十一届五十八次常委会
十一届五十八次常委会
[十一届五十八次常委会] 2002年3月21日召开
一、会议听取了县农委主任孔铁刚同志关于备春耕生产情况的汇报。
会议认为，今年我县的备春耕生产工作由于县委、县政府的重视，各部门动手早、行动快，
特别是经过农口部门的大量工作，目前正在紧张有序地进行。但是由于受春旱、土壤底墒等客
观因素的影响，备春耕生产形势不容乐观。对此，各乡镇和有关部门要给予高度重视，切实把
备春耕生产作为当前的中心工作，紧紧抓在手上。
会议指出，今年我县的备春耕生产工作要重点围绕“抗旱保苗”抓好七个方面落实：一是
种子落实。由农委牵头，要尽快把高蛋白、高油大豆，绿色大豆、绿色小麦和绿色极小粒豆的
种子落实到位，同时要做好其他经济作物种子的落实。二是肥料落实。生资部门要抓紧进购所
缺肥料，并要积极下摆，保证春耕生产肥料供应。三是油料落实。石油公司要抓紧下摆油料，
同时要抓紧购进所缺油料。四是资金落实。农行和信用联社要继续提高服务质量，积极投放信
贷资金，特别是要做好贫困户的信贷工作，同时要大力扶持绒山羊养殖户。五是“双高”大豆
和绿色食品种植面积的落实。农委要深入到各乡镇做细致的工作，确保30万亩高蛋白大豆和20
万亩高油大豆以及绿色大豆、极小粒豆、优质麦的种植面积落实到户。六是抗旱措施的落实。
要采取耕耙、顶凌整地、镇压播种等有效措施保墒、蓄墒，同时要抢前抓早，适时播种，充分
发挥抗旱井的浇灌作用，保全苗，夺丰收。七是贫困户种地的落实。各乡镇要对本地的贫困户
进行深入细致的调查摸底工作，掌握贫苦户的贫困情况，农口部门要积极帮助贫困户协调贷款，
共同采取帮扶的办法，确保贫困户都能种上地、种好地。此项工作由刘晓东同志负责。
二、会议听取并原则同意县林业局局长向进同志关于省市春防工作会议精神及贯彻意见的
汇报。
会议指出，省市春防工作会议是一次非常重要的会议，我县要认真抓好贯彻落实。目前，
我县的春防工作面临的形势十分严峻：一是去年秋季干旱、少雨，冬季少雪、气温偏高；二是
今春气温高、干旱，大风天多；三是由于近年来没有着大火腐草层厚，存在引发大火的隐患；
四是扑火人力、物力不足。设备陈旧老化；五是党的十六大、省九次党代会召开时间都处在防
火期，政治压力大。因此，各级党政组织一定要提高认识，克服困难，切实采取有效措施，加
大工作力度，通过坚持不懈的努力确保我县春防不发生大的森林火灾。
会议强调，一是要高度重视，加强领导，切实把春防工作作为当前工作重中之重来抓。防
火戒严期内，各级党政组织要把春防作为压倒一切的工作，特别是主要领导要亲自抓防火；包
乡县级领导不仅要深入到所包乡镇指挥和协助抓好防火及备春耕生产工作，而且要轮流到县防
火指挥部值班；各乡镇要确定重点防火部位，落实包村责任制，要真正把各项防范措施落到实
处。戒严期内，各乡镇主要领导和包乡领导原则上不能外出。二是要广泛宣传、营造良好的防
火氛围。要充分利用电视、广播、宣传单、标语等有效形式，加大对春防工作的宣传力度。林
业部门要提供防火宣传内容，印发宣传单，要把宣传单发放到各村屯。在明显的入山口、公路
旁要设立标语牌，在居民区、地营子等生产作业点张贴防火宣传标语，使春防的各项规定家喻
户晓，人人皆知。三是要健全完善防火制度，明确责任。要制定火源管理、宣传教育，火场守
护、扑火协作，值班值宿、领导包片等制度，使森林防火工作走向制度化、规范化。县与乡、
乡与防火责任区责任人都要签定责任状，把防火责任落实到人头。四是要加强火源管理。防火
戒严期内，要严禁烧秸杆等一切野外弄火，要积极做好“三清”工作，在必要的入山道口设立
临时防火检查站，加强对入山人员的管理，特别是要加强地营子、采蕨菜等入山作业人员以及
儿童、呆傻、精神病等人员的防范管理。五是要认真贯彻“打早、打小、打了”的方针。各乡
镇、村屯、林场一旦发现火情、火警要立即上报、同时要迅速组织人员扑救，力争把火情火警
控制在最小范围内。各乡镇要成立扑火队，随时准备扑救山火。各村屯，林场要成立防火巡护
队，经常出巡，做到早发现、早扑救。各乡镇、农场要本着“防火有界、扑火无界”的原则，
服从指挥，听从调派、齐抓共管，共同抓好森林防火工作。六是要严肃认真查处火案，处理到
位。对野外弄火造成火情、火警、火灾的，林业、公安、纪检监察部门要查清火因，侦破火案，
从严从重查处火犯，同时要追究乡镇、农场有关领导责任。七是要加大政府投入，积极做好向
上争取工作。林业部门要向市里争取资金，改善我县的扑火装备。同意召开春防工作会议，认
真安排部属我县的春防工作。此项工作由刘晓东同志负责。
三、会议讨论并原则通过县委、县政府关于实行重点工程项目责任制的意见和关于成立经
济工作专项推进组的意见。
会议指出，为了把年初县委十一届七次全委(扩大)会议提出的工作任务落到实处，县委、
县政府决定对重点工程项目实行目标责任制推进的办法，同时为了加大对经济工作的推进力度，
成立十个经济工作专项推进组，明确任务，明确分工，确保每一项工作一抓到底，抓出成效。
会议强调，一是县委办和政府办要按照会议讨论的意见对两个《意见》进行修改，由县委
主要领导审阅把关后，以县委、县政府文件下发；二是近期各重点工程项目推进组要组织召开
项目落实会议，研究落实项目实施办法，马上进行对接；三是四月上旬县委、县政府召开重点
项目专项推进会议，重点听取十个专项推进组的工作落实情况，研究部署下步工作。
就如何落实好十项经济专项推进工作，会议强调， 1、水电开发建设推进组，由张强富同
志负责，重点做好水电公司的资产重组、新鄂水电站的前期开发准备、新立至孙吴 110千伏输
变店线路改造，并入国网等工作。 2、金矿开发建设推进组，由关贵甫同志负责，主要是抓好
金矿开发，重点是抓好东安岩金矿6号矿体的开发和5号矿体的勘探和开发前的准备工作，同时
要做好富强金矿和翠宏山铁多金属矿的招商引资工作。 3、黑龙江提防护岸工程建设推进组，
由刘晓东同志负责，重点是抓好边疆镇东段护坡和干岔子河东、车陆卫东护岸工程建设。 4、
孙逊公路升级改造建设推进组，由孙维浩同志负责，主要是做好升级改造的各项准备工作，力
争年内开工。 5、绒山羊养殖推进组，由赵相忠同志负责，重点是做好技术指导和防疫工作。
想方设法把羊绒加工厂建立起来。 6、绿色食品生产开发推进组，由刘晓东同志负责，重点是
抓好“双高”大豆和绿色食品的开发建设。 7、城区集中供热一期工程建设推进组，由赵海涛
同志负责，主要是抓好工程的前期准备工作，争取早开工建设。 8、城区南出口建设推进组，
由李建民同志负责，主要是做好资金的争取和工程建设工作，确保年内完工。 9、高耗能企业
建设推进组，由李洪祥同志负责，重点是解决好企业用电和原料供应问题，必须确保东宝冶炼
有限公司和吉逊有限公司今年投产达效。10、鄂伦春族定居五十周年迎庆项目建设推进组，由
田有奎同志负责，抓好项目的争取和各项建设工作。
四、会议听取并原则同意县民政局局长贾利同志关于《逊克县调整居委会规模建立社区居
民委员会工作实施方案》的汇报。
会议强调，1、社区居民委员会设置原则上为2人，个别较大的居民委员会可设置3人；2、
社区居民委员会人员待遇，要按上级有关文件规定执行； 3、有关部门要认真按照《方案》抓
好组织实施工作。此项工作由李洪祥、田有奎同志负责，《方案》以县委文件下发。
五、会议听取并原则同意县纪检委副书记、监察局长隋红军同志关于省、市纪委会议精神
及贯彻意见的汇报。会议指出，省市纪委会议是一次很重要的会议，我县要认真抓好贯彻落实。
近年来，我县的党风廉政建设和反腐败工作在县各级党政组织的高度重视下，特别经过广大纪
检、监察干部的努力，取得了很大成绩。
会议强调，各级党组织要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，抓出成效。一是要
抓好领导干部廉政教育。要对各级领导干部进行党纪、法规教育，强化廉政纪律。二是要抓好
领导干部的行为规范，强化领导干部廉洁自律工作；三是要抓好大要案的查处工作，提高办案
水平；四要不断深化行业不正之风工作。同意召开一次纪委全会，具体安排部属今年我县的党
风廉政建设和反腐败工作。此项工作由陈营文同志负责。
六、会议听取并原则同意县委常委、宣传部长刘玉东同志关于全市宣传部长会议精神及贯
彻意见的汇报。
会议指出，近年来我县的宣传思想工作取得了很大成绩，特别是农村文化大院等群众性文
化活动开展得有声有色、得到了省、市的肯定和表扬，同时宣传思想工作也为经济社会健康发
展提供了有力的思想保证和良好的舆论氛围。
会议强调，全县各级党组织和有关部门要再接再厉、继续抓好宣传思想工作，一是要开展
好形势任务教育。重点围绕WTO 带来的机遇和挑战，围绕即将召开的党的十六大和省九次党代
会，围绕我县改革开放以来取得的成就以及资源开发建设，利用各种方式。开展好形势任务教
育。二是要抓好公民道德教育。要加大对《公民道德建设实施纲要》的学习，宣传力度，深入
开展好“三大创建”活动，努力树立边境口岸城市文明的新形象。三是要抓好新闻宣传工作，
要加强宣传队伍建设，狠抓新闻报道工作，特别是要加大对外宣传报道工作的力度。四是要深
入开展好群众性文化活动。重点是抓好和推广好农村文化大院活动，同时要抓好文化广场等群
众性活动。同意召开一次全县宣传思想工作会议，安排部署今年我县的宣传思想工作。此项工
作同何长江同志负责。
七、会议听取并原则同意县政协副主席，县委统战部部长刘俊信同志关于全市统战工作会
议精神及贯彻意见的汇报。
会议指出，全市统战工作会议是一次重要会议。要认真抓好贯彻落实。近年来，我县的统
战工作开展的不错，特别是在招商引资，向上争取资金，参与经济建设等方面做了卓有成效的
工作，对此县委是满意的。
会议强调，一是要继续开展好新形势下的统战工作，统战部门要突出经济统战的重点，抓
好项目争取、招商引资等项工作；二是要认真抓好民族宗教工作，促进民族团结，维护社会稳
定；三是要认真抓好工商联和非党人士工作，特别是要抓好非党干部的培养和推荐工作。同意
召开一次全县统战工作会议，安排部署今年我县的统战工作。此项工作由李洪祥同志负责。
八、会议听取并讨论了县委组织部关于成立逊克县药品监督管理局党组的汇报，同意成立
逊克县药品监督管理局党组。
