为了改善和提高孙吴县饮用水水质开展的一项“净水工程”，该工程总投资为3354万元，建成后日供水可达15000 立方米。此工程现已进入二期工程阶段，拟建项目为综合净化设备、厂区给排水管网、反应池、净化池等11个单项的工作，建成后，其供水能力将达到设计要求，集中式给水水源地水质达标率在96.5％以上。 二、存在的问题（一）饮用水给水扩建工程缺少资金，城镇管网已经老化，近期难以更新。（二）农药瓶子乱扔的现象仍然存在，污染着逊别拉河的水域。（三）对城镇综合污水处理不够彻底。（四）政府对治理环境污染方面投入不足。　三、几点建议（一）要加大对水污染防治法的宣传力度，切实提高全民的法律意识。（二）要加大向上争取力度，筹措资金，保证饮用水给水扩建工程按期完成，投入使用。（三）要采取得力措施， 对农药瓶子乱扔现象彻底根治。 一是财政拿钱回收。二是生产厂家回收。（四）积极争取利用人工湿地，处理城区综合污水项目，减少对水的污染。（五）要逐步增加对治理环境污染方面的投入，切实解决一些难点问题。（六）要加强环保行政执法部门的队伍建设，不断提高执法人员素质，增强执法能力，更好地贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》。