国土资源



　　[机构改革] 2001年2月中旬市县机构改革完成后，由原土地管理局、原地矿局、原环境
保护局组建成立国土资源环境保护局。新组建的国土资源环境保护局对外挂一块牌子，但环境
保护局拥有独立的管理权、财务权和人事权，属财政局统一拨款单位。国土资源局为全额自收
自支单位。国土资源环境保护局下设17个股室。

　 (李桄林)

　　[土地管理] (一)用地审批2001年—2002年国土资源环境保护局在用地审批的过程中对城
镇内的建设用地严格贯彻执行县委、县政府制定的各项优惠政策，优惠率达到100%，保证了各
工程准时开工，为城市建设拉动内需起到了促进作用。2001—2002年共审批建设用地336宗地，
其中基本建设26宗，城镇个人建房39宗地，农村农民建房266宗地，翻新5宗地，临时建筑14宗
地，经市政府审批农民建房小区一处。

　　(二)地籍管理 加强日常地籍管理，使其逐步达到规范化、科学化的要求，建立健全地籍
档案，使其达到权属明确、四至清楚的归档要求。在市局的指导帮助下颁发建设用地批准书。
建设用地许可证及各种土地证书均实现微机化管理。2001—2002年共计变更登记 136宗地，初
始登记14宗地，发证106宗地，处理纠纷6起。

　　(三)土地市场的开发与管理2001—2002年进一步规范土地市场，变管理土地为经营土地。
2001 年县政府颁布了《逊克县人民政府2号令》，对国有土地依法有偿使用进行了规范。在一
级土地市场由政府垄断的基础上，全面推行土地使用权出让的供地方式。2001—2002年共出让
土地13宗，收缴土地出让金 114.2万元，在开发一级土地市场的同时，搞活二级土地市场，并
按逊克县的经济特征积极参与到国企改革中去，认真处置国有土地资产，保证国有土地资产不
流失。2001—2002年签订土地年租金合同12宗地，收取土地年租金共计18.5万元。

　　 (李桄林)

　　[矿产资源开发与管理] (一)矿产资源的管理 2002年国土资源环境保护局通过采矿许可
证年检，加强矿业管理，规范矿业市场。按照年检方案要求，严格检查矿山企业矿产资源开发
利用年度报告和有关图件，严把年检质量关。通过检查矿山企业缴费、安全生产、“三率”执
行情况、矿区范围储量申报核实、地址环境等，使年检工作落实到实处，促进了矿业秩序的好
转。在年检过程中，保留了12家矿山企业，取消了3个采矿点。全年收取矿产资源补偿费共3.8
万元。

　　(二)矿产资源的开发 国土资源环境保护局2002年在黑龙江省国土资源厅的指导、帮助下，
对大平台玄武岩矿进行了挂牌出让，收取出让金 5.7万元。在出让的过程中，在严格按照法律
程序办理的基础上，将被出让的矿山情况进行公告，并严格审查揭牌人的主体资格。通过矿产
资源的挂牌出让，为我县矿业经济的发展探索出了一条新路子，为我县矿业经济的发展做出了
新的贡献。

　　2002年逊克县加快了东安、富强金矿的开发速度。富强岩金矿全年完成岩心钻2 700多米，
坑道190米，槽探6 000多立方米，完成投资 350多万元。东安金矿提前一个月完成全部工作任
务。全年完成岩心钻探7 200米，打了33孔，坑道1 200米，槽探15 000立方米，外围普查14.2
平方公里，化验207个样品，岩心1341个样品，光普分析157个。2002年国家和省有关部门加大
了对逊克县矿产资源的调查力度。全年共有7 个勘察项目：其中部级3个，省级4个，勘察矿种
涉及岩金、石油、铀等。勘察面积9 402.59平方公里以上。国土资源环境保护局对下道干东山
头处位调查10公里，化验100多个样品。

　　 (李桄林)