政府常务第五次会议2


　　[政府常务第五次会议] 2002年7月10日召开。

　　由县长蔺波主持，听取全市财政工作会议精神及上半年县财政预算执行情况汇报。

　　一、会议听取了县财政局关于全市财政工作会议精神及上半年县财政预算执行情况的汇报。
会议认为，上半年虽然国地税及财政部门做了大量工作，但财税收入形势仍不容乐观，下半年
财税工作面临的压力很大。一是年初财政预算缺口 500万元；二是工资等刚性支出增大。三是
由于实行职工医疗保险制度改革、集中供热及农村税费改革，财政又将增加一块支出。面对严
峻形势，我们只有克服困难，加大工作力度，狠抓增收节支各项措施的落实，才能确保完成全
年财税收入任务。会议议定：

　　(一)要进一步加大财税征收工作力度，保证完成全年财税收入任务。国税局要重点抓好粮
食、啤酒厂、高耗能企业、边远山区、县内所辖林区及逊克农场的税收工作；地税局要抓好房
屋装修税、房屋交易税及库尔滨流域水电公司的税收工作。要加强预算外资金管理，努力增加
预算外收入。由田有奎副县长牵头，开展一次全县财税大检查活动，抓好罚没收入的入库，尽
快将抵顶税款的房屋变现。要抓好农业税的征收工作，在农村税费改革的第一年，必须做到应
收尽收，实现农业税征收工作的开门红。财政、国地税部门广大干部职工要克服畏难、厌战情
绪，以高度的责任感和饱满的热情投入到工作中去，采取一切有效措施，尽快把收入进度赶上
来。要立即召开相关会议，研究分析上半年财税收入进度缓慢的问题和原因，制定相应措施，
努力使下半年财税收入明显增加，保证完成全年财税收入任务。

　　(二)贡献财力单位必须完成年初确定的贡献财力任务。

　　(三)要积极向上争取资金。财政部门要做好转移支付资金、税费改革补贴、财源项目资金
及农业受灾减免的争取工作。各部门也要积极向上争取各类资金，以缓解资金紧张的压力和经
费不足问题。

　　(四)严格控制支出。要严格执行年初预算，做到不该花的钱不花，应该花的钱少花，原则
上不再追加预算外的办公经费。从现在开始，不再拨付会议费、学习考察费，严格控制差旅费，
控制各单位物品的采购，如确实需要，纳入政府统一采购。县委办、县政府办要严格执行经费
包干制度，采取一切措施把经费压下来。要严格控制财政供养人数，积极开展“三清”工作，
由田有奎副县长牵头研究制定我县实施“三清”工作的具体意见。严格财务审批程序，实行县
长一支笔批钱制度。财政局内部也要积极开展增收节支，任何人不得向各单位签批经费，要把
有限的资金用在刀刃上。

　　(五)认真抓好财源项目建设。加快金矿开发、绒山羊养殖等财源项目建设步伐，积极启动
高耗能企业及粮办企业，着力培育龙头企业，逐步解决我县税源萎缩的问题。

　　(六)认真搞好农村税费改革试点工作。财政部门要认真领会上级文件精神，按照县委常委
会通过的《逊克县农村税费改革试点方案》，加大宣传教育工作力度，使广大农民都能理解支
持税费改革试点工作。要认真解决在工作中出现的具体问题，确保农村税费改革试点工作顺利
推进。

　　以上工作由蔺波县长、田有奎副县长负责。

　　二、会议听取了县经济计划局关于全市预防道路交通事故工作会议精神汇报。会议议定：

　　(一)按照国家、省、市开展交通安全活动的总体要求，在我县广泛开展交通安全宣传教育
活动。要充分利用新闻媒体和印发宣传单、张贴标语等形式，大力宣传交通法规、交通安全常
识及违反交通安全的典型案例，增强群众的交通安全意识。

　　(二)在我县城乡办好驾驶员培训班，系统地组织驾驶员认真学习有关交通安全知识和法律
法规，不断提高驾驶员的交通安全意识。

　　(三)在全县集中开展交通安全秩序整顿工作。由公安局负责。一是整顿无证驾驶、酒后驾
驶现象。二是整顿车辆超载超员、客货混载现象。三是整顿综合市场、封闭市场及客运站门前
车辆乱停乱放、堵塞交通问题。四是整顿通江街、交通街商贸区摆摊占道经营问题。

　　(四)关于县内农用车核发道路行驶牌照问题，由田有奎副县长牵头，刘晓东副县长、关贵
甫副县长及有关部门共同研究后，形成具体意见。

　　(五)同意在县镇内增设应有的交通标志，但不要过多。同意在黑嘉公路、孙逊公路的事故
多发区设置醒目的交通标志。

　　以上工作由田有奎副县长负责。

　　三、会议讨论研究了《逊克县2001—2010年结核病防治规划》。会议议定：

　　(一)原则同意《逊克县2001—2010年结核病防治规划》，由县卫生局结合我县实际，对
《规划》做进一步修改，由郭宏副县长把关后以政府文件下发。

　　(二)同意成立逊克县结合病防治工作领导小组。

　　(三)《规划》下发后要认真组织实施，特别是卫生部门，要做好组织协调、综合指导工作，
有关部门要密切配合，确保《规划》的顺利实施。

　　(四)关于结核病防治所需经费问题，由财政和卫生部门共同研究，形成具体意见。

　　以上工作由郭宏副县长负责。

　　四、会议讨论研究了依法全额收取检疫费问题。会议议定：

　　(一)要进一步明确，按照有关规定，由县畜牧总站行使动物检疫的职责。

　　(二)所收取检疫费全部上缴县财政，做畜禽防疫专用，生猪屠宰管理所所需费用问题另行
议定。

　　五、会议讨论研究了《关于开展国有耕地土地证书年检工作的公告》。会议议定：

　　(一)同意《关于开展国有耕地土地证书年检工作的公告》，尽快以政府文件下发。

　　(二)公告下发后，要组织实施好国有耕地土地证书年检工作。国土资源环保局要与林业、
财政部门搞好协调配合，绝不允许搭车收费。

　　以上工作由刘晓东副县长负责。