深化税收征管改革及征管基础工作

　　深化税收征管改革及征管基础工作　 一是规范机构设置明确责任分工。3月份，根据上级批复的方案，我局规范机构设置明确职责分工工作全部调整到位，共设立 7个内设机构（办公室、综合业务科、征收管理科、人事教育科、监察室、计划统计科、办税服务厅）、 1个直属机构（稽查局）、4个外设机构（孙吴镇税务分局、西兴税务分局、辰清税务所、车站税务所）、1个事业单位（信息中心），还有1个车辆购置税征收管理办公室，建立健全了内外部征管机构，明确了职责分工，优化了人力资源配置，完善了岗责体系，规范了业务流程，理顺了业务部门的工作关系，建立了岗责明确、高效运转的新型征管工作运行机制。完善了《个体停废业审批管理检查制度》、《停废业公示制度》、《非正常业户管理办法》等，定期开展清理检查，防止漏征漏管。认真执行《税收执法范本》及局内制订的《征管制度汇编》，确保征管质量达标。对免税个体工商户要求每季度终了后10日内申报，免税户季度申报率达到上级要求。在征期结束前两天对纳税业户进行电话催缴，确保企业遵期申报率达到98％ 以上、个体遵期申报率达到95％以上、申报违章处罚率达到95％以上。为加强户籍管理，建立健全纳税人“一户式”管理档案。西兴税务分局将农村应税15户、农村免税82户、批发市场37户、东西市场应税39户、东西市场免税66户进行了重新归档、重新登记台帐。二是认真落实税收管理员制度。按照《税收管理员制度（试行）》、《黑河市国家税务局税收管理员制度（试行）实施办法》，结合划片管理，制定了《孙吴县国税局税收管理员工作职责及岗位责任制》，明确了税收管理员的职责规范、具体工作规程、责任及追究制度， 并要求税收管理员必须做到 “五清一会”。三是做好税收综合征管软件的推广应用工作。4—6 月份，各征收单位进行税收征管基础资料归集整理，完善了“一户式”管理，逐户建立了征管户籍档案。针对征管资料不规范，缺乏统一，表、证、单、书没能按要求进行归集和整理的情况，对业户及内部税务人员填写的不合格的表、证、单、书重新填写，借此规范了征管文书用纸。8－－12 月份，在市国税局的统一指挥下，将“推综”工作作为一场艰苦的战役来打。成立了以“一把手”为组长的税收综合征管软件推广应用工作领导小组，下发了《孙吴县国税局推广应用税收综合征管软件工作实施方案》和《孙吴县国税局税收综合征管软件推广应用工作计划》。在8 月初利用一周时间，对全体税务干部进行了微机操作和征管业务知识的强化培训。接下来，选派业务人员和技术人员按时参加了省国税局和市国税局举办的CTAIS上线培训班和数据采集培训班。8月下旬，按照制订的《孙吴县国税局税收综合征管软件初始化数据采集方案》的部署，完成了初始化代码数据采集，填制了初始化数据采集模块，摸清了孙吴县国税局的全部“家底”。9月9日召开税收综合征管软件上线工作动员大会，下发了《孙吴县国税局税收综合征管软件静态数据采集方案》，层层签订了军令状，直到每个人头，为打好数据采集的攻坚战做了思想发动。9月11日——9月30日，全局5 个采集部门10个采集小组31个采集人员经过20天加班加点，圆满完成了静态数据采集工作，共计采集各类纳税户数据1348户，其中个体工商户1，240户，小规模纳税人90户，一般纳税人企业18户。10月10日——11月15日，又完成了动态数据采集和数据审核验收工作。11月16日——21日，我局14名税务干部到市国税局参加了全市国税系统税收综合征管软件上线集中录机，经过日夜奋战，保质保量地完成了录机任务，受到市局“推综办”领导的肯定和认可。12 月1日，我局税收综合征管软件试运行正式开始，在市局“推综办”领导的指导下，我局软件操作人员刻苦钻研，经过一个征期的紧张演练，税收综合征管软件录入数据已达到全面、准确，运用逐渐熟练，各项业务处理实现清楚明析，软件试运行正常畅通。