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法院

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  [概况] 2001—2002年,根据全省法院总体工作思路的要求,在县委的领导下,在人大、
政府、政协及社会各界的监督支持下,在上级法院的指导下,经过全县广大干警的共同努力,
在审判执法、为经济建设服务和法院自身建设等方面都取得了一定的成绩,为改善经济发展环
境、维护社会稳定和促进经济发展发挥了积极的作用。

   (左朝阳 阎海龙)

  [审判工作] 2001年共受理各类案件778件(不含上年旧存62件),审结752件(含旧存),综
合结案率为90%,尚有未结案件88件。全年上诉案件27件,其中民事19件,经济3件,行政1件,
审监2件,立案2件。中院裁定维持原判13件,发回重审1件,未果13件,全年无超审案件。

  2002年共受理各类案件890件(含上年旧存88件),审结818件(含旧存),综合结案率92%,
尚有未结案件72件。其中受理执行案件276件(含上年旧存67件),执结228件,执结率82.6%,
应执行标的279万元,已执结标的257万元。全年无超审案件。

   (左朝阳 阎海龙)

  [刑事审判工作] 刑事审判工作结合严打整治斗争,严格执行《刑法》、《刑事诉讼法》,
坚持以打击和预防相结合,根据我县的实际情况,突出什么案件发案率高就打击那类案件,重
点打击了盗窃、抢劫、非法种植毒品原植物等类案件,坚持确保社会稳定的原则。 4月20日在
县电影院召开公判大会,重判罪犯4名,8月14日在非法种植罂粟的案发地宝山乡进行公开宣判。
通过开展“四无”活动,全庭干警进一步增强办铁案意识,案件质量进一步得到提高,全年无
超审、无上访、无抗诉、无更审改判案件。2001年共受理刑事一审案件62件(不含上年旧存3件),
审结65件(含旧存),结案率为100%。

  2002年刑事审判工作继续贯彻执行稳定压倒一切的方针,深入开展严打和社会治安综合治
理工作、盗窃、抢劫、流氓恶势力、毒品犯罪等严重影响群众安全感的多发性犯罪,严打破坏
社会主义市场经济秩序犯罪。全年共受理各类刑事案件30件,审结29件,结案率96.7% 其中公
诉案件22件29人,自诉案件8件10人,判处五年以上有期徒刑4件5人,重刑面18%。

   (左朝阳 阎海龙)

  [民事审判工作] 2001年针对民事审判工作量相对比较大、案件复杂等问题,采取案件分
流的办法,将债务、房地产纠纷案件分流到了经济庭审理,将土地侵权案件分流到了行政庭审
理,有效地缓解了民事审判负荷过重等问题。全年共受理民事一审案件463件(不含上年旧存24
件),审结468件(含旧存),结案率为 96.1%,尚有未结案件19件,上诉19件,中院维持10件,
发回重审1件,未果8件。

  2002年民事审判深化审判方式和审判组织形式改革,建立了大民事审判格局,撤销经济庭,
成立一个民事审判庭,针对审判人员来自不同审判岗位,强化学习,进一步规范庭审活动,强
化合议庭功能,提高精审意识,坚持以调解为主,调判结合的原则,调节结案数占审结案件总
数的65.23%,积极探索民事审判工作质量与效率的新途径。在民事审判工作中,注重依法调整
各种经济民事关系,突出为经济建设服务和维护社会稳定,维护了法律尊严,化解了社会矛盾。
全年共受理各类民事案件559件,审结537件,结案率96.1%。

  (左朝阳 阎海龙)

  [经济审判工作] 2001年经济审判工作注重为经济发展创造宽松环境,为地方经济服务,
主动为企业解答相关法律咨询,为企业排忧解难。积极探索经济审判方式改革,认真开展庭审
观摩活动,全庭三位审判员每人开了一次观摩庭,庭审效果比较好,通过庭审活动,提高了审
判人员驾驭庭审的能力。全年共受理经济一审案件26件,审结26件,结案率为100%,上诉3件,
维持1件,未果2件。

   (左朝阳 阎海龙)

  [行政审判工作] 2001年行政审判工作紧紧围绕为依法治县服务,依法监督,积极支持行
政机关依法行政,尤其在县城区改造拆迁过程中,做了大量工作,多次受到拆迁单位的表扬。
全年受理行政一审案件3件,比上年同期多收3件,结案3件,比上年同期多结3件,结案率100%,
上诉1件,维持1件。

  2002年行政审判在公正、及时审理行政案件的同时,加强了对行政执法人员的法律宣传工
作,有效保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全年共受理行政诉讼案件5件,审结5件,
结案率100%;重查行政非诉执行案件3件,执行行政非诉案件12件,执结率为100%。

   (左朝阳 阎海龙)

  [执行工作] 2001年9月逊克县法院成立执行局以后,将执行人员分成案件审查组和执行
工作组,对受理的执行案件进行认真审查后交执行组。在执行中推行执行案件听政制度,对重
点疑难案件实行合议制,解决了“暗箱操作”、执行员一人说了算的做法,提高了执行工作的
效率和质量。全年共受理执行案件198件(不含上年旧存33件),其中行政非诉案件 21件。执结
164件(含旧存),结案率为71%,尚有未结案件67件,应执行标的168.19万元,已执行91.2万元,
执结标的率54.1%。

  2002年县法院以深化执行改革,强化执行管理,加大执行力度为重点,进一步加强了对执
行工作的领导和管理,初步扭转了“执行难”的被动局面。在年初法院机构改革中,从加强对
执行工作领导入手,对执行干警队伍进行整顿,清调不适应干警,规范执行行为;对钉子户和
赖帐户敢于使用强制措施,净化执法环境,加大执行力度。全年执行局共受理执行案件 276件
(含上年旧存67件),执结228件,执结率82.6%,应执行标的279万元,已执结标的257万元。

   (左朝阳 阎海龙)

  [审判监督工作] 2001年审判监督工作充分发挥监督职能,尤其在还权合议庭以后,对案
件质量、审限、文书质量等进行全方位监督。定期将案件质量、审限裁判文书制作等存在的问
题,在全院进行通报,上半年与研究室合作,开展了法律文书展评活动,有效地促进了案件质
量与文书质量的提高。全年共受理审判监督案件13件(不含上年旧存2件)。其中民事11 件,经
济2件。审结13件(含旧存),结案率为86.7%,尚有未结案件2件。

  2002年充分发挥监督的职能作用,对案件质量审限、文书质量等进行了全程监督,开展了
案件质量评查和法律文书展评活动,促进了案件质量与文书质量的提高。全年共受理审判监督
案件12件(含上年旧存2件),审结11件,结案率91.7%。

   (左朝阳 阎海龙)

  [立案工作] 2001年法院立案工作进一步开展文明窗口活动,除为当事人准备了开水、纸
笔、客车时刻表外,接待时更加注意使用文明用语、语言语法,提高了为民服务的质量。本着
化解矛盾,防止矛盾激化的原则,尽最大努力把矛盾控制在基层,解决在萌芽状态。全年共发
支付13件,结13件,结案率为100%,受理诉前保全案件7件。共接待来访260人次。

  2002年法院在立案工作中一是改革旧的立案模式,建立大立案工作格局,实行书记员职务
单独序列,挂靠立案庭管理,变过去分散管理为集中管理。二是启动审判流程管理程序,制定
《逊克县人民法院审判流程管理办法》,对立案、送达、排期、结案、卷宗归档、审限跟踪等
做出明确规定,同时还制定了《案件流程管理表》、《案件排期公示》等,对规范案件运行、
提高审判效率和质量,降低诉讼成本及避免人情案起了一定作用,使案件审限缩短了近二分之
一以上。三是加强了立案庭的文明窗口建设。实行大立案后,我们将立案做为外树形象的“窗
口”,在办公条件、接待环境上有所改善,规范服务质量等方面都有明显提高,受到了人民群
众的好评。四是加强了信访接待工作。在明确立案庭信访接待职责的同时,辟建了院长接待室,
实行副院长分口接待和院长天天接待制度。全年共接待来信来访150余人次,做到了及时接待,
妥善处理,有效控制了集体上访和越级访的发生。2002年共发支付令13件,结13件,结案率100%。

   (左朝阳 阎海龙)

  [基层法庭工作] 逊河、车陆两个法庭全体干警坚持“两便”原则,坚持定期巡回办案制
度,主动走乡串村就地办案,把民事纠纷和民间矛盾化解在当地,使当事人在家门口就能“打
官司”,收到了良好的社会效果。2001年共受理各类案件350件(不含上年旧存23件),审结334
件,结案率为95.4%。尚有未结案件16件。2002年逊河法庭受理民事案件 172件(含旧存6件),
审结158件,结案率 91.9%,执行案件96件(含旧存11件),执结83件,执结率86.4%;车陆法庭
民事收案91件(含上年旧存7件),结案87件,结案率95.6%,执行共收案25件(含旧存15件)结案
9件,结案率36%。

   (左朝阳 阎海龙)

  [队伍建设工作] 2001—2002年法院的队伍建设工作,主要是按照上级要求,以邓小平理
论和党的十五打精神为指针,以开展“三个代表”、“四无”、“以解决违法办案为重点的教
育整顿”等活动为载体,切实加强了对干警的职业道德教育,提高了干警的素质。

  (左朝阳 阎海龙)

  [法院基础建设工作] 一是根据省财政政法专项补助建设项目制定了法院基础建设三年规
划。分年度、有重点地进行了基础建设规划;二是投入27万元全面维修了法院后楼,维修总面
积为756平方米,增加办公室15个,面积为 644平方米,增加中、小型审判庭各一个,面积112
平方米;三是加强了法庭档案化、规范化建设;四是加强经费管理,杜绝公车私用现象。2001
年法院实行了诉讼费由银行统一收取,经费统一管理办法。

  2002年初以来,采取自筹和向上争取政法专项资金等办法,更换了2台办公用车,为各业
务庭配备微机共计20台,院内实现了局域联网;两个审判法庭全部安装庭审监控、声像系统,
基本上实现了办公自动化,为法院整体工作上水平和长远发展奠定了坚实的基础。

  (左朝阳 阎海龙)

  [法院改革工作] 一是按照民事审判新格局要求,调整班子分工,加大审判和执行管理力
度。二是健全完善审判方式改革配套措施。刑事、民事、经济审判启用新的法律文书样式,并
在推行审判方式改革的基础上,开展庭审观摩评议活动,为审判长选任制奠定基础;三是进一
步规范了庭前交换证据、质证、认证制度。四是全程监督审判。审监庭实行了案件质量、文书
制作月通报制度,进一步明确和强化立案、审监、审委会和纪检监察对审判工作的监督职责;
五是配强人员,为立案改革奠定了基础;六是实行案件分里流,为大民事审判新格局的建立奠
定了基础。

   (左朝阳 阎海龙)

  [精神文明建设] 在2002年的精神文明单位创建活动中,法院加强队伍建设、加强审判管
理与改革、加强法院基础建设、装备、环境建设,推进了法院整体工作上水平,提出了法院争
取2004年进入省级文明单位标兵行列,基层法庭在现有成果上晋升一个档次的创建目标。

   (左朝阳 阎海龙)

  [其它工作] 法宣、调研、信息、司法统计及案例编报工作。全年共完成法宣52篇,省级
21篇、市级18篇、县电视台13篇。全年共完成调研24篇,被国家级采用1篇,参加市中院交流1
篇;完成信息25期,被市院采用2篇;完成案例篇报11篇;向中院报裁判文书 48篇,完成综合
分析4篇,专题分析3篇。撰写调查报告2篇。

   (左朝阳 阎海龙)