中国共产党逊克县纪律检查委员会



　　[领导干部廉洁自律] 2001 年继续贯彻落实《关于落实党风廉政责任制的实施办法》及
《关于进一步加强党风廉政建设深入开展反腐败斗争工作的意见》。在各级干部中开展了警示
教育，通过落实党风廉政建设责任制，明确了各级领导干部责任范围、责任追究、责任实施、
责任考核等具体规定，采取层层签定责任状、民主生活会、廉政报告、廉政考核、廉政测评、
建立廉政党案等措施，各级领导干部廉洁从政行为进一步加强。按照党风廉政建设责任制的规
定，对有关问题进行了严肃处理。追究了造成森林火灾的县林业局领导责任，严肃处理了县公
路管理站负责人挥霍浪费，用公款在娱乐场所消费的问题。2002年继续落实领导干部廉洁从政
的各项规定，下发了《2002年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施意见》。
对中纪委七次全会提出的“六项重点”工作进行了认真部署，明确了有关工作的牵头部门和责
任部门，并按工作要求进行了检查。为使全县各级领导班子领导干部对党的廉洁自律的有关规
定有了更加详尽系统地了解掌握，把党的十四大以来中央、省纪委关于党政机关领导干部及国
有企业领导人员廉洁自律的有关规定进行了摘编，发至县(处)级领导干部人手一份，并下发到
各基层党(工)委。为进一步规范廉政从政和廉洁自律行为、县纪委选编了《领导干部廉洁自律
条规手册》一书。二是开展了党政“一把手”廉政述职工作。廉政述职主要包括党政“一把手”
及班子成员执行廉洁自律制度规定，履行党风廉政建设责任制，部门党风政风行风建设等十个
方面的内容。各单位党政“一把手”要按照述职内容和要求，写出书面述职报告，通过民主生
活会或干部职工大会的形式公开述职，面对面地接受质询。三是继续抓了公款大吃大喝、公款
钓鱼、公车私用、婚丧事大操大办及大摆升学宴等问题的专项治理工作。转发了市纪委《关于
严禁借子女升学之机大摆宴席的通知》，采取了定期或不定期的检查方式，除每周的定期检查
外，还全委动员，随时组织人力抽查，巩固和发展已经取得的成果。四是继续加强了对基层干
部的监督和管理。采取诫免谈话，口头批评等方式重点着手解决基层干部工作作风简单粗暴、
法律观念淡薄等问题。

　　 (胡伟松)

　　[案件查处] 2001年受理来信来访和电话举报65件(次)，对31起案件线索进行了初步核实，
立案查处23起，立案涉及违纪人员23人，其中党员18人，党员立案率4.7%，立案涉及副科以上
领导干部5人，立案查处大要案7件，占立案总件数的78%，结案率为100%。处分违纪人员23人，
党纪处分涉及14人，其中开除党籍2人，留党查看2人，党内严重警告4人，党内警告6人；行政
处分涉及10人，其中降级1人，行政大过3人，行政记过 1人，警告5人，收缴违纪资金8万元，
维护了党的纪律的严肃性。2002年共受理来信来访和电话举报38件。初核案件线索25起，立案
查出各类违法违纪案件23件，立案涉及违纪人员23人，其中党员14人，党员立案率为3.6%，立
案涉及副科级以上领导干部 4人；查出大要案5件，占立案总数的22%；自办案件16件，占立案
总数的69.6%；结案率为100%，共处分违纪人员23人，收缴违纪资金8万元。

　　 (胡伟松)

　　[纠正行业不正之风] 2001年重点进行了纠正医药购销中的不正之风，减轻农民负担和治
理中小学乱收费问题的专项治理。按照国家有关规定，调整和降低 440种虚高药品的零售价格，
清理销毁过期、假劣药品价值24.3万元，降低药价总金额58万元，查出医药购销中的违纪违法
案件65件，涉及违纪违法金额0.8万元，取缔非法药品经营户4个。针对农村报刊费过高的问题，
下发了《关于执行农村报刊征订通知》，规定每村征订报刊费不得超过1 500元。查出4件中小
学不合理收费，减轻中小学生负担3.6万元。减轻企业负担2.1万元。2002年，一是深入开展了
企业减负工作。加强了《黑龙江省企业负担监督管理条例》及相关政策法规宣传工作，采取出
动宣传车、挂过街条幅、贴宣传标语、举办培训班等方式进行宣传。对改制企业费用负担等重
点问题提出了相应整改措施，帮助企业解决难题5个，帮助粮食企业协调减缓收费1项，减负金
额 1 000元。帮助工厂硅厂协调降低电价收费标准，切实减轻了企业负担，有效地治理了乱收
费、乱摊派现象。二是加强了治理中小学乱收费工作，对不合理收费予以制止并进行了处罚。
对除一中以外其他中小学校每人每月5 元的标准强制性收取水费及看护费、保险费；代教育收
取的资料费、学具费、本费、试卷费等问题进行处理。三是进一步做好减轻农民负担工作。解
决了报刊摊派问题，下发了《关于执行农村报刊征订的通知》。要求每村的报刊费用不得超过
1 500 元。实行了农业税收和涉农收费价格公示制，规范了农村收费标准和收费行为，减轻农
民负担299万元，查出村干部报酬过高问题21 件。四是大力纠正医药购销中的不正之风。下发
了《纠正医药购销中的不正之风工作方案》，加大了查处力度，对不具备经营条件的单位予以
整顿和规范，对镇内6家保健品商店进行了检查，收缴超范围经营医疗器械产品 33件，撤消违
规出租柜台5家，取缔非法经营1户，清理销毁假劣和过期药品、医疗器械价值22.3万元，查出
医药购销中违法违纪案件7件，涉及13人，收缴违纪违法金额3万元。按国家政策降低药价620
个品种，总计49万元。

　　 (胡伟松)

　　[治理经济发展环境] 2001年开展了“树行业新风，为经济建设服务”最佳最差单位评比
活动，使经济发展的舆论环境、政策环境、法制环境、服务环境得到明显改善。参评部门和单
位由上年的38个扩大到46个，分为执法监督、经济类和社会服务两类。各参评单位和部门出台
优惠政策39条，出台服务措施49条。对参评部门和单位的服务对象进行明查46次、暗访36次，
协调处理9起群众上访问题，为上访户讨回赔偿金2 000元。2002年在认真总结2001年“双评”
工作的同时，全面部署了2002年的“双评”工作任务。县纠风办经常到各参评部门进行检查指
导，普遍走访参评单位的服务对象，对参评单位的服务窗口和服务大厅进行明查暗访，发现问
题及时处理或反馈到参评单位处理。各参评单位通过召开座谈会或到服务对象中去征求意见等
形式，将问题梳理、归纳、核实，然后有针对性进行整改，县纠风办及时将参评部门的好做法
用纠风工作简报下发，全年下发纠风简报13期并协调处理6 起群众上访案件。各参评单位出台
了优惠政策147条，出台服务措施114条，为企业和群众办好事办实事 136件。参评部门结合本
单位的工作实际分别在电视上向社会各界进行承诺，公开接受各界群众的监督，以实效赢得社
会各界的好评。

　 (胡伟松)

　　[防腐治本] 2001和2002年进一步落实和深化党风廉政建设，巩固反腐败主要成果。一
是在制度建设上不断完善。继续深入贯彻落实几年来县委、县政府下发的《关于贯彻落实(中共
中央、国务院关于实行党风廉政建设责任的规定)实施细则》、《关于进一步贯彻落实中共中
央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》、《关于进一步加强党风廉政
建设深入开展反腐败斗争的意见》、《逊克县科级领导干部报告个人重大事项的规定》等有关
文件。对《党风廉政建设责任分工》、《党风廉政建设监督员制度》、《责任制追究制度》、
《诫勉谈话制度》做了进一步的修订和完善，此外还按照中央、省纪委的部署，继续落实领导
干部廉洁从政的各项规定。下发了《2002年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点
工作实施意见》。二是加大了对财政制度、行政审批制度、干部人事制度改革的监督力度。行
政审批制度改革本着依据法律、法规和文件该保留的保留，不该保留的坚决取消的原则，把应
由企业自主定，市场自行调节，社会自我管理的事项交付出去。行政审批事项由原来的 722项
削减到 328项。财政制度改革稳步推进，成立了政府采购办，规范了政府收支行为。干部人事
制度改革进一步深化，全面落实中央关于《深化干部人事制度改革纲要》，努力推进干部人事
工作的科学化、民主化和制度化，对新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》进行了认真
贯彻落实，对提拔任命的干部全部进行了任前公示、对新任干部实行了试用期制。三是加强党
风廉政建设宣传教育工作。 1、结合典型，切实搞好党性党风和党纪教育。组织观看了电教片
《公仆本色》、《汪洋湖同志先进事迹报告会》。 2、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争理
论教育。 3、开展党纪条规和政策法规教育。利用电化教育份协助市宣教室举办了全市第八期
纪检干部培训班。三是结合“三个代表”学教活动，在全县纪检监察干部中开展了自学活动，
大家非常重视，抓紧时间坚持学习，表现了学习的自觉性。每人做了大量的学习笔记，全委共
撰写体会文章30多篇，组织了两次学习体会交流会，推动学习向深层次开展，在学习内容上结
合工作实际增加了 WT0知识，法律法规和计算机知识等。通过学习，全委干部政治业务素质普
遍提高。四是深入开展理论调研工作，把调研任务按工作实际量化到科室，细化到个人，共完
成调研文章33篇。

　　 (胡伟松)