十一届四十五次常委会


　　[十一届四十五次常委会] 2001年5月1日召开

　　会议传达了市委、市政府关于全力抓好春季森林防火工作的紧急通知精神，听取了副县长
刘晓东、林业局局长王平生、副局长刘万林关于发生在三间房林场、乌底河林场两起火灾有关
情况的汇报，进一步研究落实了我县春季森防有关措施。

　　会议指出，进入防火戒严期以来，我县连续发生两起大的火灾，虽然对森林资源造成的损
失十分严重，但由于过火面积大，持续时间较长，在社会上产生了严重不良影响，因而受到省
市的通报批评。总结这两起火灾的深刻教训，主要有以下几方面：一是部分领导尤其是基层领
导对森防工作重视不够，没有放到讲大局、讲政治的高度来认识，造成领导精力投放不到位，
管理失控。二是防范措施不力，对森防工作的重要性、有关要求及火灾引发的后果宣传不到位，
部分干部群众存在着麻痹思想。三是对火源控制不力，特别是有关农场林场对外来作业人员控
制不严。四是扑火力量不足，装备不适应。尤其是逊克农场扑火队员只有 5人，三台灭火机只
有两台能够正常使用，无法适应森防工作需要。五是火场附近队伍调动不及时，指挥不力，没
有迅速集中兵力做到打早打小打了。

　　会议要求，有关部门要认真吸取这两起火灾的深刻教训，举一反三，认真贯彻市委、市政
府紧急通知精神，切实抓好各乡森防措施的落实。一是要切实提高对森防工作的认识，从各级
领导抓起，教育引导各级领导干部尤其是乡镇、农林场领导干部真正从思想上高度重视森防工
作，切实把森防工作纳入重要日程。二是要进一步加大宣传教育力度，增强广大干部群众的防
火意识和守法观念。三是要严格火源管理，正确处理发展生产与加强森防管理的关系，层层签
定防火责任制，对进山作业人员一律签定防火合同，交纳风险抵押金。实施全面清山，对没有
入山证人员一律进行清理，外地来作业人员一律不发放入山证。四是要认真执行火情报告制度，
发现火情立即向防火指挥部报告，并由防火指挥部向县委、县政府报告。对已发生的两起火灾，
政府部门要形成详细报告，将火灾的发生情况扑救情况、损失情况、责任追究情况向市委、市
政府汇报清楚。五是要进一步加强防火队伍和防火装备建设。各乡镇、农林场和九清河农业示
范区都要建立专业扑火队伍，配齐配强扑火装备，并时刻保持高度戒备状态。六是要严惩纵火
犯。对在逃的纵火犯要尽早抓捕到位并进行公开处理，通过新闻媒体广泛进行宣传，以事实和
典型教育群众。七是要切实加强领导，各乡镇和农林场主要领导要靠前指挥、集中精力抓好森
防工作。各包乡领导和县直部门领导要深入乡镇搞好检查指导，帮助乡镇抓好森防工作。要强
化纪律约束，实行责任追究制度。对森防工作开展不力，造成不良后果的要追究责任，严肃处
理。