国家税务



　　[概况] 逊克县国家税务局是1994年正式组建，现有职工42人。两年来，逊克县国家税务
局领导班子，坚持“带一流班子、建一流队伍、创一流业绩”的治局思想和“带好队、收好税、
服好务”的工作宗旨，在市局和县委、县政府的领导下，以改善经济环境、优化办税服务、振
兴地方经济为己任，紧紧围绕税收中心工作，团结拼搏，励精图治，从“内强素质、外树形象”
入手，不断强化干部队伍建设，征管改革稳步推进，办税服务条件明显改善，征管质量明显提
高，税收任务年年完成，为改善地方经济环境，振兴逊克做出了突出贡献。

　　 (王丽秋)

　　[税收任务及完成情况] 2001 年税收任务862万元(不含储蓄存款利息所得税)。其中：增
值税760万元，消费税40万元，营业税60万元，所得税2万元。完成增值税556万元，消费税154
万元，营业税71万元，企业所得税9万元，合计790万元。另有海关代征87万元，储蓄存款利息
所得税152万元。

　　2002年税收任务870万元(含储蓄存款利息所得税)。其中：增值税525万元，消费税120万
元，营业税50万元，储蓄存款利息所得税165万元，企业所得税10万元。完成增值税699万元，
消费税28万元，营业税30万元，储蓄存款利息所得税182万元，企业所得税5万元，合计944万
元。另有海关代征29万元。

　 (王丽秋)

　　[税收特点] 2001年(1)“两税”中增值税收入较上年减收幅度较大，商业企业税收因多
家企业体制变化及低扣政策的影响减收157万元，发电环节受储水量的影响同比减收50万元，
工业企业因加大回收欠税的力度消费税同比增收153万元，但其它工业、浸油、面粉加工等同
比减收64万元。(2)个体税收同比下降。一是因受灾粮食减产，粮价下降，农民收入较低，市
场购买力不足。二是主要繁华地段因施工工期较长拆迁停业户多。(3)从税种和入库级次上分
析税收也呈减收状态。中央级收入同比减收44万元，地方级减收53万元。增值税减收211万元，
消费税虽同比增加是因回收以前年度欠税。营业税短收7万元，储蓄存款利息所得税不在计划
之列，同比增收52万元。

　　2002年(1)收入完成情况好于上年，从全县情况看共组织各项收入 914万元，完成年度计
划108.5%。(2)以电力行业为代表的重点企业对税收任务完成起到了重要的作用，东南部山区
库尔滨流域水电在本年储水量能够满足正常发电的基础上，税收有了较大的增长。(3)税收收
入多源化格局进一步形成，来源于各种经济成分的税收收入均比上年同期增加。国有经济、集
体经济税收大幅增长，私营和其他经济保持稳定增收。(4)储蓄存款利息所得税并入税收任务
总额中，该税种较上年增收30万元。(5)金融保险营业税收入持续下降。营业税税收政策影响，
仅完成年计划的60%。

　　 (王丽秋)

　　[依法治税] 加强宏观管理。落实税收计划，根据本地经济税源变化情况合理分配税收计
划。落实目标责任制，层层下达收入计划，并把收入任务完成情况作为目标考核的一项重要内
容，严格兑现奖惩。抓住重点链条，对重点税源进行严格监控，同时不放松对个体私营经济管
理确保实现应收尽收。

　　开展执法检查，推进依法治税。认真组织实施执法检查和执法监察工作，组织干部学习法
制法规业务理论，增强执法意识和提高执法水平。将执法检查的内容、措施落实到基层，成立
执法检查领导组织，检查中认真做好自查与重点检查。对查处的问题及时予以纠正。积极探索
强化税务稽查的新路子，充分发挥稽查部门的治税尖刀作用，加大打击偷抗税工作力度。逐步
规范建立健全各项稽查工作制度，强化了执法监督制度机制。

　　深化税收宣传，营造良好的税收法律环境。在全国第十个税收宣传日里，利用电视、广播、
报纸等媒体，组织开展了以“税收与公民”为主题的内容丰富、形式新颖的宣传活动，针对有
影响力、代表性的公民群体开展了“四个面向”重点宣传：面向党政领导宣传，面向纳税人宣
传，面向小学生宣传.面向偏远山区宣传。

　　 (王丽秋)

　　[队伍建设] (1)廉政建设：两年中，国税局始终将廉政建设做为“一把手”工程来抓，
形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，同时，还将廉政建设与各项税收工作相结合，
开展经常性的反腐倡廉教育，进一步落实党风廉政建设责任制。出台了《税收执法责任追究制
度》、《领导干部廉洁自律情况登记制度》和《“两权”监督制度》，学习有关廉政纪律条规。
观看警示教育片，增强干部的廉政意识和法规意识。加大案件查处力度，坚持把查办违纪案件
作为加强党风廉改建设的重要内容，充分发挥信访举报的主渠道作用。强化执法监察，切实加
强行业作风建设，健全服务制度，规范服务程序，推行公开办税及“服务承诺制”、提供一流、
高效的服务质量。在全县开展的“为经济建设服务，树立行业新风”评比活动中荣获最佳位次。

　　(2)干部培训：强化了干部政治和业务理论学习。两年来，先后 12次举办了税收业务培训
班、“三个代表”理论培训班、微机培训班，先后选派20人次参加省、市、县举办的各类培训
班，通过培训已有 95%的干部已掌握了税收业务理论，涌现了懂业务能管理、懂财务能查账、
懂微机能操作的“一专多能型”干部。两年来，在全市组织的业务理论考试比赛中逊克局始终
保持前三名的好成绩。

(3) 文明单位创建：两年中，围绕组织收入这个中心开展了不同形式的创建工作，使两个
文明建设得到了同步发展。

　　第一、丰富创建活动形式。自2000年晋升为“省级文明单位”以来，国税局认真部署，重
点实施，加大了文明单位创建工作力度，组织干部职工开展了“黑龙江省文明单位创建及条例
学习智力竞赛”活动，实施了以创建“十星级文明单位”、“争做文明职工”为主要内容的创
建活动计划。通过创建在全局4个分局18个科室中有 5个科室被评为“文明科室”，2个科室被
评为“十星级科室”，文明职工达到职工总数的100%。

　　第二、扩大了创建范围。国税局将文明单位创建工作的触角延伸到社会。积极参加道路修
建、公益事业、捐款捐物、与希望小学贫困生结成帮扶对子，共计捐款13万余元。

　　第三、提高服务意识。为努力创建一流的工作业绩，国税局开展了“以爱岗敬业、争做新
时期好税官”为主题的爱国主义教育和“争做最佳办税员”、“假如我是纳税人”等活动，激
发了干部的爱国热情和工作干劲。经过两年的努力，国税局已晋升为省级文明单位标兵。

　 (王丽秋)