政府常务第四次会议2


　　[政府常务第四次会议] 2002年4月27日召开。

　　由县长蔺波主持，听取全县一季度财税工作进展情况汇报。

　　一、会议听取了县财政局关于全县一季度财税工作进展情况的汇报，会议认为：我县一季
度财税收入进度缓慢，支出增长过快，税源萎缩，财税工作形势严峻。为此，我们要切实采取
有效措施，下大力气把财税工作抓好。会议议定：

　　(一)财税及税务部门要在5月1日前对一季度财税工作进行深入细致的分析，查找收入进度
缓慢的原因，制定相应措施，安排好下步工作。

　　(二)要加强财税征管，确保完成全年税收任务。国地税及财政部门从年初就要狠抓财税征
管，一抓到底，时刻不放松。国地税要重点抓好房屋交易税、房屋装修税、粮食增值税及偏远
山区企业税收的征收。财政部门要抓好农业税、契税的征收和预算外收入。方方面面都要狠挖
税源潜力，堵塞征管漏洞，不断拓宽征管领域，依法征收，应收尽收，必保完成全年税收和预
算外收入任务。

　　(三)财税部门近年来扣押的房屋商品要尽快变现，以便最大限度地增加财政收入。

　　(四)严格控制支出。不该花的钱坚决不花，不该批的钱坚决不批，重点保四个确保。财政
部门要根据预算情况给各单位核定经费，今后凡是各单位在核定范围内的经费由常务副县长核
定经费，今后凡是各单位在核定范围内的经费由常务副县长审批。一般情况下不再追加经费，
如特殊情况需要追加及 5 000元以上的经费，由县长审批。要严格控制弹性支出，一般情况下
不再审批各种弹性支出。各单位要克服等靠要思想，积极开展创收活动，积极向上争取资金，
逐步实现经费的自给自足。县政府要严格控制财政供养人口，压缩供养人口总量。人事、财政
部门要为政府当好参谋，财政局可视经费情况减或暂缓拨付常务副县长和县长审批的经费。县
委、县政府将带头节约经费，实行经费包干制度，县委办、县政府办要执行好经费包干制度，
把经费控制在包干指标之内。财政局也要严格控制支出，财政局的局长、副局长及股长没有审
批经费的权力。

　　(五)抓好转制企业和新建企业达产达效工作。由关贵甫副县长牵头，召集经济计划等部门
及有关企业负责人，召开一次转制企业情况分析会，查找企业没有达产达效的原因，研究具体
措施，帮助解决实际问题。同时协助李洪祥副书记抓好东宝冶炼有限公司和吉逊金属材料公司
的启动生产。结合粮食流通体制改革，抓好粮办企业的达产达效工作，争取尽快启动停产的粮
办企业，扩大和增加税收，此项工作由副县长刘晓东负责。

　　(六)抓好省财政厅确定的财源项目建设。富强岩金矿上半年要完成内外业验收及专家的评
估设计，下半年建厂，年底前投入生产。加快东安岩金矿的勘探步伐。要通过招商引资，尽快
开发翠宏山铁多金属矿。积极争取上级资金，搞好乌宋岗(乌一)电站收尾工程建设。抓好财源
田基地建设。

　　(七)抓好财政改革。继续完善政府采购制度，扩大采购范围。推进国库集中收付制度改革。
适时进行农村税费改革。

　　以上工作由蔺波县长负责，田有奎副县长协助抓好落实。

　　二、会议讨论研究了县政府法制办提交的《逊克县行政执法过错责任追究暂行规定》。会
议议定：

　　(一)原则同意《逊克县行政执法过错责任追究暂行规定》，要进一步征求人大、政协、纪
检委、组织部、法院、检查院及行政执法部门的意见，对《规定》进行认真修改完善，由田有
奎副县长把关后下发执行。

　　(二)《规定》下发后，要搞好宣传工作。通过各种形式，将《规定》的内容宣传到县直各
单位，特别要宣传到行政执法单位。

　　(三)由法制办牵头，抓好《规定》的实施，对违反《规定》的单位和个人要给予严肃处理。

此项工作由田有奎副县长负责。

　　三、会议听取了县经济计划局关于全县安全工作情况汇报。会议议定：

　　(一)各乡镇、各部门要高度重视安全工作，确定一名领导具体抓。近期要对各自的安全工
作进行一次自查，并召开专门会议，对安全工作进行研究部署，制定相应的整改措施，按照与
县政府签定的责任状的要求，扎扎实实地抓好安全工作。

　　(二)广泛开展宣传教育。要通过广播、电视、宣传单，召开会议等形式大张旗鼓地宣传安
全工作的内容、意义和要求，宣传一些典型案件，增强人们的安全意识。

　　(三)开展好专项治理整顿工作。一是整顿石油公司输油管线穿越居民区问题，由经济计划
局牵头，制定解决办法，二是整顿机动车超速行驶、无证驾驶、酒后驾车问题，由公安局牵头
负责。三是整顿电线老化和私拉乱接问题，包括奇克国家粮食储备库高压线距库区过近和几个
单位电线老化问题，由经济计划局牵头负责。四是在县城开展专项打击盗窃犯罪活动，由公安
局牵头负责。

　　(四)关于几个具体问题：一是石油液化气站的消防水源问题，由关贵甫副县长负责，制定
具体解决办法。二是消防车问题，采取自筹和向上争取资金相结合的办法，购买一台消防车。
三是建上水鹤。可先在自来水公司建一处简易上水鹤四是消防器材问题，由县财政购买一部分
器材。五是安全监督管理机构的人员编制及经费问题。所需人员在经济计划局内部调剂解决，
需要经费一事一议。

　　以上工作由田有奎副县长负责。

　　四、会议听取了县统计局关于全市统计工作会议精神汇报。会议议定：

　　(一)原则同意统计局提出的贯彻落实意见，同意召开乡镇统计助理工作会议，统计局做好
会议筹备工作。

　　(二)统计局要围绕县委、县政府的中心工作开展好调查研究，形成更多的高质量的调研报
告。

　　(三)做好基本单位普查工作。

　　(四)关于几个具体问题：一是经费问题，重点保基本单位普查所需经费。二是编制问题，
提交编委会讨论。三是成立普查中心问题，根据机构改革的有关精神，暂不成立普查中心。统
计局在普查任务繁重时，可在有关单位抽调人员。

　　以上工作由田有奎副县长负责。

　　五、会议听取了县档案局关于全市档案局长暨文书立卷改革培训工作会议精神汇报。会议
议定：

　　(一)原则同意档案局提出的贯彻落实意见。

　　(二)关于几个具体问题：同意购买科性2000档案管理软件和10套铁皮档案柜，纳入政府统
一采购，关于兑现档案资料保护人员岗位津贴问题，由人事局根据有关政策，形成具体意见后
研究决定。档案局馆房屋面积不足问题，由县政府办帮助协调解决。档案局水暖、电照等问题
由财政局协调卫生局共同解决。

　　以上工作由田有奎副县长负责.

　　六、会议听取了县妇联关于全省妇女儿童工作会议精神汇报，讨论研究了《逊克县2001—
2010年妇女儿童发展规划》。会议议定：

　　(一)原则同意县妇联提出的贯彻落实意见。

　　(二)同意对妇女儿童工作委员会成员单位进行调整。要组织成员单位认真学习全省妇女儿
童工作会议精神，修改好两个规划。

　　(三)关于两个规划，要广泛征求广大基层妇女组织、法律、财政部门和做过妇女工作的老
同志的意见，进一步进行修改。

　　(四)妇儿办编制问题不予解决；所需微机由郭宏副县长调剂解决；所需经费一事一议。

　　以上工作由郭宏副县长负责。

　　七、会议听取了县总工会关于评审考核县级企业劳模工作有关情况汇报。会议议定：

　　同意县总工会提出的县级企业劳动模范名单，县总工会要做好表彰大会的筹备工作。